美國財政部14日公布了針對主要貿(mào)易對象的《國際經(jīng)濟和匯率政策報告》。報告認為，包括中國在內的美國主要貿(mào)易伙伴并未操縱貨幣匯率以獲取不公平貿(mào)易優(yōu)勢。

這是特朗普政府上臺以來，美國財政部發(fā)布的首份《國際經(jīng)濟和匯率政策報告》。在2016年總統(tǒng)競選期間，特朗普曾一直反復強調要將中國列為“匯率操縱國”，表示上任第一天就會將中國列為“匯率操縱國”并施加45%的懲罰性關稅。但是，特朗普4月12日在接受《華爾街日報》采訪時表示，不會給中國貼上“匯率操縱國”的標簽。美國財政部14日發(fā)布的這一報告進一步確認了這一點。

但14日公布的報告繼續(xù)將中國、日本、德國、韓國等６個經(jīng)濟體列入?yún)R率政策“監(jiān)測名單”。

根據(jù)2015年《貿(mào)易便利和執(zhí)法法》，美國財政部去年４月首次設立匯率政策“監(jiān)測名單”，認定標準有三條：對美貿(mào)易盈余一年超過200億美元；經(jīng)濟項目盈余超過國內生產(chǎn)總值的3%；通過匯率干預買入的外匯在一年內超過2%。如果一個經(jīng)濟體全部滿足這三條標準，美國將會與該經(jīng)濟體進行商談，并可能出臺報復性措施；如果只滿足其中兩條標準，該經(jīng)濟體將會被納入?yún)R率政策“監(jiān)測名單”進行密切觀察。

與奧巴馬政府相比，特朗普政府對匯率政策“監(jiān)測名單”的規(guī)定新增了一條標準，即如果美國與一個經(jīng)濟體的貿(mào)易逆差占美國總體貿(mào)易逆差的比例較大，即便該經(jīng)濟體并不滿足上述三條標準中的兩條，該經(jīng)濟體也會被添加或保留在“監(jiān)測名單”上。

美國財政部在14日公布的《國際經(jīng)濟和匯率政策報告》中承認，根據(jù)迄今為止的數(shù)據(jù)分析，中國只滿足第一個條件。報告指出，中國的經(jīng)濟項目順差占國內生產(chǎn)總值的比重已經(jīng)從2015年的2.8%下降到2016年的1.8%。中國最近在外匯市場上進行干預是為了防止人民幣快速貶值對美國、中國和全球經(jīng)濟造成不利影響。

美國財政部每半年發(fā)布一次針對主要貿(mào)易伙伴的《國際經(jīng)濟和匯率政策報告》，并向國會提交該報告。美國上一次將中國列為“匯率操縱國”是在1994年克林頓總統(tǒng)執(zhí)政期間。

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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