平度衛計局副局長張春河

青島新聞網2月17日訊 （記者 陳志偉 通訊員 焦建光 徐葉）青島市第十一次黨代會以來，平度市醫改工作持續發力，老百姓得到了實實在在的實惠。近年來，平度市衛計局堅持以提高人口素質、服務人民健康為向導，努力實現讓城鄉居民“病有良醫”的發展目標，積極開展工作，并取得了初步成效。

積極推進縣級公立醫院改革工作

平度衛計局副局長張春河介紹，平度市于2014年10月23日起，在市人民醫院、市中醫醫院、市婦幼保健院、市精神病防治院、市呼吸病防治所、市皮膚病防治站等6家公立醫院全面實行藥品零差率，調整執行新的醫療服務收費價格，啟動公立醫院綜合改革工作。

2016年7月1日，青島市全面啟動城市公立醫院綜合改革工作，平度市6家公立醫院按青島市統一要求調整執行新的醫療服務收費價格。7月初，會同平度市編辦對6家醫院人員控制總量進行了核定，為下一步人事制度改革打下良好的基礎。

公立醫院綜合改革實施以來，平度市人民醫院等6家醫院藥品費用和藥占比降低，醫療業務量和服務收入穩步增長；每年為患者節省醫藥費用1.2億元，醫院運行效率明顯提高，服務態度明顯改善，醫療質量進一步提升，收到了良好的社會效果。

青島北部醫療中心效果圖

青島北部醫療中心2018年竣工

張春河介紹，醫改實施以來，平度市市、鎮、村三級醫療衛生機構在房屋建設和設備購置方面取得了明顯成效。

投資9億元的青島北部醫療中心項目正積極推進，預計2018年年底前主體工程竣工。平度市人民醫院多方籌措資金3.5億元，新建了市人民醫院門診和病房大樓6.8萬平方米，并通過了三級乙等醫院評審;中醫院已達到二級甲等醫院標準。29處鎮（街道）衛生院全部達到一級甲等醫院標準。

近年來，各級財政投資4000多萬元用于基層醫療衛生機構基礎設施建設，異地重建鎮（街道）衛生院4處，改擴建衛生院15處，修繕衛生院10處。平度市現有規劃內村衛生室896處。全部實行鎮（街道）村衛生室一體化管理，藥物實行零差率，鄉村醫生享受基本公共衛生服務項目、一般診療費及基本藥物等三項財政補助。60歲以上老年鄉村醫生全部退出鄉村醫生崗位，按政策享受老年鄉村醫生生活補助。

進鄉村義診

醫療保障制度更加完善

張春河介紹，2016年，平度市基本醫療保障制度覆蓋135.74萬人（其中，城鎮職工醫保13.36萬人、城鎮居民醫保和新農合122.38萬人）。城鎮職工醫保、城鎮居民醫保和新農合實現市級統籌。醫療救助范圍不斷擴大。政府補助標準、政策范圍內補償比、最高支付限額全部達到國家、省、青島市規定要求，基本醫療保障水平大幅提高。

國家基本藥物制度全面實施

目前，平度市政府辦基層醫療衛生機構已全部實施國家基本藥物制度，群眾醫藥費負擔明顯減輕。2016年，各單位基本藥物共到貨13049.56萬元，其中國家基本藥物9068.14萬元，占總量69.49% ，省增補2444.18萬元，占總量18.73%，青島市補充藥品1535.93萬元，占總量11.77%，保障了各基層單位臨床需要。

基本公共衛生服務項目全面落實

截止2016年12月，平度市已建立居民電子檔案124萬人，設置宣傳欄2200塊，舉辦健康知識講座802次，規范管理高血壓11萬余人，高血壓高危人群214144人次；規范管理糖尿病3.7萬人，糖尿病高危人群21.6萬人次；精神病規范查體3689余人；防接種7萬余人；孕產婦保健1.3萬余人；兒童保健7萬余人；為65歲以上老年人健康查體12.7萬余人。發放健康護照12萬本。居民預防保健意識和對衛生工作的滿意度逐步提高。

認真做好重大公共衛生服務項目。2016年為農村婦女“兩癌”篩查3.3萬人次、實施農村產婦住院分娩補助12256人次、為孕婦補服葉酸8302人次，為適齡兒童接種乙肝疫苗9500針次，農村飲用水檢測2批次。

健康彩虹志愿者 成立授旗儀式

人事分配制度改革取得初步成效

公立醫院綜合改革以來，平度市人民醫院人員編制數由原來的930人增加為1230人，平度市中醫醫院人員編制數由原來的322人增加為368人。2016年，平度市新招錄醫技人員101人，其中研究生學歷2人，本科學歷 38人，大專學歷61人。困擾平度市公立醫院多年的專業技術人員和編制不足問題得到了有效緩解，為衛生事業健康持續發展創造了條件。

結合醫療行業特點，建立公立醫院薪酬制度，完善收入分配激勵約束機制，合理確定醫務人員績效工資水平，并適當拉開收入差距。根據績效考核結果，做到多勞多得、優績優酬，績效工資分配重點向臨床一線、關鍵崗位、業務骨干和做出突出貢獻的人員傾斜，進一步調動醫務人員工作積極性。

[責任編輯：楊凡、李娜]

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