（海北州夏秋景色）

齊魯網(wǎng)青海海北藏族自治州12月14日訊 2010年，中央確定山東省對口支援青海省海北藏族自治州，今年已是第8個(gè)年頭。日前，山東廣播電視臺記者來到青海省海北藏族自治州進(jìn)行實(shí)地采訪，記錄海北州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化，感受海北州獨(dú)特的地理人文魅力。2018年山東援建工作升級加力，援青項(xiàng)目得到順利推進(jìn)，多個(gè)領(lǐng)域工作都有新的突破。2018年援建計(jì)劃項(xiàng)目29個(gè)，援建資金2.2億元。在財(cái)政投入逐年增加的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)投向了農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件改善以及教育、醫(yī)療、就業(yè)扶助等方面，用于民生、基層項(xiàng)目資金超過84%。

升級加力 援青項(xiàng)目順利推進(jìn)

（資料圖）

魯青高原康復(fù)療養(yǎng)中心總投資2.12億元，是迄今山東援青單體投資額最大項(xiàng)目，位于海北州海晏縣三角城鎮(zhèn)和西海鎮(zhèn)之間，占地面積7.67公頃，新建綜合樓、托養(yǎng)樓、康復(fù)樓(兩棟)及動力中心共23500平方米。康復(fù)療養(yǎng)中心將走“大專科，小綜合”特色化發(fā)展道路，依托福建中醫(yī)藥大學(xué)附屬康復(fù)醫(yī)院、省康復(fù)協(xié)會、省康復(fù)醫(yī)院、省藏醫(yī)院等技術(shù)力量，以高原病康復(fù)、慢性病、心理健康、亞健康理療為重點(diǎn)，藏式養(yǎng)生康復(fù)與中醫(yī)傳統(tǒng)康復(fù)和現(xiàn)代康復(fù)有機(jī)結(jié)合，建立集醫(yī)療、教學(xué)、研究、體檢、康復(fù)、休閑等功能為一體的西部一流中藏醫(yī)康復(fù)中心。目前，工程主體已經(jīng)完工。除了魯青高原康復(fù)療養(yǎng)中心，多個(gè)項(xiàng)目工程接近尾聲。

在青海省海北自治州門源縣建設(shè)冷水魚種苗繁育及養(yǎng)殖中心項(xiàng)目，主體工程也已經(jīng)建成。投資1100萬元的剛察縣哈爾蓋鎮(zhèn)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、投資1700萬元的剛察縣廣播電視綜合樓建設(shè)項(xiàng)目主體完工，正在進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)。浩門鎮(zhèn)健康服務(wù)中心項(xiàng)目，基礎(chǔ)建設(shè)已基本建成，完成了500萬元的年度投資計(jì)劃。投資1500萬元的中國原子城東入口景觀及服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目即將完成。追加投資300萬元的海北州藏醫(yī)院藏藥制劑車間建設(shè)項(xiàng)目，已完成總工程量的85%。

針對海北在群眾生產(chǎn)生活條件方面存在的短板，加大援建資金投入，著力推進(jìn)了一批涉及面廣、受益人多、群眾最急需的民生項(xiàng)目。其中，安排資金5040萬元，為海北州、海晏、祁連縣、剛察縣、門源縣實(shí)施美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目示范工程。實(shí)施全州農(nóng)牧區(qū)電子商務(wù)發(fā)展項(xiàng)目，為全州農(nóng)牧區(qū)建設(shè)了電子商務(wù)平臺及基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)了4縣電子商務(wù)示范中心和16個(gè)示范點(diǎn)，門源縣電商公共服務(wù)中心入駐電商企業(yè)18家，建成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站、4個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)電商服務(wù)站、66個(gè)村級電商服務(wù)點(diǎn)，其中貧困村建點(diǎn)40個(gè)，幫助8名殘疾人開辦電商服務(wù)點(diǎn)，形成了“電商平臺+龍頭企業(yè)+合作社+貧困村(戶)+網(wǎng)店”的電商扶貧生態(tài)鏈，使電子商務(wù)觸角延伸至農(nóng)村每個(gè)角落，今年1至9月，全縣完成電商交易額1386.79萬元，其中貧困村電商網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)交易額594.75萬元，帶動貧困戶就業(yè)共計(jì)1042人，人均增收874元。

強(qiáng)化機(jī)制 深化交流交往交融

                     山東出資2000萬元資金援建的海晏縣中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園孵化大樓（資料圖）

今年，省對州、市對縣、縣對鄉(xiāng)、強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對貧困村，以及兩地學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)相互結(jié)對的新機(jī)制得到進(jìn)一步加強(qiáng)。按照安排，威海、臨沂、聊城、濱州四市分別對口支援門源、海晏、剛察、祁連四縣。威海擴(kuò)大了各區(qū)市與門源縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結(jié)對幫扶覆蓋面，在2017年“4＋4”結(jié)對幫扶的基礎(chǔ)上，2018年擴(kuò)大為“4＋8”，2019年還將擴(kuò)大為“4＋12”，實(shí)現(xiàn)對門源縣12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結(jié)對幫扶全覆蓋。臨沂市認(rèn)真落實(shí)《對口幫扶海晏縣扶貧工作實(shí)施方案》，全面完成臨沂市7縣區(qū)、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、11家企業(yè)來海晏現(xiàn)場任務(wù)，開展結(jié)對幫扶工作，構(gòu)筑起了“1+3+8”對口幫扶新模式。聊城臨清市確定了4個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口幫扶哈爾蓋鎮(zhèn)的4個(gè)村。濱州市全面落實(shí)《對口支援祁連縣工作實(shí)施方案》，各縣(區(qū))和衛(wèi)計(jì)的結(jié)對幫扶資金全部到位。2018年，兩地互訪人數(shù)超過1200人次，在計(jì)劃外新增援建資金（含設(shè)施設(shè)備）超過6500萬元。

 （資料圖）

此外，各市對口支援亮點(diǎn)頻現(xiàn)。濱州市幫扶祁連縣實(shí)施年輕干部“雙百”培育工程和“外出”掛職培訓(xùn)工程，采取“一推兩審”的方式，從農(nóng)牧、水利、司法及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位選派117名干部人才分兩期到濱州進(jìn)行為期兩個(gè)月的掛職培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、城市化建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，著力為海北打造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、形成梯次的年輕后備干部人才隊(duì)伍。山東省公安廳劃撥專項(xiàng)資金300萬元，用于海北公安信息化項(xiàng)目建設(shè)以及更新警用裝備。威海市舉辦“手拉手”青少年主題夏令營活動，邀請門源縣農(nóng)牧區(qū)貧困學(xué)子走進(jìn)山東，讓孩子在活動中體驗(yàn)、在體驗(yàn)中收獲、在收獲中成長。剛察縣組織有關(guān)部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志到聊城參觀學(xué)習(xí)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作；組織10戶“最美家庭”走進(jìn)聊城開展結(jié)對聯(lián)誼活動；組織30名青少年赴聊城開展“傳統(tǒng)文化尋根路、魯青藏漢一家親”青少年交流結(jié)對活動，加深了交流交往交融，增進(jìn)了兩地友誼和感情。

立足優(yōu)勢 積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

按照“海北所需，山東所能”的原則，集中財(cái)力辦大事、解難事，開發(fā)“新動能”，構(gòu)建海北發(fā)揮新的增長極，構(gòu)建海北發(fā)展新動力，促進(jìn)當(dāng)?shù)匕傩站偷鼐偷鼐蜆I(yè)。

（資料圖）

記者了解，在魯青高原康養(yǎng)中心項(xiàng)目和冷水魚育苗繁殖中心項(xiàng)目以外，援建項(xiàng)目還規(guī)劃建設(shè)“魯青園”項(xiàng)目，年內(nèi)將啟動建設(shè)，這個(gè)項(xiàng)目整合蔬菜種植、冷水魚養(yǎng)殖、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)旅游小鎮(zhèn)，極具青海特色。其次，持續(xù)推進(jìn)“千牛萬羊進(jìn)山東”工程，建立“全鏈條”援建模式，構(gòu)建起了從研發(fā)、種苗繁育、養(yǎng)殖到加工、市場營銷的全產(chǎn)業(yè)鏈條，截至目前進(jìn)入山東市場的牛羊總量已突破20萬頭（只），當(dāng)年牧民直接增收超過2000萬元。另外，特色產(chǎn)業(yè)多項(xiàng)招商引資項(xiàng)目取得突破，其中，與山東航空產(chǎn)業(yè)協(xié)會、山東山東空中快線航空服務(wù)有限公司，達(dá)成了戰(zhàn)略合作協(xié)議，確定聯(lián)合發(fā)展低空旅游，目前正在進(jìn)行項(xiàng)目選址。臨沂新明輝安全科技有限公司與海晏青藏易購電子商務(wù)有限公司達(dá)成電商技術(shù)支持、平臺共享、合作銷售意向，山東青援食品有限公司與海晏青湖源生物科技有限公司達(dá)成合作研發(fā)、生產(chǎn)和銷售牦牛肉制品意向，莒南縣與海晏縣三角城鎮(zhèn)達(dá)成合作種植、加工、銷售蕨麻等高原有機(jī)產(chǎn)品意向，臨沂市旅發(fā)委與海晏縣文體廣電旅游局達(dá)成在臨沂合作開發(fā)藏家風(fēng)情園旅游項(xiàng)目等意向。山東東信塑膠有限公司的污水處理設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目落戶海晏縣綠色文化產(chǎn)業(yè)園，目前已經(jīng)投產(chǎn)，該項(xiàng)目年產(chǎn)值3000萬元，實(shí)現(xiàn)利稅150萬元，安置就業(yè)40余人。門源縣引入火焰蔘種植、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，并逐步開始產(chǎn)生效應(yīng)。

圍繞民生 推動智力支援提檔升級

山東援建持續(xù)加大智力援建力度，用好山東優(yōu)勢，開展“組團(tuán)式”幫扶，為海北培育“帶不走的人才隊(duì)伍”。把醫(yī)療、教育和就業(yè)作為援建工作的重中之重，更好滿足人民群眾對美好生活的需要。

教育援青得到繼續(xù)加強(qiáng)。選派30名山東優(yōu)秀教師開展1年期支教，講授公開課或示范課357節(jié)，主持教科研活動295次，與當(dāng)?shù)?6名教師“師徒結(jié)對”，參與聽課評課千余節(jié)。40名海北州中小學(xué)校長到山東接受專題培訓(xùn)，139名海北州校長、教師到山東省學(xué)習(xí)取經(jīng)。山東省教育廳和威海市教育局組織多次“名師送教”活動，15名齊魯名師、全國優(yōu)秀教師、特級教師到海北州現(xiàn)場指導(dǎo)教學(xué)。山東海北高中班在校規(guī)模達(dá)到12個(gè)班480人，臨沂一中、聊城三中、濱州一中首次有海北班學(xué)生畢業(yè)參加高考，均取得優(yōu)異成績。山東農(nóng)業(yè)大學(xué)通過定向招生的方式，面向海北州錄取40名學(xué)生。爭取魯東大學(xué)面向海北州定向招生，投放招生計(jì)劃20個(gè)。推動優(yōu)質(zhì)教育資源遠(yuǎn)程共享，實(shí)現(xiàn)了山東教育教學(xué)優(yōu)質(zhì)資源庫面向海北開放。

醫(yī)療援青實(shí)現(xiàn)新的突破。共選派5批次30位專家到海北州7家醫(yī)院10余個(gè)科室開展支醫(yī)工作。其中，下鄉(xiāng)義診6次，培訓(xùn)講座45場，查房、討論病例687人次，通過建科室、坐門診、上手術(shù)、辦講座、搞巡診等一系列活動，提升了當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)水平。，其次，繼續(xù)開展“一對一”導(dǎo)師培養(yǎng)，共選派22名州、縣級醫(yī)院業(yè)務(wù)骨干赴山東相關(guān)醫(yī)院開展為期半年的“一對一”培養(yǎng)第二階段的學(xué)習(xí)，創(chuàng)新開展海北護(hù)理骨干赴山東參加專科護(hù)士培訓(xùn)工作，先后于8月份、10月份選派各3名急診和老年病方向的護(hù)理骨干赴山東進(jìn)行為期2-3個(gè)月的專科護(hù)士免費(fèi)培訓(xùn)。山東省護(hù)理學(xué)會與海北州簽訂對口幫扶協(xié)議，每年將為海北州培訓(xùn)專科護(hù)理骨干3-6名。山東省中醫(yī)院與海北州第一人民醫(yī)院簽訂對口幫扶協(xié)議，將在中醫(yī)、藥學(xué)以及內(nèi)外婦兒等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域?qū)１敝莸谝蝗嗣襻t(yī)院開展幫扶支援，目前第一批幫扶專家已完成在海北的幫扶工作。濱州市與祁連縣達(dá)成康復(fù)中心幫扶支援意向，正在洽談完善康復(fù)中心建設(shè)方案以及膏方制作設(shè)備清單，設(shè)備招標(biāo)計(jì)劃擬于明年1月完成。魯青兩省醫(yī)療衛(wèi)生援青工作對接順利實(shí)施，青海省衛(wèi)生計(jì)生委連同海北州衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)一行赴山東對接衛(wèi)生援青工作，并就共同推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生援青工作進(jìn)行座談交流，達(dá)成了山東省衛(wèi)生援青幫扶意向（2018-2020）。臨沂市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)向海晏縣捐贈醫(yī)療設(shè)備51臺件價(jià)值610萬元。臨沂愛爾眼科醫(yī)院組織專家到海晏縣免費(fèi)開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。威海市向門源縣中醫(yī)院捐贈550萬元的醫(yī)療設(shè)備。聊城光明眼科醫(yī)院組織專家到剛察縣開展免費(fèi)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。濱州市組織專家到祁連縣組織康復(fù)中心建設(shè)論證工作等。

另外，智力援青領(lǐng)域不斷拓寬。在黨政、教育、醫(yī)療、就業(yè)、農(nóng)牧、公安、旅游、文化、城建、測繪以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域，智力援青實(shí)現(xiàn)全面拓展。   

閃電新聞記者 蘇發(fā)東 青海海北藏族自治州報(bào)道

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬、蘇發(fā)東]

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