渣土車是城市揚(yáng)塵的重要來源,未來,運(yùn)輸單位若存在治理問題,將被嚴(yán)肅問責(zé)。 記者 周青先 攝

要提升城市環(huán)境,占道經(jīng)營等現(xiàn)象必須清除。記者 周青先 攝

16日,濟(jì)南市召開全市城市環(huán)境綜合治理暨工地?fù)P塵防治專題會(huì)議。會(huì)上,代市長王忠林表示,要扮靚城市干凈過年。而當(dāng)日發(fā)布的《濟(jì)南市建設(shè)工程揚(yáng)塵污染治理若干措施》,則明確了揚(yáng)塵治理責(zé)任,制定了全面的追責(zé)問責(zé)措施。其中,如果建設(shè)單位三次被發(fā)現(xiàn)違反揚(yáng)塵治理標(biāo)準(zhǔn)并還不整改,將暫停其新辦房屋預(yù)售許可證。

臟亂差不解決

市民很難有歸屬感

“在春節(jié)前開這個(gè)會(huì),是因?yàn)槲覀內(nèi)械膹V大市民需要干干凈凈、歡樂祥和地過節(jié),這就需要我們?yōu)榇蠹覡I造一個(gè)干干凈凈的環(huán)境。”近日,濟(jì)南多處拆違、拆臨,清理野廣告,讓城市已經(jīng)變干凈了一些,在春節(jié)之前,為什么要再次開會(huì)對(duì)城市環(huán)境和揚(yáng)塵治理提出要求?王忠林用了開頭的話來回答。

在會(huì)議的一開始,播放了一段反映濟(jì)南城市管理臟亂差問題的督查暗訪紀(jì)實(shí)專題片。在片中,城市細(xì)節(jié)上的粗放現(xiàn)象一一被放大:小區(qū)垃圾隨意堆放、井蓋凹凸不平、街頭遍布私搭亂建……而這些問題,在濟(jì)南并不少見。

“大家自己到街上看看,這些現(xiàn)象你隨處都能看到。”王忠林說,近年來,濟(jì)南的城市面貌發(fā)生了很大變化,城市環(huán)境越來越好,但是,“污水橫流、東倒西歪、坑坑洼洼”等現(xiàn)象依然存在,臟亂差的問題還比較突出,這和省會(huì)城市的地位不匹配。

“臟亂差的問題,反復(fù)抓、反復(fù)有,年年抓、年年有,但就是越抓越厲害。比如亂搭的電線,一圈纏一圈,這不是一天、兩天形成的”。王忠林說,臟亂差等問題的存在,嚴(yán)重影響了濟(jì)南的形象,破壞了濟(jì)南的發(fā)展環(huán)境,也損害了濟(jì)南干部隊(duì)伍的形象。“這種臟亂差的現(xiàn)象不改變,也很難讓市民對(duì)這座城市有認(rèn)同感、有歸屬感”。他說,需要正視問題,痛下決心,去解決臟亂差的問題。

空氣質(zhì)量也是影響濟(jì)南形象的關(guān)鍵因素之一,為了治理揚(yáng)塵,濟(jì)南這次也祭出重拳。王忠林表示,要切實(shí)執(zhí)行好《濟(jì)南市建設(shè)工程揚(yáng)塵污染治理若干措施》中的標(biāo)準(zhǔn),努力做到精細(xì)化管理、精細(xì)化施工。

施工單位被查到3次

將暫停半年投標(biāo)資格

據(jù)統(tǒng)計(jì),揚(yáng)塵作為重要污染源引發(fā)的污染天氣,能夠占到濟(jì)南全年污染天氣總天數(shù)的30%以上。“從濟(jì)南的實(shí)際情況來看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)和燃煤量在全省排名靠后,而且污染源中PM10占了相當(dāng)大的比例,這充分說明揚(yáng)塵是濟(jì)南霧霾天氣的重要來源。”濟(jì)南市委副書記、代市長王忠林表示。目前,濟(jì)南全市有7000多處工地,而且今年會(huì)有更多的工地出現(xiàn),因此必須從嚴(yán)從細(xì)抓好揚(yáng)塵防治。

動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次,在這一次的措施當(dāng)中,追責(zé)問責(zé)可以稱得上“最嚴(yán)”。其中,對(duì)于建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和渣土運(yùn)輸單位,處罰將分梯次進(jìn)行。如果第一次發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵治理方面不合格,將責(zé)令限期整改或者約談負(fù)責(zé)人；第二次發(fā)現(xiàn),將停工停運(yùn)并記入不良行為記錄。如果第三次違反揚(yáng)塵治理標(biāo)準(zhǔn),將會(huì)受到嚴(yán)厲的處罰。如果建設(shè)單位為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),將會(huì)由監(jiān)管部門予以通報(bào)批評(píng)。如果通報(bào)批評(píng)還未整改到位,則將降低其信用等級(jí),暫停其新辦房屋預(yù)售許可證,并限制其參與國有土地競(jìng)買。

而施工單位三次揚(yáng)塵治理不合格,將暫停6個(gè)月以上的工程招投標(biāo)資格,并且相關(guān)執(zhí)行人員也將被暫停6個(gè)月以上的職業(yè)資格。屬于二級(jí)以上資質(zhì)的,建議上級(jí)部門降低企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或吊銷證書,直至清出濟(jì)南市場(chǎng)。

渣土運(yùn)輸單位如果3次被發(fā)現(xiàn)存在揚(yáng)塵現(xiàn)象,則將被暫停6個(gè)月以上的運(yùn)輸業(yè)務(wù)活動(dòng),直至清出濟(jì)南渣土運(yùn)輸市場(chǎng)。

市監(jiān)管部門和各個(gè)縣區(qū)政府有關(guān)行業(yè)主管部門如果未盡職履責(zé),將由市監(jiān)察部門視情況,對(duì)相關(guān)單位及負(fù)責(zé)人予以誡勉談話、紀(jì)律處分等問責(zé)處罰。

如果按照標(biāo)準(zhǔn)完成工地?fù)P塵的治理,建設(shè)單位和施工單位在經(jīng)過市監(jiān)管部門評(píng)審確定之后,還會(huì)受到8萬-15萬的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于落實(shí)屬地責(zé)任較好,全年未收到追責(zé)問責(zé)的縣區(qū)政府,也會(huì)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

[責(zé)任編輯：楊凡、董迪]

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