來(lái)源:新華社
2017-06-28 15:20:06
新華社墨西哥城6月27日電熱點(diǎn)問(wèn)答:放下武器,“哥武”何去何從
新華社記者裴劍容 胡梓盟
聯(lián)合國(guó)哥倫比亞政治特派團(tuán)27日宣布,哥倫比亞最大反政府武裝“哥倫比亞革命武裝力量”(簡(jiǎn)稱“哥武”)已經(jīng)完成上繳武器進(jìn)程,正式解除武裝。
“哥武”是一個(gè)什么樣的組織?“哥武”和哥倫比亞政府的和平談判經(jīng)歷了哪些波折?放下武器的“哥武”將何去何從?
“哥武”是個(gè)怎樣的組織
“哥武”成立于1964年,是哥倫比亞境內(nèi)成立最早、規(guī)模最大、組織最嚴(yán)密的反政府武裝,巔峰時(shí)期擁有1.7萬(wàn)名武裝人員,控制哥倫比亞境內(nèi)40%面積。目前,“哥武”仍有逾8000名成員。
數(shù)十年來(lái),“哥武”與哥倫比亞政府軍沖突不斷,造成逾22萬(wàn)人死亡、數(shù)百萬(wàn)人流離失所。“哥武”除策劃針對(duì)政府的謀殺、綁架等暴力活動(dòng),還涉足毒品交易,曾被許多國(guó)家列入“恐怖組織”名單中。
上世紀(jì)60年代,哥倫比亞境內(nèi)曾有6支規(guī)模較大的反政府武裝。長(zhǎng)期以來(lái),哥政府和這些反政府武裝打打談?wù)劇V粒梗澳甏酰缯群笸瑤字Х凑溲b達(dá)成諒解。但是“哥武”始終不肯放下武器。
和平進(jìn)程經(jīng)歷哪些波折
2002年10月,在以古巴和挪威作為擔(dān)保國(guó)、以委內(nèi)瑞拉和智利作為觀察國(guó)的斡旋框架下,哥倫比亞政府與“哥武”在挪威宣布正式重啟和談,后將和談長(zhǎng)期安排在古巴進(jìn)行。
經(jīng)過(guò)多輪和談,雙方于2016年6月在古巴簽署最終停火協(xié)議,同意停止軍事行動(dòng)及敵對(duì)行為,并就遣散“哥武”成員、上繳武器等事項(xiàng)達(dá)成一致。2016年8月,雙方宣布達(dá)成最終全面和平協(xié)議。由于反對(duì)黨阻撓,協(xié)議在同年10月舉行的全民公投中遭否決。
但是,雙方并未放棄實(shí)現(xiàn)和平的努力。2016年11月24日,總統(tǒng)桑托斯和“哥武”領(lǐng)導(dǎo)人羅德里格·隆多尼奧·埃切韋里簽署新的和平協(xié)議。這一來(lái)之不易的和平協(xié)議最終在哥倫比亞國(guó)會(huì)獲得通過(guò)。
去武“哥武”何去何從
“哥武”放下武器,并不意味著和平重建將會(huì)一帆風(fēng)順,而“哥武”游擊隊(duì)員在融入社會(huì)方面也將面臨諸多挑戰(zhàn)。對(duì)慣于“用槍說(shuō)話”的游擊隊(duì)員來(lái)說(shuō),“叢林”外的世界是完全陌生的。盡管政府承諾通過(guò)技能培訓(xùn)等措施幫助游擊隊(duì)員盡快自食其力,但是絕非易事。如果他們不能順利融入社會(huì),不能排除部分人員“重操舊業(yè)”甚至加入販毒集團(tuán)的可能。
此外,根據(jù)和平協(xié)議,“哥武”可以轉(zhuǎn)型成為合法政黨并在國(guó)會(huì)擁有席位。由于哥倫比亞反對(duì)黨強(qiáng)烈反對(duì)政府與“哥武”達(dá)成和平協(xié)議,“哥武”從政之路勢(shì)必面臨不少困難。如果反對(duì)黨贏得明年總統(tǒng)選舉,不排除新一屆政府對(duì)和平協(xié)議“發(fā)難”的可能。
再者,哥倫比亞經(jīng)歷長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的武裝沖突,“哥武”制造的暴力事件給民眾帶來(lái)的心理陰影不可能在短時(shí)間內(nèi)消除,哥倫比亞國(guó)內(nèi)各界仍普遍存在對(duì)“哥武”的仇恨和對(duì)立情緒。有民調(diào)顯示,盡管82%的受訪民眾認(rèn)為寬恕這些反政府武裝人員是實(shí)現(xiàn)和平的必備條件,然而真正愿意去寬恕的人所占比例只有60%。
上海大學(xué)拉丁美洲研究中心主任江時(shí)學(xué)表示,為確保和平協(xié)議真正得到落實(shí),哥倫比亞政府和“哥武”雙方仍需努力配合、相互妥協(xié)。哥倫比亞各界也要給予雙方充分支持。只有全社會(huì)努力維護(hù)和平協(xié)議,哥倫比亞才能真正實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展。
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