在日前舉辦的廣交會(huì)上，以外貿(mào)“新三樣”為代表的中國新能源產(chǎn)品成為明星。“全世界都對(duì)中國綠色技術(shù)感興趣。”美國進(jìn)口商史蒂文·塞利科夫說，他很愿意在中國尋找商業(yè)機(jī)會(huì)。

近幾年，中國新能源產(chǎn)品全球市場占有率穩(wěn)步上升，受到許多國家歡迎。然而，美國一些政客和媒體又搬出抹黑唱衰中國的那一套，炮制所謂“中國產(chǎn)能過剩論”，誣稱中國以“過剩產(chǎn)能”沖擊世界經(jīng)濟(jì)，歪曲中國與世界各國之間正常的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

中國新能源產(chǎn)能真的過剩了嗎？看市場需求：國際能源署測(cè)算，要實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，全球新能源汽車銷售量到2030年需達(dá)約4500萬輛，是2022年的4.5倍，光伏裝機(jī)需求量也將大幅增長。目前產(chǎn)能還遠(yuǎn)不能滿足市場需求，何來“過剩”一說？看產(chǎn)能利用：近年來中國汽車銷量排名前十的企業(yè)集團(tuán)在產(chǎn)能利用率上遠(yuǎn)高于行業(yè)平均水平。英國行業(yè)新聞網(wǎng)站“這才是汽車”分析，2023年，中國比亞迪集團(tuán)、特斯拉上海工廠和上汽集團(tuán)等產(chǎn)能利用率在80%左右。這一水平處于合理區(qū)間。有外媒指出，中國汽車經(jīng)銷商庫存并不高，特別是絕大多數(shù)排名靠前的汽車制造商產(chǎn)能利用率處于國際公認(rèn)的正常水平，“如果中國電動(dòng)汽車真的‘產(chǎn)能過剩’，那么我們應(yīng)該看到很多巨大的停車場塞滿了賣不出去的新車”。

事實(shí)明明白白擺在那里，但美國一些人士仍近乎偏執(zhí)地炒作所謂“中國產(chǎn)能過剩論”，其本質(zhì)上是給貿(mào)易保護(hù)主義“打掩護(hù)”，企圖以此扼殺中國優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，阻止中國產(chǎn)業(yè)躍升。

這些人真正的擔(dān)憂是，中國新能源汽車、光伏等綠色產(chǎn)業(yè)依靠持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新、完善的產(chǎn)業(yè)鏈體系和充分的市場競爭快速發(fā)展，產(chǎn)品在全球市場廣受歡迎，對(duì)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型相對(duì)遲緩的美國本土行業(yè)產(chǎn)生較強(qiáng)沖擊。在這一代表著未來發(fā)展的產(chǎn)業(yè)賽道上，發(fā)現(xiàn)中國領(lǐng)先了，美方便操弄起貿(mào)易保護(hù)主義的慣常伎倆，一邊搞“小院高墻”，一邊潑臟水、下絆子。當(dāng)美國有競爭優(yōu)勢(shì)，就大談自由市場；如果沒有，就搞保護(hù)主義，甚至抹黑其他國家。

多年來，美國貿(mào)易保護(hù)主義大行其道，不斷通過“退群”“毀約”等單邊主義行為破壞全球多邊貿(mào)易秩序。以新能源產(chǎn)業(yè)為例，美國政府通過《通脹削減法》，為包括電動(dòng)汽車在內(nèi)的清潔能源產(chǎn)業(yè)提供約3690億美元稅收激勵(lì)和補(bǔ)貼。消費(fèi)者購買新能源汽車，最多可獲7500美元補(bǔ)貼，但整車必須在北美組裝，且不得包含任何由“受關(guān)注的外國實(shí)體”制造或組裝的電池組件。這是赤裸裸帶有保護(hù)主義色彩的產(chǎn)業(yè)政策，不僅針對(duì)中國，也引發(fā)了歐盟、日本以及韓國等其盟友的強(qiáng)烈不滿。

歷史已經(jīng)反復(fù)證明，貿(mào)易保護(hù)主義措施無助于解決實(shí)質(zhì)性問題，只會(huì)搬起石頭砸自己的腳。人為阻撓中國物美價(jià)宜的綠色產(chǎn)品進(jìn)入本國市場，表面上保護(hù)了其國內(nèi)市場，實(shí)際上不但損害本國消費(fèi)者利益，更會(huì)影響資源要素在全球范圍的配置效率，破壞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，拖累全球經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。彭博社近日刊文指出，過去10年美國采取鋼鐵保護(hù)主義措施，不僅未阻止美國金屬制造業(yè)就業(yè)崗位減少，還增加了美國經(jīng)濟(jì)其他領(lǐng)域成本，降低了行業(yè)競爭力，若將這一政策應(yīng)用于新能源產(chǎn)業(yè)，將進(jìn)一步削弱美國應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。

推動(dòng)資源自由流動(dòng)、市場貫通融合、成果廣泛共享，是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確方向。以“產(chǎn)能過剩”之名行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)，無法拯救美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)，只會(huì)阻礙雙邊和多邊國際經(jīng)濟(jì)合作。正如德國梅賽德斯—奔馳集團(tuán)股份公司董事會(huì)主席康林松所說，保護(hù)主義不會(huì)帶來長期成功，“如果我們?cè)谌找鎳?yán)重的保護(hù)主義中尋求財(cái)富，是步入歧途”。

（作者為本報(bào)評(píng)論員）

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