齊魯網·閃電新聞5月8日訊 閃電新聞記者了解到，為有效提升社保經辦服務質效，山東省人力資源和社會保障廳從職工最關心的退休業務入手，探索實現退休審核由“現場面對面”到“掌上不見面”轉型，推動“掌上辦”“零跑腿”“不見面”“無紙化”變革。

在傳統退休審核模式中，企業職工退休審核主要依據人事檔案中保存的入團表、招工表、入伍表、轉干審批表等原始材料，確定出生時間、參加工作時間、個人身份等19項與退休待遇核定相關的信息。這項工作涉及職工切身利益，政策性強、群眾關注度高，需要企業攜帶人事檔案到經辦窗口現場審核。以中央駐魯企業為例，每年新增3.5萬名退休人員，最多的單位年均新增7000人，工作人員必須逐一翻閱職工的人事檔案認定各項信息。這種現場審核模式沿用多年，辦事環節多、申報材料多、檔案運送成本高，工作環節多、流程設置復雜，既是工作的堵點，也是參保企業的痛點。

“掌上不見面”退休審核的具體辦法：

社保經辦機構提前將擬退休人員信息自動推送到退休申報管理平臺，企業經辦人員通過該平臺完成退休人員信息核對及檔案要件掃描工作，同步至網上審核系統；社保經辦機構審核后，數據信息及電子檔案自動更新至社保核心平臺系統。

電子檔案代替紙質材料，企業申報“無紙化”“數字化”。一是“無紙化”申報。引入以信用為基礎的新型經辦服務理念，在企業承諾提供材料真實、有效的前提下，不再要求其提供紙質材料，僅需掃描上傳符合經辦機構要求的檔案原始材料圖像，實現“無紙化”申報。二是“數字化”存檔。運用區塊鏈技術實現電子檔案材料的分散式存儲，經技術識別后導入核心平臺，審核業務隨時可查詢、永久可回溯。

掌上申報代替現場申報，企業遠程辦事“零等待”。一是退休智能申報。通過手機APP，為企業提供類似“淘寶引導購物”式的智能申報服務，單位經辦人員足不出戶，僅需通過手機等移動設備，根據智能自助引導，核對信息、掃描材料、提交至退休申報系統即可完成所有工作。二是業務自動受理。企業申報符合要求，通過智能初審，經辦機構自動受理業務，解決了企業現場申報等待時間較長的堵點問題，實現業務受理“零等待”，不再受時間、空間限制。

流程驅動代替人工驅動，業務經辦“零跑腿”“不見面”。一是流程驅動“零跑腿”。通過流程驅動實現申報材料和業務數據在各經辦環節之間自動流轉，企業經辦人員不必耗費精力在窗口之間“來回串”“多頭跑”，“數據跑路代替人工跑腿”。二是系統分配“不見面”。參照“高考閱卷盲審機制”，由系統自動分配審核任務，在線審核、雙人互審，審核人與服務對象“不見面”，審核人之間“不見面”。這種新型審核模式實現了移動辦公、強化了內控監督、減少了人為因素、量化了質效考核。

據了解，目前，部分企業職工已辦理退休審核業務，“掌上不見面”審核成為現實。下一步將擴大這種新型退休審核模式的試行范圍，適時在全省推廣應用。 

閃電新聞記者 時慧敏  濟南報道

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