“1—8月,運輸費用同比去年下降13.04%,百萬產值運費成本占比下降6.2%;新立項科研外協項目8項,預算費用較去年同期下降51%;供井石粉質量明顯提高,單井石粉平均用量較去年同期明顯下降......”9月24日,在中石化勝利工程公司鉆井液技術服務中心監(jiān)督委員會季度例會上,通報的一組數據引起了與會人員的強烈興趣,這是鉆井液技術服務中心四項專項治理的顯著成效。
從2023年開始,鉆井液技術服務中心瞄準員工群眾最關心、反映最集中、感受最直接的問題,聚焦成本費用管理重點難點,深入開展物資管理、運費、供井石粉以及科研外協等四項專項治理,紀審聯動、專項治理、全程公開,確保監(jiān)督工作取得員工看得見、摸得著的新成效,切實維護和保障了企業(yè)和員工群眾的根本利益。
紀審聯動,全面會診“做體檢”
“今天要跑5口井,最遠距離超過100公里。”6月,塔克拉瑪干沙漠里的沙塵暴打在人臉上生疼。早上6點,中心紀委與第三方審計機構組成的紀審小組坐在車上,顛簸著前往大漠戈壁中的各個井場,細查每一項業(yè)務、梳理每一個流程,忙碌的一天結束,夜晚回到賓館,他們又立即整理核實資料。
這是中心紀審聯動工作的真實寫照。
監(jiān)督就要動真格,為讓審計監(jiān)督業(yè)務更深入、更精準,紀審小組的足跡踏遍了勝利本部、新疆、西南的每一口井,對中心9個業(yè)務線條、10個項目部經營內控情況進行全面審計監(jiān)督,詳細梳理業(yè)務流程節(jié)點,查看監(jiān)督制約機制是否有效合規(guī)。歷時一個月,共查出物資管理、科研經費、生產運輸、設備管理等7大類問題。
“紀審聯動不僅查病灶,而且治‘未病’。精準有效地做好‘下半篇文章’。”中心紀委書記、工會主席趙成武說道。
紀檢部門按照整改措施不實不放過、整改不到位不放過的“兩不”原則,與各業(yè)務部門、基層單位結合,逐項逐條厘清梳理問題,每月督促落實整改情況,查看問題原因剖析是否深刻,確保問題整改落細落實,見底見效。
專項治理,靶向監(jiān)督提效益
“今年1—8月物資質量檢測樣品近400個,對2家石粉供應商進行了處罰,處罰金額9.5萬元……”
“物資管理首要問題就是保證質量和數量,我們第一步就是全力把好這一關。”
專項治理工作開展以來,物資管理專項治理小組完善業(yè)務流程,嚴格到貨物資驗收和材料使用,采取“十大類直達物資應檢必檢、庫提物資隨機檢”現場抽檢模式,利用中心自主平臺和第三方機構“雙檢測”做好質量管控,嚴格不合格產品的處罰措施,最大程度降低不合格率,實現降本增效。
運輸費用專項治理小組則結合紀審聯動查出的問題,通過完善管理制度、優(yōu)化內部機構、加強過程監(jiān)管等措施,達到夯基礎、壓責任、提效率、降風險的效果。
“成立中心調度室,從項目部用車改成調度室統(tǒng)一調派,運輸單位從9家精簡到了6家,踏勘了實際道路情況,實行標準運距,還加強了對服務商的強勢監(jiān)管,省一分錢比掙一分錢容易。”運費專項治理小組如是說。
科研經費管理專項治理小組加強了科研外協經費使用管理,建立健全了制度規(guī)范,強化了過程管控,增加了外協合同驗收現場驗證環(huán)節(jié)。上半年,中心外協項目數量同比去年降低62.5%。
在施工現場,從石粉取樣、小型試驗、規(guī)范記錄等步驟方法的宣貫學習,到每周兩次隨機上井督查。工程師們自覺遵守相關規(guī)定,把遵章守紀變成自覺習慣。
全程公開,共同監(jiān)督看得見
為充分發(fā)揮公開對權力的監(jiān)督制約作用,持續(xù)擴大公開渠道,中心在各基層單位落實“三務”公開的基礎上,在食堂門口設立業(yè)務公開電子屏,將現場物資到井驗收,白油、重晶石粉等物資使用情況,生產用車情況等重點業(yè)務在大屏上公開輪播,接受全體員工的監(jiān)督。
每天早上,負責公示大屏的專項治理小組成員到達辦公室的第一件事,就是將“業(yè)務公開”群里的信息收集整理好,發(fā)送到公示大屏上。
通過業(yè)務公開,供應部門能實時掌控使用單位的物資到貨、情況,歸集材料成本,及時發(fā)現的問題、隱患,及時督導使用單位進行整改,有效地規(guī)范了用料單位物資領用、到井(到貨)驗收、成本歸集工作。
據統(tǒng)計,公示大屏上共發(fā)布公示信息100余期,發(fā)現一般類問題2項,均已按照規(guī)定通報處罰,并按要求整改到位。
“用制度管人,用流程管事。中心目前正在堅持頂層設計強化流程再造,以業(yè)務管理流程重構為中心,全力構建有形有力有效的‘大監(jiān)督’格局,真正讓監(jiān)督全覆蓋、無死角。”中心黨委書記、副經理崔志強說。