在今天下午山東省政府新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會上，山東省人力資源和社會保障廳主要負責同志解讀了《關(guān)于建立居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制的實施意見》。

要提升中低收入群體的收入水平成了《實施意見》的焦點，改善中低收入群體的消費預期，提高消費需求在經(jīng)濟增長中的貢獻率。城鄉(xiāng)居民，特別是農(nóng)民這一群體消費意愿不強、消費水平不高，歷來是消費的短板，也是消費的潛在增長點。出臺《實施意見》，建立居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和正常調(diào)整機制，有利于全面提高居民的收入水平，解決他們的后顧之憂，顯著改善消費預期，促進消費需求快速增長，從而為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造條件。

《實施意見》中還規(guī)定，根據(jù)國家規(guī)定和我省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、財力狀況等因素，合理確定我省基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準，并對65歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民予以適當傾斜，所需資金由市、縣（市、區(qū)）政府承擔。

不管是向老人傾斜政策，還是提高中低收入人群的收入水平，都離不開財政的支撐，那在2019年1月1日該《實施意見》正式實施后，財政支出又會發(fā)生什么樣的變化呢？

財政在居民基本養(yǎng)老保險制度建設(shè)和運行中承擔了重要責任，參保人員的繳費補貼、基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放等均由財政予以資金保障。自2009年制度啟動以來到2017年底，各級財政對居民養(yǎng)老保險的補貼累計已達到1026億元；2018年預計達到243億元，占當年基金收入總額的66%。

這次省里建立居民養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整兩個機制，涉及財政直接增支政策有三項，對每項政策增支情況，在制度設(shè)計時也進行了初步測算：一是對老年居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金給予傾斜，即對65—74周歲、75周歲以上老年人，每人每月加發(fā)5元、10元老齡基礎(chǔ)養(yǎng)老金。這項政策實施，2019年預計增加支出8.66億元。二是加發(fā)年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金，即參保居民繳費滿15年后每多繳一年，每月加發(fā)一定數(shù)額的繳費年限養(yǎng)老金，具體標準由各地根據(jù)實際情況自行確定。按多繳一年每人每月加發(fā)1元測算，2019年預計增加支出1200萬元。三是完善繳費補貼政策，將原來兩個繳費補貼檔次調(diào)整為三個，將選擇800元以上繳費檔次的補貼標準由60元提高到80元。這項政策的實施，2019年預計增加支出3000萬元。以上三項合計，2019年約需增加支出9.08億元。

下一步，省財政將嚴格按照兩個機制建設(shè)要求，重點做好兩方面工作，一是督促市、縣財政部門切實履行財政保障職責，及時足額落實地方財政應(yīng)承擔的居民養(yǎng)老保險補貼資金，二是進一步完善省級財政補助政策，結(jié)合縣級基本財力保障機制建設(shè)，加大對下轉(zhuǎn)移支付力度，優(yōu)先保障居民養(yǎng)老保險制度運行，確保這項惠民政策落到實處。

閃電新聞記者 馬銳 濟南報道

[責任編輯：楊凡、黃鵬偉、馬銳]

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