齊魯網(wǎng)·閃電新聞11月23日訊 近年來，棗莊市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線思維和創(chuàng)新思維，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，著力打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管、除隱患，提升燃?xì)獍踩卫硭剑稳細(xì)獍踩珗?jiān)固屏障。棗莊市燃?xì)夤?yīng)是以管道天然氣供應(yīng)為主，液化石油氣供應(yīng)為輔，截至目前，管道燃?xì)庥脩?0余萬戶，較“十二五”初期翻一番，燃?xì)夤艿篱L度超過4200公里，液化石油氣用戶達(dá)17余萬戶，天然氣門站、分輸站、燃?xì)馄嚰託庹?、液化石油氣儲配站總?shù)達(dá)53座，城市燃?xì)馄占奥?9.5%，全市燃?xì)夤?yīng)安全平穩(wěn)運(yùn)行。
堅(jiān)持規(guī)范引領(lǐng)，全面夯實(shí)燃?xì)獍踩A(chǔ)
圍繞“四個(gè)全面”，把健全制度體系及操作規(guī)范，提高全社會燃?xì)獍踩庾R作為基礎(chǔ)工作來抓，從源頭防范安全隱患。一是全面健全燃?xì)獍踩贫润w系。出臺《棗莊市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，是省內(nèi)第4個(gè)出臺燃?xì)獾胤椒ㄒ?guī)的城市，解決燃?xì)夤芾碇贫热笔АⅢw制不理順等問題。出臺餐飲場所燃?xì)庵卫?、燃?xì)夤芫€施工、燃?xì)夤艿览匣u估、特許經(jīng)營中期評估、燃?xì)庠O(shè)施規(guī)范建設(shè)等方面文件，構(gòu)建燃?xì)獍踩芾碇贫润w系。
《棗莊市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》頒布新聞發(fā)布會現(xiàn)場
《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《棗莊市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》宣貫現(xiàn)場
二是全面完善燃?xì)獍踩僮饕?guī)范。編制《餐飲場所使用燃?xì)饣景踩蟆贰冻擎?zhèn)燃?xì)獍踩[患排查工作標(biāo)準(zhǔn)》《燃?xì)馄髽I(yè)信用評價(jià)實(shí)施細(xì)則（試行）》《燃?xì)夤芫€施工專項(xiàng)安全管理方案》等燃?xì)獍踩僮饕?guī)范，提升燃?xì)饨?jīng)營、供應(yīng)和使用等環(huán)節(jié)規(guī)范化水平。三是全面推進(jìn)燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。編制完成《棗莊市城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃（2015-2030）》，科學(xué)高效指導(dǎo)全市燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市燃?xì)夤艿揽傞L度4298公里，天然氣門站6座，調(diào)壓站（柜）1385個(gè)，65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通天然氣。四是全面提升群眾燃?xì)獍踩庾R。聚焦生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員和社會公眾，通過社區(qū)警示教育、制作宣傳視頻、政企聯(lián)動開展集中宣傳、舉辦政府開放日等方式，持續(xù)開展安全教育，提高全社會安全用氣水平。
燃?xì)獍踩行麄骰顒?/p>
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，創(chuàng)新燃?xì)獍踩O(jiān)管機(jī)制
把構(gòu)建嚴(yán)密安全的防控體系作為關(guān)鍵，采取更加嚴(yán)實(shí)的舉措，推動組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)、問題整改“四個(gè)到位”，堅(jiān)決守住安全底線。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市委、市政府多次召開專題會議，對燃?xì)獍踩ぷ鬟M(jìn)行安排部署。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展燃?xì)獍踩O(jiān)督檢查，高位推進(jìn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ?。發(fā)揮考核“指揮棒”作用，連續(xù)三年將燃?xì)夥?wù)保障納入對區(qū)（市）綜合考核內(nèi)容，加強(qiáng)日常督導(dǎo)調(diào)度，推動各項(xiàng)工作任務(wù)落地。二是責(zé)任落實(shí)到位。在現(xiàn)有市、區(qū)（市）兩級燃?xì)獗O(jiān)管的基礎(chǔ)上明確鎮(zhèn)（街）職責(zé)，建立市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)街“三級管理”體制，織密監(jiān)督網(wǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”，壓實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立和完善分片包干的責(zé)任督查機(jī)制，開展經(jīng)常性燃?xì)獍踩ぷ鲗ｍ?xiàng)督查，壓實(shí)政府、部門、企業(yè)和用戶“四方責(zé)任”。三是機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)到位。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為總召集人，住建、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、商務(wù)等16個(gè)部門為成員單位的燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，建立定期會商、聯(lián)合整治、互通互聯(lián)等燃?xì)獍踩挪楣ぷ鞫讲檎螜C(jī)制，形成燃?xì)獍踩a(chǎn)監(jiān)管合力。
協(xié)調(diào)機(jī)制建立文件
四是隱患整改到位。按照省、市各督導(dǎo)組反饋的問題舉一反三、以點(diǎn)帶面，形成常態(tài)化的調(diào)度機(jī)制推進(jìn)隱患整改，并運(yùn)用第三方力量提升發(fā)現(xiàn)問題隱患的能力和提高執(zhí)法檢查專業(yè)水平。同時(shí)，強(qiáng)化隱患整改回頭看和問責(zé)問效，確保問題隱患整改到位。
燃?xì)獍踩珯z查
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊燃?xì)獍踩贪?/strong>
把燃?xì)獍踩[患排查整治作為重中之重，以城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎巍鞍偃招袆印?、液化氣市場專?xiàng)整治、餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理為抓手，分領(lǐng)域、分類別開展整治，不斷推動全市燃?xì)獍踩[患清零見底。
一是全力促進(jìn)本質(zhì)安全提升。深入推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎?，提速加量推進(jìn)居民用戶管閥“兩件套”更新安裝、餐飲場所“瓶改管”，加快推動市場整合，從源頭防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)。率先完成灰口鑄鐵管道、建（構(gòu)）筑物違規(guī)占壓管道、運(yùn)行滿30年老化管道更新改造任務(wù)。全市居民管道用戶橡膠軟管更換為金屬波紋管，10803家餐飲場所全部安裝報(bào)警器。
居民用戶軟管更換現(xiàn)場
二是構(gòu)建全鏈條智慧監(jiān)管體系。在經(jīng)營環(huán)節(jié)，8家管道燃?xì)馄髽I(yè)建立天然氣管道信息化系統(tǒng)，提高燃?xì)夤芫W(wǎng)智能化監(jiān)測管理率；在管道輸配環(huán)節(jié)，試點(diǎn)燃?xì)夤芫W(wǎng)智慧監(jiān)測預(yù)警平臺建設(shè)，在45.7公里的地下燃?xì)夤芫€安裝500臺燃?xì)獗O(jiān)測設(shè)備，使棗莊市成為山東省第二家燃?xì)夤芫W(wǎng)微泄漏智慧化監(jiān)測城市；在使用環(huán)節(jié)，全面實(shí)行報(bào)裝服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，安裝物聯(lián)網(wǎng)燃?xì)獗?.5萬余戶，著力打造實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺，全面提升監(jiān)管能力。
棗莊市燃?xì)獗O(jiān)測預(yù)警平臺監(jiān)測大屏
三是全面保障燃?xì)夥€(wěn)定供應(yīng)。在用氣需求上，建立快速溝通機(jī)制；在儲氣能力上，連續(xù)四年超額完成城燃企業(yè)5%儲氣能力任務(wù)目標(biāo)，補(bǔ)齊儲氣調(diào)峰短板；在應(yīng)急保障上，修訂編制《棗莊市燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，建立健全燃?xì)獍踩A(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)測預(yù)警，提高預(yù)案可操作性。指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)組建9支專業(yè)化搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開展各類燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急演練550余次，切實(shí)提升燃?xì)忸I(lǐng)域各類安全風(fēng)險(xiǎn)處置能力。
四是優(yōu)化用氣報(bào)裝服務(wù)水平。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為目標(biāo)，推進(jìn)用氣報(bào)裝服務(wù)提升，實(shí)現(xiàn)“一次辦好”。 2018年以來，從減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)效、提效率等方面入手，優(yōu)化用氣報(bào)裝，力求報(bào)裝做到“減無可減、壓無可壓”，用戶可以通過山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)棗莊站點(diǎn)、微網(wǎng)廳、愛山東APP、微信公眾號等實(shí)現(xiàn)多渠道線上受理功能，實(shí)現(xiàn)“足不出戶網(wǎng)上辦，隨時(shí)隨地掌上辦”，不斷提升客戶體驗(yàn)感和滿意度。
