全國首個(gè)童模保護(hù)機(jī)制出臺(tái) 點(diǎn)贊之余還應(yīng)思考落地實(shí)效性

來源：未來網(wǎng)

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2019-05-14 14:48:05

前段時(shí)間，一位年僅3歲的“網(wǎng)紅”童模妞妞被媽媽踢踹的視頻“火”遍了全網(wǎng)絡(luò)，如何規(guī)范童模行業(yè)，保障童模權(quán)益成為了討論焦點(diǎn)。近日，杭州市濱江區(qū)人民檢察院會(huì)同杭州市濱江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、共青團(tuán)杭州市濱江區(qū)委員會(huì)出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范童模活動(dòng)保護(hù)未成年人合法權(quán)益的意見》（以下簡稱《意見》）。這份《意見》開創(chuàng)了全國首個(gè)童模保護(hù)機(jī)制，同時(shí)也給全國其他地方提供了樣板。

杭州出臺(tái)的這份《意見》接地氣，抓實(shí)際，將童模活動(dòng)的范圍、童模活動(dòng)從業(yè)人員及童模監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任、職能部門工作內(nèi)容等均作了明確規(guī)定，倡導(dǎo)童模活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合兒童身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)。無疑，這樣一份順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，社會(huì)需求的，貼近現(xiàn)實(shí)的《意見》值得點(diǎn)贊。但在點(diǎn)贊之余，我們還應(yīng)當(dāng)思考這份意見的落地實(shí)效性。

例如，《意見》中規(guī)定，“不得連續(xù)使用童模超過一周或累計(jì)超過一個(gè)月，導(dǎo)致童模輟學(xué)或變相輟學(xué)；不得連續(xù)活動(dòng)超過4小時(shí)……不得以毆打、謾罵等虐待方式對(duì)未成年人實(shí)施身體、精神等侵害行為。”那這些違規(guī)內(nèi)容有關(guān)部門又是如何掌握呢？《意見》中提到，“拍攝場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)侵害未成年人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)干預(yù)，確保童模活動(dòng)健康開展。”而拍攝現(xiàn)場(chǎng)不外乎是商家、攝影師及家長三方在場(chǎng)。試問，在利益環(huán)環(huán)相扣的一般情況下，誰會(huì)向有關(guān)部門舉報(bào)呢？倘若達(dá)成了保護(hù)童模的普遍共識(shí)，也就不會(huì)出現(xiàn)“網(wǎng)紅”童模妞妞被媽媽踢踹的情況了。

又如，《意見》中提到的相關(guān)職能部門定期檢查，既然是定期檢查，那如何保障童模在不檢查的時(shí)候的權(quán)益？杭州濱江區(qū)是阿里巴巴總部所在地，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，帶動(dòng)了不少淘寶攝影基地的發(fā)展，又是否會(huì)存在商家與相關(guān)職能部門相互串聯(lián)的情況呢？

所以，筆者認(rèn)為，保護(hù)童模權(quán)益絕不是僅限于規(guī)定什么能做什么不能做的普遍道理，一方面相關(guān)職能部門要不定期巡查，并面向全社會(huì)建立完善舉報(bào)機(jī)制；另一方面，要出臺(tái)違反規(guī)定具體懲戒措施，例如，對(duì)違規(guī)使用童模的商家進(jìn)行罰款乃至行政拘留，從而在一定程度上震懾住一些商家榨取童模利益的不法之心。

必須要明確，杭州此次出臺(tái)的《意見》雖然一些地方仍需改進(jìn)完善，但其起到了推動(dòng)童模權(quán)益保護(hù)制度完善的作用，是對(duì)童模行業(yè)野蠻生長的一記敲打，值得鼓勵(lì)。

童模行業(yè)亂象，歸根結(jié)底就是商家與家長利欲熏心所致。要想從根源上解決這個(gè)問題，不僅要明確立法，規(guī)范行業(yè)，更要從源頭上做通商家與家長的思想工作，平時(shí)加強(qiáng)宣傳，讓其對(duì)孩子的成長健康加以重視，不要將孩子變成斂財(cái)?shù)墓ぞ摺Ｒ獜?qiáng)調(diào)的是，不是說全面否定童模行業(yè)，而是童模作為特殊群體必須要在一個(gè)健康綠色的環(huán)境下成長。如果引導(dǎo)得當(dāng)，參與拍攝的孩子們其實(shí)也能夠得到一些成長，這樣對(duì)于雙方來說不是兩全其美嗎？

（未來網(wǎng)評(píng)論員丁君朋）