2021年3月20日，人們在美國加利福尼亞州洛杉磯縣圣加布里埃爾參加集會，抗議針對亞裔的暴力和仇恨犯罪。（圖片來源：新華社）

當地時間12月17日，美國總統拜登就廢除《排華法案》80周年發表聲明，批評該法案帶來的種族歧視歷史，并強調華裔移民的貢獻。這是白宮141年來首次正式譴責《排華法案》，對于長期遭受不公待遇的美國華裔乃至少數族裔來說，141年才等來的譴責顯然來得太遲了。更令人憂慮的是，《排華法案》背后的種族歧視陰影仍然籠罩著美國。

《排華法案》是美國歷史上最臭名昭著的法案之一。這部法案于1882年5月通過，是美國歷史上唯一一部針對單一族裔實施歧視、排斥和打壓的法案，直到1943年12月17日才被正式廢除。61年間，因受到法案的移民限制，在美國的華僑華人數量不斷減少，并且在就業、居住、教育等方面遭受歧視，甚至受到暴力威脅。同時，這部法案不但加劇了美國的恐華、排華情緒，還在西方世界引發了連鎖反應。《排華法案》生效后，加拿大、澳大利亞等國也相繼在20世紀初出臺類似政策。可以說，這部法案是美國移民、法治與人權史上永遠無法抹去的污點。

雖然80年前這部法案已經被廢除，但其造成的惡劣影響至今仍在延續。這部法案不但令生活在美國的華人遭受越來越多暴力襲擊，還為美國進一步限制移民、特別是來自亞洲的移民開了惡例。美國全國廣播公司報道稱，直至1965年，美國移民局仍在按種族、而不是國籍對來自亞洲的移民分配簽證指標。美國有線電視新聞網（CNN）5月6日刊文稱，《排華法案》“是美國歷史上對自由移民的第一個重大限制”，其影響“遠遠超出了歷史書上記錄的時間”。

白宮此次譴責《排華法案》，正值美國對華裔和亞裔的歧視和暴力行為再度抬頭之際。近年來，包括華裔在內的美國亞裔，正是美國種族仇恨犯罪的主要攻擊目標之一。根據美國“停止仇恨亞太裔”組織的統計，自2020年新冠疫情以來，針對亞裔的仇恨犯罪激增，2020年3月至2022年3月，美國發生了1.1萬多起仇恨亞裔的案件。美國哥倫比亞大學社會工作學院和非營利組織“百人會”4月28日公布的一項民調顯示，近3/4的美國華裔曾遭受過種族歧視，有一半以上的人表示曾遇到“日常歧視”，另有27%的人在過去一年中經歷了“偏見和仇恨事件”，大約55%的人擔心仇恨犯罪或騷擾會威脅他們及家人的安全。此外，9%的人報告稱曾受到人身恐嚇和攻擊，7%的人稱他們的財產曾遭到破壞。

仇華、排華情緒沉渣泛起，一些美國政客難辭其咎。近年來，不少美國政客以所謂“國家安全”等為借口，炒作中國威脅，謀取政治私利。美國上屆政府制定所謂“中國行動計劃”，對美國大學中的華裔科學家實施騷擾和迫害；2022年，一些美國議員和美國空軍官員以所謂“國家安全”為由，迫使美國北達科他州大福克斯市取消了一家中國企業在當地建設玉米加工廠的項目；美國國會發布的一份研究報告顯示，今年上半年，包括佛羅里達州、弗吉尼亞州、阿拉巴馬州、蒙大拿州等在內的15個州通過了法律，限制中國等國家的公民、企業和機構在這些州購買土地；另有約20個州的相關法案在審議中；佛羅里達州今年7月通過法律，限制該州公立大學和學院從中國等國家“接受個人或學校的資助，或參與合作或協議”，這直接導致一些學校暫時凍結了2024學年向中國申請人發出錄取通知書……在《紐約時報》發表的題為《美國“排華法案”會卷土重來嗎？》的專欄文章中，美國哥倫比亞大學歷史學教授艾明如寫道，這些美國政客們的種種行徑，“無異于是在讓公眾將中國人（也可以推及所有亞裔）視為美國人在種族、地緣政治和意識形態上的敵人”。

在《排華法案》被廢除80周年的當下，這種明里暗里的“排華”以及改頭換面針對華人的立法，其政治社會影響都是十分危險的。美國國會參議院2011年10月和國會眾議院2012年6月的正式道歉決議，沒能阻止10年后針對華裔的種族暴力激增，白宮例行公事一般的“首度譴責”恐怕也很難清除針對亞裔仇恨滋生的土壤。正如艾明如所言，美國政府不應僅僅從國家安全的角度看待同中國的交往，“只要這種關聯繼續存在，華裔和其他亞裔美國人就會繼續成為種族主義騷擾、暴力和歧視的受害者”。（聶舒翼）

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