全國政協委員陳曉紅呼吁——

推進長江經濟帶水權交易管理

湖南日報·華聲在線記者 陳昂昂 施泉江

【觀點】

推進水權交易管理是解決長江經濟帶水資源開發利用低效，區域間、行業間、各用水用戶間“水權”糾紛，以及資源性、水質性和工程性缺水問題的重要措施。

【背景】

目前，長江經濟帶水資源總量雖較豐沛，但水資源開發利用及空間配置仍存在流域水資源時空分布不均，局部地區供水用水矛盾日益突出;水量初始權屬不明確，區域間、行業間及各用水用戶間的“水權”糾紛時有發生;水資源開發利用率不高，利用方式粗放;缺乏協調統一、運行高效的跨區域協調機制和市場化管理機制等問題。

【建議】

全國政協委員陳曉紅呼吁，以“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”十六字治水方針為指導，做好水量初始權屬界定與分解，強化水利“三條紅線”，搭建統一的水權交易平臺和動態管控平臺。進一步推進流域水資源調配協商機制建設，建立長江經濟帶水權交易管理協調委員會;建立信息共享機制，促進實時監測與水權交易管理的深度融合。建立水生態保護橫向補償機制和水生態保護補償管理機構、多部門橫向聯席會議制度;優化生態功能區和流域斷面的水資源監測體系，明確補償權重系數和補償標準體系;在省際斷面優先開展試點。審查水權交易平臺的經營資格、交易規則、辦法和實施細則;加強對水權交易主體資格確認以及對買方水權用途的監管;加強對水權交易數量和價格的監管;強化取水許可事中事后監管和服務。

(華聲在線北京3月10日電)

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