堅決守護好人民群眾的平安生活

湖南日報·華聲在線記者 沙兆華

3月5日，十三屆全國人大二次會議上，李克強總理在政府工作報告中提出，要加強和創新社會治理，推動社會治理重心向基層下移，推廣促進社會和諧的“楓橋經驗”，構建城鄉社區治理新格局。完善立體化社會治安防控體系，堅決守護好人民群眾的平安生活。

湖南在加強和創新社會治理、提升人民群眾安全感方面取得了哪些成效?下一步將有何動作?近日，記者采訪了省委政法委常務副書記田福德。

踐行“楓橋經驗”

矛盾化解在基層

“56年前誕生的‘楓橋經驗’，是黨領導人民創造的一整套行之有效的社會治理方案，是政法綜治戰線的一面旗幟。”田福德介紹，近年來，湖南創新和發展“楓橋經驗”，堅持依靠群眾，完善矛盾糾紛源頭預防、排查預警、多元化解機制，并借助“網格+黨建”“三級聯調模式”等一系列創新舉措，提高了預防化解矛盾糾紛的能力水平，推動基層治理能力邁上新臺階。中央紀念毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”55周年暨習近平總書記指示堅持和發展“楓橋經驗”15周年大會上，推介了湖南的做法。

“楓橋經驗”是新時代基層社會治理的“法寶”。湖南將以改革創新為動力，探索自治、法治、德治“三治融合”機制，努力實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”，不斷提升基層社會治理能力和平安湖南建設水平。

社會治理的重心在基層，難點在基層。全省將堅持推進網格化、智能化、法治化、實名制，夯實社會治理基礎。同時，加強綜治中心、公安派出所、社區警務站、人民法庭、司法所等基層政法單位建設，深化綜治中心、網格化服務管理中心一體運行，抓實網格管理員隊伍，推動服務管理資源進一步向網格、樓棟和家庭等延伸，提升基層治理精細化水平。

堅持共建共治共享

平安觸角再延伸

田福德介紹，近年來，我省初步形成了共建共治共享的社會治理格局。推進平安建設，需要打造各級各部門責任共擔、各盡其責的責任共同體。我省將建立健全平安湖南建設領導小組及相關協調機制，統籌好政法系統和相關部門資源力量，推動形成問題聯治、工作聯動、平安聯創的良好局面。

田福德表示，今年我省將深化“十大平安”系列創建，并開展“無非正常上訪、無刑事治安案件、無公共安全事件”鄉鎮(街道)、村(社區)創建活動，推動各層級各方面“小平安”匯聚成全省“大平安”，促進百姓和順、城鄉和美、社會和諧。

去年我省推行邵陽“一村一輔警”經驗做法，全省已覆蓋97%的建制村。田福德說，今年將進一步完善“一村一輔警”的責任清單、組織運行、隊伍管理等機制，推動基層社會治理創新。同時，深入推進市域社會治理創新，以市域社會治理現代化帶動提高基層社會治理整體水平。創新完善社會心理服務體系，建立健全社會心理預警、疏導機制，讓社會進一步充盈正氣。

完善社會治安防控體系

風險防范能力再提升

安全是最大的民生。2018年，全省健全社會治安防控體系，深入推進“集打斗爭”，開展“三打擊一整治”等專項行動，防范打擊各種違法犯罪活動，全省刑事案件、八類惡性案件分別下降12.37%、16.1%，公眾安全感、滿意度明顯上升。

今年，全省將完善治安形勢預測預報預警等機制，構建立體化、信息化、精準化社會治安防控體系，加大常態化打擊治理力度，依法懲治盜搶騙黃賭毒、非法集資、傳銷等各類違法犯罪活動，堅決遏制刑事犯罪高發態勢。對重點部位、人員密集場所的防范措施進行提質升級，健全重點人動態管控機制，有效預防公共安全事件和個人極端事件。大力推進“雪亮工程”建設，對公共安全視頻監控系統進行補點擴面、提質增效，預測預警預防各類風險的能力將進一步得到提升。

談到政府工作報告中提出的深入推進掃黑除惡專項斗爭，田福德深有感觸地說，黑惡勢力是社會毒瘤，嚴重危害群眾安全，嚴重破壞社會經濟秩序。2018年，湖南掀起了掃黑除惡專項斗爭強大攻勢，共收網涉黑犯罪組織48起，打掉涉惡犯罪集團224個，成功辦理了“長沙文烈宏涉黑組織案”“夏順安私人湖泊案”等多起大要案件。

今年，湖南將聚焦重點地區、行業、領域，按照有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂、固本強基的思路，收網攻堅、深挖幕后、綜合整治，堅決查處各類“保護傘”，把掃黑除惡專項斗爭不斷引向深入，推動政治生態、社會生態不斷好轉。

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。