“濟南需要一次自我超越；濟南需要大區域經濟戰略；濟南需要走出大明湖，跨越大黃河，走向中心城市。”近日，山東省政協常委、省政協社會法制委員會副主任王玉亮在深入調研思考的基礎上，提出確立京、濟、雄“金三角”區域經濟發展戰略，創建國家中心城市大格局的建議?！?/p>

在山東省新舊動能轉換試驗區建設推向深入發展時，省委書記劉家義提出“濟南應該有更深遠的謀略、更長遠的眼光，做足接受北京輻射帶動的文章。想讓濟南這個山東龍頭揚起來，現在就要著手考慮與雄安主動對接，提供服務保障，接受未來輻射”。最近濟南市委書記王忠林提出：濟南承東啟西，溝通南北，北京、濟南、雄安完全可以形成一個互相支持、互動互通的“金三角”。王玉亮認為，省市兩級領導提出的濟南市的區域經濟戰略定位和頂層設計，是省市領導準確把握了濟南發展的痛點、難點和根本方向，準確地把握住了濟南重大的歷史發展機遇和路徑，準確地把握住了濟南市融入區域經濟發展的對接點和出入口。

濟南地處華北平原，“若在濟南和雄安新區之間建一條高速鐵路，按時速300公里算，濟南到雄安不到一小時；若濟南和北京的高鐵進一步提速，濟南到北京也就是1個小時10分鐘左右，濟南、北京和雄安形成一小時城市群，形成一個互相支持互動互通的‘金三角’，完全具有承接北京的產業轉移疏解條件和能力。”王玉亮表示，現在的京津冀經濟功能區已經擴大到德州，山東實際上已經在發揮著這樣的功能，只要濟南再主動往前走一步，積極深入，持續介入，濟南建成中心城市就會水到渠成。

“‘金三角’區域經濟戰略的提出具有很強的基礎支持和可操作性，需要盡快達成共識，形成決定。”王玉亮建議，研究制定“金三角”區域戰略優惠政策，爭取國家級重大項目的引進和落地；積極爭取央企或總部遷入；大力引進優秀人才。制定更優惠，更有競爭力的方案和措施，成立監管機構，監督有關政策的落實情況。整合濟南市全市資源積極投入“金三角”區域經濟建設中。對現有的基礎建設投資作出適當調整，調整濟南先行區建設的投資來源。將包括濟南先行區建設在內的其他區縣，統一到區域經濟發展的資源整合中，將原來的投入到跨黃河的“三橋一涵道”的力量調整到打造濟南到雄安的高鐵建設上來，建設濟南雄安1小時直通車。

“黃河流域是中華文明發祥地，自西向東，具有共同的文化淵源和文化基因，經濟發展自東向西呈現階梯狀，互補性較強。東西大動脈隴海鐵路和東西高速公路的貫通為區域經濟帶的發展建立了三條主動脈，形成了有利的交通便利，使濟南成為承西啟東的特有交通物流優勢。”王玉亮建議，提出并利用“黃河經濟帶”概念，實現西接黃河，東接中日韓的陸地港口和中心城市，確定濟南龍頭地位和作用，讓濟南龍頭揚起來。“由省市政協發起創設黃河流域城市聯盟論壇，在論壇上發起和簽署《黃河經濟帶發展宣言》，繼而逐漸形成緊密的區域經濟聯盟，最終提升和確立濟南的區域中心城市地位。”

隨著經濟的發展，物流業成為經濟發展的重要產業，濟南已初步形成了物流集散地和物流中心。但從濟南所處的地理位置和應有的作用來看，其物流功能和作用還遠遠沒有發揮出來。王玉亮建議，“主動積極對接黃河流域城市和隴海鐵路沿線城市，打造東部出海口，將濟南打造成陸地港口；充分利用濟南海關相關政策，改革濟南物流體制與機制，改善服務理念，降低物流和通關成本，積極主動為隴海沿線客戶通關服務。整合濟南物流資源，形成大物流的格局。”

王玉亮坦言，濟南有義務和責任走向國際，也有責任整合國際資源，中日韓與山東具有特殊的經濟文化關系，由于各方面的原因，一直沒有很好地融合和發展。他建議，“可以充分發揮民間外交和民間組織的力量，在濟南建立新型中日韓民間自由貿易區，用民間力量促進政治和諧，用民間力量促進和平和發展，提升濟南的國際化水平，也為中日韓企業進入內地構筑橋頭堡，確立并提升濟南的龍頭地位。”(記者周曉)

[責任編輯：楊凡、孔冠軍]

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