導(dǎo)讀：美國大型科技企業(yè)長期主導(dǎo)全球科技發(fā)展，其先進技術(shù)與政府雄厚資金相結(jié)合，成為全球科技生態(tài)的支柱，也助力美國贏得了全球科技霸權(quán)。隨著AI時代開啟，中美AI治理理念迥異：美國試圖繼續(xù)壟斷技術(shù)標準和規(guī)范，讓技術(shù)為自身利益服務(wù)；中國則主張在尊重國家主權(quán)的前提下實行多邊治理，開放合作。世界各國在美國主導(dǎo)的技術(shù)框架之外擁有了新的選擇。

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在過去三四十年的大部分時間里，美國的大型科技公司實際上也一直是全球的大型科技公司。美國企業(yè)在硬件、軟件和應(yīng)用領(lǐng)域穩(wěn)居領(lǐng)導(dǎo)地位，提供并控制了操作系統(tǒng)、平臺和服務(wù)；這些操作系統(tǒng)、平臺和服務(wù)基本上就構(gòu)成了全球技術(shù)生態(tài)。美國的科研實驗室壟斷了全球人才市場，使美國公司能夠主導(dǎo)全球技術(shù)標準的制定機制。

美國大型科技公司的商業(yè)模式有個特點，那就是其專利技術(shù)與政府財政緊密聯(lián)系在一起。如果沒有和美國軍工復(fù)合體深厚而持久的聯(lián)系，硅谷就不會有今天的樣子。五角大樓的合同為上世紀90年代硅谷的復(fù)興奠定了基礎(chǔ)，這才有了如今這一代占主導(dǎo)地位的科技巨頭。

美國在技術(shù)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，使美國政府能夠?qū)Υ龠M全球商業(yè)的機構(gòu)施加相當大的影響，甚至能夠?qū)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施武器化。美國學(xué)者亨利·法雷爾和亞伯拉罕·紐曼在《地下帝國》 (Underground Empire) 一書中寫道，過去30年來，美國大型科技企業(yè)在擴張的同時，也成為了美國政府的“統(tǒng)治工具”。

而現(xiàn)在，當我們進入一個可能以人工智能 (AI) 的發(fā)展和應(yīng)用為主導(dǎo)的新時代時，相應(yīng)的機制安排在美國也很明顯。

雖然五角大樓的大部分年度撥款仍用于采購常規(guī)武器系統(tǒng)，進了防務(wù)承包商的口袋，但一種新的政治經(jīng)濟現(xiàn)象正在出現(xiàn)，將高科技、風險資本和私募股權(quán)這幾個要素糾纏在一起。布朗大學(xué)“戰(zhàn)爭成本項目”2024年的一項研究顯示，數(shù)據(jù)的中心作用已經(jīng)成為美國國防部門決策層關(guān)注的焦點。這項研究的負責人羅伯托·岡薩雷斯指出，“再加上科技領(lǐng)袖、風險資本家和商業(yè)記者多年來對AI的大肆宣傳，這極大地激發(fā)了軍界高層的興趣，他們將硅谷的最新創(chuàng)新成果視為不可或缺的戰(zhàn)爭工具”。

在不久前舉行的特朗普就職典禮上，一些硅谷大佬占據(jù)了最顯眼的位置，這并不奇怪。

在美國，AI的發(fā)展在很大程度上被封閉在一個固化的環(huán)境中，風險資本和私募股權(quán)融資推動了一種旨在占據(jù)行業(yè)主導(dǎo)地位的科技商業(yè)模式。有個熱詞叫“細分市場殺手”，指的就是這樣一種理念，即技術(shù)平臺的盈利是以消除競爭為前提的。美國的高科技企業(yè)類似于現(xiàn)代的食利者，希臘前財長亞尼斯·瓦魯法基斯和法國經(jīng)濟學(xué)家塞德里克·迪朗將其描述為“技術(shù)封建主義”。

在特朗普新一屆政府的領(lǐng)導(dǎo)下，美國正在進一步強化這一基本的政治經(jīng)濟模式，將其在AI領(lǐng)域的領(lǐng)先地位視為其維持全球霸權(quán)的核心，并有意利用其對整個“科技樹”中關(guān)鍵要素的控制，來對別人發(fā)號施令，推行自己的優(yōu)先事項。很多人認為，美國通過OpenAI、Alphabet、Meta，以及埃隆·馬斯克的多家企業(yè)對關(guān)鍵半導(dǎo)體設(shè)計、核心算法和應(yīng)用程序的控制，在很大程度上決定了誰可以在何種條件下獲得什么技術(shù)。

美國表示，為了讓AI技術(shù)蓬勃發(fā)展，必須放松監(jiān)管，認為對AI和“安全”的擔憂將阻礙其發(fā)展。而最低限度的監(jiān)管約束，意味著美國大型科技公司無需遵守美國以外地區(qū)的監(jiān)管要求。他們這樣做的目的仍然是要營造一種環(huán)境，讓美國技術(shù)成為事實上的全球技術(shù)。

美國一邊嘴上大談“一個沒有意識形態(tài)偏見的AI世界”，一邊卻在推行一種充斥著美國例外論和霸權(quán)偏見的AI構(gòu)想。這與美國一貫的文化和政治霸權(quán)敘事一脈相承。如此明顯的言行不一，正如美國對什么叫“適當限制”司法管轄權(quán)的理解一樣。

新任美國國務(wù)卿魯比奧稱，單極世界是一種不自然的狀態(tài)，多極世界才是現(xiàn)實。但美國的大型科技公司和政府相關(guān)戰(zhàn)略政策仍在尋求使美國永久處于技術(shù)主導(dǎo)地位。正是這種技術(shù)上的主導(dǎo)地位才讓美國擁有了對他國事務(wù)施加干預(yù)，并從他國掠奪資源和財富的能力，而其他國家則懾于美國的淫威，不得不屈服。

現(xiàn)代制裁和相關(guān)的懲罰性措施之所以成為可能，是因為美國主導(dǎo)了支撐全球貿(mào)易和金融的技術(shù)體系。正如最近美國國際開發(fā)署裁撤風波所揭示的那樣，多年來美國憑借對信息生產(chǎn)和分發(fā)網(wǎng)絡(luò)的控制，成功地在全球范圍內(nèi)實施了多次政權(quán)更迭行動。一個符合美國國家利益、不受國際公認的治理規(guī)范約束、完全由美國自主控制的AI技術(shù)體系，就是在新條件下延續(xù)這些能力的手段之一。

如果說美國的以上目的還不夠明顯，或者說掩蓋在了所謂的“創(chuàng)新”“自由”和“取消審查”之類冠冕堂皇的言辭之后，那么在近日于法國巴黎舉行的AI行動峰會上，美國與英國一起拒絕簽署《關(guān)于發(fā)展包容、可持續(xù)的AI造福人類與地球的聲明》，足以暴露其根本戰(zhàn)略意圖。

包括法國、中國和印度在內(nèi)的60個國家和國際組織簽署了這份聲明，承諾對AI的發(fā)展采取“開放、包容和道德”的態(tài)度，以“透明、安全、可靠和值得信賴”的方式促進AI普及，“讓AI可持續(xù)地造福人類與地球”。

當我們把以上這些事實放在一起，便不難看出，美國的AI和技術(shù)議程反映了美國對全球霸權(quán)的無限野心，它優(yōu)先考慮的是自己對整個技術(shù)體系的控制，然后才是技術(shù)可及性——說白了，它才不管別人能不能獲得技術(shù)，除非大家都按它自己的規(guī)矩來。

要實現(xiàn)包括AI在內(nèi)的國家自主發(fā)展，就需要一個全新的框架。中國就提出了這樣一個框架，在承認和尊重國家主權(quán)的基礎(chǔ)上，促進真正開放的AI發(fā)展和應(yīng)用。這是對關(guān)鍵公共基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)多邊治理的全球討論方面做出的真正貢獻。中國的倡議不是試圖將自己的意識形態(tài)強加給其他國家，而是為世界各國以負責任的態(tài)度自主探索和追求AI發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

在AI開發(fā)和應(yīng)用的治理方面，不同國家有著不同的愿景：一種是“技術(shù)食利者”模式，以專利技術(shù)為支撐，強調(diào)技術(shù)必須服務(wù)于某一特定民族國家的利益——這實際上就是美式排外主義；另一種是多邊治理框架，強調(diào)要平衡技術(shù)可及性和國家主權(quán)，以謹慎的態(tài)度開發(fā)技術(shù)，承擔共同的責任——這是一種多極包容的模式。

最近，DeepSeek作為一個開源平臺橫空出世，它不需要依賴美國研發(fā)和制造的芯片便可運行，證明世界現(xiàn)在真的可以有另一個選擇。

本文原文發(fā)表在中國日報國際版，原標題為 "Alternative reality"

出品：中國日報中國觀察智庫

責編：宋平 唐文若

編輯：張釗

【責任編輯：嚴玉潔】

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