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高速路省道邊廣告牌進綠化帶擋樹木 建時容易拆時難

來源: 舜網-濟南時報

作者:李永明

2017-01-04 09:08:01

世紀大道與唐冶中路交叉口,200多米草坪被鏟,設置了廣告牌。 見習記者王汗冰 攝

濟南南部山區省道103線綠化帶內的違規廣告牌記者李永明 攝

一直以來,高速路、世紀大道及省道103線等道路兩側綠化帶中的廣告牌廣為詬病。毀壞綠地建設的廣告牌罔顧城市形象,單純牟利,在令人反感的同時,也前景不妙。

機場路:

一夜拔地倆“高炮”,登1年廣告20萬

謝軍(化名)家門口綠化帶內的兩塊單立柱廣告牌(俗稱“高炮”),幾乎是一夜之間拔地而起。在他看來,兩塊廣告牌阻塞了綠化帶內的排水溝,雨天影響了自己的出行。與此同時,幕后的利益交換,讓他厭惡。

這兩塊廣告牌位于董家鎮寇家村旁的濟南繞城高速兩側綠化帶中間,離高速路不到5米,1公里外就能看見。據村民稱,2016年新年過后,廣告牌就連夜建了起來。

當地村委會一成員介紹,高速路兩側的綠化帶,都是高速集團租用的村集體土地,廣告方安裝廣告牌并未征求村兩委的同意,曾嘗試與村兩委簽署合同遭拒絕,只是按每人31元的標準給被占土地的村民發放了些許費用。

廣告牌的租金與村民拿到的費用相去甚遠。記者撥打周圍幾塊廣告牌所留電話獲悉,刊登一年的廣告,費用至少10萬元。

董家鎮政府工作人員介紹,早在今年年初,當地就曾在寇家村張貼通知,禁止在高速路兩側安裝廣告牌,高速集團也不允許在綠化帶內安設廣告牌。

世紀大道:

鏟毀200米草坪,豎起圍擋廣告牌

世紀大道與唐冶中路交叉口,被鏟除的近200米綠化帶,除了讓劉剛(化名)心疼外,更讓他一肚子氣。

劉剛是這一路段綠化帶的養護員。2016年9月,幾名工人開始在他負責養護的綠化帶鏟草挖坑安裝廣告牌。目前該路段廣告牌已架設完成,并刊登了商業廣告。近200米長、3米多高的廣告牌位于綠化帶中,底部1米多寬的草坪已被鏟除,北側的一排松樹幾乎被完全遮擋住。

“廣告牌10多天就建起來了,兩天就刊登了廣告海報。”一位路邊的環衛工介紹。

綠化帶遭到破壞后,劉剛撥打了12345熱線,最終自己被轄區園林局責令將綠化帶內渣土清理干凈,廣告牌建設方始終無人露面。如今劉剛已不愿過多提及廣告牌的事情,他擔心糾纏過多給自己惹麻煩。

“廣告牌是附近工地設置的。廣告牌建設初期,我們下過整改通知,也把土坑填平過,最后還是沒阻擋住。”唐冶街道辦事處城管科人員介紹。

1月3日,濟南市城管執法局廣告審批人員介紹,該廣告牌沒有合法手續,綠化帶內不允許設置圍擋廣告牌。濟南市園林局當日獲知后,也已介入調查。

南部山區:

留下幾塊老大難廣告牌,仍將被拆除

南部山區劉家峪向南,省道103線兩側綠化帶內也曾是廣告牌重災區。眼下,該路段兩側綠化帶內的廣告牌只剩下星星點點幾塊。半月前,在仲宮鎮上沿省道開店的吳帥(化名),被責令將建于綠化帶的廣告牌拆除。五六米高的廣告牌躺在院內,曾圈占綠化帶的防護網也退到綠化帶15米開外。

目前基本干凈利落的省道兩側,在吳帥看來,仍有違規廣告牌。他從一個曾經的違規廣告牌的建造者,變成了一個舉報者。他店面周圍綠化帶內,還殘留著七八米高的加油站廣告牌、兩米多高的“樂沃營地”宣傳牌,以及多塊單立柱廣告牌。

6年前,吳帥來到眼下的沿街門頭開店。“6年里,陸續有廣告牌在綠化帶內豎起,破壞的都是曾經四五米寬的綠化帶,排水溝也被填埋了。”他介紹,這次是6年里從未有過的大規模廣告牌清理。

1月3日,仲宮鎮政府和歷城區公路局分別指出,省道兩側15米范圍內屬于公路局控制區,加油站、“樂沃營地”的宣傳牌均屬于違規廣告牌,下一步將集中拆除。省道兩側高懸的藍色指示牌,下一步也將逐一拆除。其中幾塊單立柱廣告牌從未刊登過商業廣告,并且有手續。

歷城區公路局介紹,目前省道103線30多公里范圍內,已有20多公里拆除兩側綠化帶違建及廣告牌。為保證南山顯山露水,下一步將逐一拆除。

鬧市:

綠化帶廣告牌“閃現”又清除

與城市周邊的戶外廣告牌相比,鬧市的綠化帶想安設廣告牌,并沒那么容易。

山東泰華傳媒廣告公司一次性買斷了整條工業南路10年的綠化帶燈箱廣告。綿延整條道路、每處兩米多高的燈箱廣告年創收可達1萬元。該公司負責人吳先生說,“手續審批很麻煩,需要向市城管執法局每年審批,破壞綠化帶時,還需要向轄區園林局審批。”

據悉,目前全市有13條道路的廣告經營權被民間公司買斷,都是以資源置換的形式實現,主要集中在泉城路、經七路、濼源大街、經十路、經十東路、北園路、緯二路等。

2015年5月,本報曾刊文報道,經六路延長線4公里綠化帶建設連片廣告牌,隔五六米就有一處。安裝完不到10天,廣告牌被全部撤走。

近日,類似事件在韓倉河東路再次上演。附近開發商在路邊綠化帶設置連片廣告牌,遭轄區港溝街辦城管科制止,隨即迅速拆除。

●延伸閱讀

違規廣告牌難以直接強制拆除

早在2010年,濟南就出臺了《濟南市戶外廣告設置管理條例》,并于2011年開始實施。其中規定,市城管局負責全市戶外廣告的設置管理工作。按規定,戶外廣告牌都須經過市城管局審批,獲得許可后方能設置。未獲許可就設置的,就是沒有手續的違規廣告。

市城管局工作人員介紹,對于違規廣告牌的拆除,目前最好的辦法是規勸建設方自行拆除,城管部門不能強制拆除。想強制拆除違規戶外廣告,必須要經過法院,法院判決后,城管才有權力強制拆除。在訴訟時效上,按照正常法院程序,需要至少9個月以上,這無形中有些不利于違規戶外廣告的拆除。

 

[責任編輯:梁延菊、于國奇]

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