來源:華聲在線
2019-07-09 06:22:07
水質優劣有獎懲 保護生態不吃虧
我省試行流域生態保護補償機制
到2020年,85%以上市州、60%以上縣市區建立流域橫向生態保護補償機制
華聲在線7月8日訊(湖南日報· 華聲在線記者 曹嫻 張尚武)創新機制,永保母親河一江碧水、生生不息?!逗鲜×饔蛏鷳B保護補償機制實施方案(試行)》(以下簡稱《方案》)最近出臺,助推生態保護者和受益者良性互動,促進生態環境質量持續改善。
《方案》由省財政廳、省生態環境廳、省發改委、省水利廳共同制定,明確將在湘江、資水、沅水、澧水干流和重要的一、二級支流,以及其他流域面積在1800平方公里以上的河流,建立水質水量獎罰機制、流域橫向生態保護補償機制。
實施水質水量獎罰機制。對市州、縣市區的流域斷面水質、水量進行監測考核,水質達標、改善,獲得獎勵;水質惡化,實施處罰。如,當某地的出境斷面水質優于Ⅲ類標準,或者比入境斷面水質有改善,給予相應獎勵;相反則給予相應處罰。同時,某地所有出境考核斷面水量必須全部滿足最小流量,否則扣減考核獎勵。
實施流域橫向生態保護補償機制。流域的跨界斷面水質只能更好,不能更差。如果上游的出境斷面水質相比上年同期提升了,那么下游對上游進行補償;如果水質下降了,上游給下游補償。市州之間按每月80萬元、縣市區之間按每月20萬元的標準相互補償。鼓勵上下游市州、縣市區政府之間簽訂協議,建立流域橫向生態保護補償機制?!斗桨浮钒l布1年內建立流域橫向生態保護補償機制,且簽訂3年補償協議的市州、縣市區,省級給予獎勵。
《方案》明確,到2020年,全省85%以上市州、60%以上縣市區建立流域橫向生態保護補償機制。各市州、縣市區政府承擔本行政區域內水環境質量保護和治理主體責任,省級主要負責引導建立跨市州的流域橫向生態保護補償機制??己颂幜P和扣繳資金由省財政統籌用于流域生態補償獎勵。各市州、縣市區獲得的流域生態補償資金,由當地政府統籌用于流域污染治理、流域生態補償。
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