齊魯網·閃電新聞11月23日訊 近年來，棗莊市住房城鄉建設局堅持目標導向和問題導向，強化底線思維和創新思維，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，著力打基礎、補短板、強監管、除隱患，提升燃氣安全治理水平，筑牢燃氣安全堅固屏障。棗莊市燃氣供應是以管道天然氣供應為主，液化石油氣供應為輔，截至目前，管道燃氣用戶70余萬戶，較“十二五”初期翻一番，燃氣管道長度超過4200公里，液化石油氣用戶達17余萬戶，天然氣門站、分輸站、燃氣汽車加氣站、液化石油氣儲配站總數達53座，城市燃氣普及率99.5%，全市燃氣供應安全平穩運行。

堅持規范引領，全面夯實燃氣安全基礎

圍繞“四個全面”，把健全制度體系及操作規范，提高全社會燃氣安全意識作為基礎工作來抓，從源頭防范安全隱患。一是全面健全燃氣安全制度體系。出臺《棗莊市燃氣管理條例》，是省內第4個出臺燃氣地方法規的城市，解決燃氣管理制度缺失、體制不理順等問題。出臺餐飲場所燃氣治理、燃氣管線施工、燃氣管道老化評估、特許經營中期評估、燃氣設施規范建設等方面文件，構建燃氣安全管理制度體系。

《棗莊市燃氣管理條例》頒布新聞發布會現場

《山東省燃氣管理條例》《棗莊市燃氣管理條例》宣貫現場

二是全面完善燃氣安全操作規范。編制《餐飲場所使用燃氣基本安全要求》《城鎮燃氣安全隱患排查工作標準》《燃氣企業信用評價實施細則（試行）》《燃氣管線施工專項安全管理方案》等燃氣安全操作規范，提升燃氣經營、供應和使用等環節規范化水平。三是全面推進燃氣基礎設施建設。編制完成《棗莊市城鎮燃氣專項規劃（2015-2030）》，科學高效指導全市燃氣基礎設施建設。全市燃氣管道總長度4298公里，天然氣門站6座，調壓站（柜）1385個，65個鄉鎮基本實現鎮鎮通天然氣。四是全面提升群眾燃氣安全意識。聚焦生產經營單位、從業人員和社會公眾，通過社區警示教育、制作宣傳視頻、政企聯動開展集中宣傳、舉辦政府開放日等方式，持續開展安全教育，提高全社會安全用氣水平。

燃氣安全集中宣傳活動

堅持目標導向，創新燃氣安全監管機制

把構建嚴密安全的防控體系作為關鍵，采取更加嚴實的舉措，推動組織領導、責任落實、機制運轉、問題整改“四個到位”，堅決守住安全底線。一是組織領導到位。市委、市政府多次召開專題會議，對燃氣安全工作進行安排部署。市政府分管領導帶頭開展燃氣安全監督檢查，高位推進燃氣安全管理工作。發揮考核“指揮棒”作用，連續三年將燃氣服務保障納入對區（市）綜合考核內容，加強日常督導調度，推動各項工作任務落地。二是責任落實到位。在現有市、區（市）兩級燃氣監管的基礎上明確鎮（街）職責，建立市、區（市）、鎮街“三級管理”體制，織密監督網。嚴格執行安全生產責任體系“五落實五到位”，壓實燃氣企業安全生產主體責任。建立和完善分片包干的責任督查機制，開展經常性燃氣安全工作專項督查，壓實政府、部門、企業和用戶“四方責任”。三是機制運轉到位。成立由市政府分管領導為總召集人，住建、應急管理、市場監管、商務等16個部門為成員單位的燃氣安全排查整治工作領導小組，建立定期會商、聯合整治、互通互聯等燃氣安全排查工作督查整治機制，形成燃氣安全生產監管合力。

協調機制建立文件

四是隱患整改到位。按照省、市各督導組反饋的問題舉一反三、以點帶面，形成常態化的調度機制推進隱患整改，并運用第三方力量提升發現問題隱患的能力和提高執法檢查專業水平。同時，強化隱患整改回頭看和問責問效，確保問題隱患整改到位。

燃氣安全檢查

堅持問題導向，補齊燃氣安全短板

把燃氣安全隱患排查整治作為重中之重，以城鎮燃氣安全排查整治“百日行動”、液化氣市場專項整治、餐飲場所燃氣安全專項治理為抓手，分領域、分類別開展整治，不斷推動全市燃氣安全隱患清零見底。

一是全力促進本質安全提升。深入推進城鎮燃氣安全排查整治，提速加量推進居民用戶管閥“兩件套”更新安裝、餐飲場所“瓶改管”，加快推動市場整合，從源頭防范化解安全風險。率先完成灰口鑄鐵管道、建（構）筑物違規占壓管道、運行滿30年老化管道更新改造任務。全市居民管道用戶橡膠軟管更換為金屬波紋管，10803家餐飲場所全部安裝報警器。

居民用戶軟管更換現場

二是構建全鏈條智慧監管體系。在經營環節，8家管道燃氣企業建立天然氣管道信息化系統，提高燃氣管網智能化監測管理率；在管道輸配環節，試點燃氣管網智慧監測預警平臺建設，在45.7公里的地下燃氣管線安裝500臺燃氣監測設備，使棗莊市成為山東省第二家燃氣管網微泄漏智慧化監測城市；在使用環節，全面實行報裝服務“網上辦”“掌上辦”，安裝物聯網燃氣表6.5萬余戶，著力打造實時監控平臺，全面提升監管能力。

棗莊市燃氣監測預警平臺監測大屏

三是全面保障燃氣穩定供應。在用氣需求上，建立快速溝通機制；在儲氣能力上，連續四年超額完成城燃企業5%儲氣能力任務目標，補齊儲氣調峰短板；在應急保障上，修訂編制《棗莊市燃氣突發事件應急預案》，建立健全燃氣安全預防機制，強化預測預警，提高預案可操作性。指導燃氣企業組建9支專業化搶修搶險隊伍，開展各類燃氣突發事故應急演練550余次，切實提升燃氣領域各類安全風險處置能力。

四是優化用氣報裝服務水平。以服務經濟社會發展為目標，推進用氣報裝服務提升，實現“一次辦好”。 2018年以來，從減環節、優流程、壓時效、提效率等方面入手，優化用氣報裝，力求報裝做到“減無可減、壓無可壓”，用戶可以通過山東省政務服務網棗莊站點、微網廳、愛山東APP、微信公眾號等實現多渠道線上受理功能，實現“足不出戶網上辦，隨時隨地掌上辦”，不斷提升客戶體驗感和滿意度。