全面兩孩政策落地一周年，有多少二孩出生？記者從煙臺市衛計委獲悉，全面兩孩政策自2016年1月1日起實施一年來，我市人口出生呈現出2016年比2015年出生增幅較大，二孩出生尤為顯著的特點：全面兩孩政策實施一年來，全市共出生74797人，比2015年增加35766人，增幅為91.63%。其中，二孩占出生總數的40%，比2015年增加了7個百分點。衛計委有關人士分析認為，屬相偏好是造成出生增幅較大的主要原因。

二胎政策放開，適齡產婦生育意愿高漲

昨日上午，在我市一家大型綜合性醫院，記者來到產科門診看到100多平米的候診區坐滿了人，醫生告訴記者，二胎放開之前每天門診量在200人左右，去年以來每天門診量激增到400多人，孕婦人數的增加也讓醫生倍感壓力。

記者在候診區看到，前來做產檢的孕婦當中有很多還是帶著孩子過來的。孕婦孫紅抱著已經三歲的孩子說：“正好懷上了，國家又有這個政策，我們大寶也挺喜歡，整天在家念叨想要小寶寶，要兩個也可以一塊做伴。”有的家庭是趕上了政策放開，有的則是對二胎有著強烈需求。記者還隨機采訪了幾名孕婦，有幾名是獨生子女，他們本身也符合國家政策，早就有要二胎的打算。

孕婦人數大幅增加，為了有效緩解就診壓力，醫院也是采取了多種人性化措施。記者在醫院產科病房看到，這里樓道加滿了床位，目前醫院三個產科病區140多張床位已經遠遠不能滿足需求。為了緩解床位緊張，醫院最大限度地降低剖宮產率，加快床位周轉。

“我估計今年我們醫院產婦分娩量起碼是去年的兩倍吧。”另一家醫院產科負責人介紹，醫院婦產科目前共有床位30張，醫護人員合計30余人，今年肯定是需要增加了，在醫護人員方面，每年醫院都會進行招聘。增加人手和床位，已成為各家醫院應對生育高峰的當務之急。

去年出生人口增幅較大，屬相偏好是主要原因

市衛計委有關負責人表示，全面兩孩政策實施一年來，全市共出生74797人，比2015年增加35766人，增幅為91.63%。其中，一孩出生44227人，比2015年增加18582人，增幅為72.46%；二孩出生30118人,比2015年增加16893人，增幅為127.74%；二孩占出生總數的40%，比2015年增加了7個百分點。

“去年比2015年出生大幅增加的主要原因不是因為全面兩孩政策的實施，而是因為群眾屬相偏好影響。”該負責人表示，縱觀煙臺市歷年生育情況，市民對屬相的喜好和選擇由來已久。2014年是群眾比較偏愛的“馬年”，全市出生人口達到7.5萬人，是1991年以來25年來的最高值。2015年是部分市民不喜歡的“羊年”，全年僅出生3.9萬人。2016年是市民比較偏愛的“猴年”，再加上部分市民為了規避“羊寶寶”選擇2016年生育，導致去年出生人口數量比2015年增幅較大。

記者了解到，去年全市生育二孩30118人中，二孩生育比較集中的年齡段為29-36歲，共20675人，占68.6%；30歲及以下的9258人，占30.7%；31- 40歲的19919人，占66.1%，41歲及以上的941人，僅占3.1%。“這說明我市群眾二孩生育行為比較理性，未出現大齡夫婦‘搶生’現象。”該負責人表示。

出生數量低于預期，農村居民仍是二孩生育的主流

根據統計數據，全面兩孩政策實施后，全市將新增加64萬對符合兩孩生育政策的夫婦，加上原來符合兩孩政策的夫婦，全市共有92萬對育齡夫婦符合兩孩政策，占全市育齡夫婦的79%。根據生育意愿調查和有關數據測算，我市符合全面兩孩政策的家庭實施再生育的比例在30%左右，預計每年二孩出生人數在5萬人左右，再加上每年4萬左右的一孩出生，預計2016-2020年的“十三五”期間，全市每年出生人數在9萬人左右。受全面放開兩孩政策、生育旺盛期育齡婦女數量較大、屬相偏好等因素的疊加影響，2016年全市新出生人口預計在10萬人左右。但2016年全市僅出生74797人，出生人數低于預期。

市衛計委有關負責人介紹，隨著時間推移，我市出生人口呈遞增態勢。去年一季度我市出生同比增加17.4%，其中二孩出生同比增加34.3%；二季度同比增加103.5%，其中二孩出生同比增加115.9%；三季度同比增加122.1%，其中二孩出生同比增加159.3%；四季度同比增加146.6%，其中二孩出生同比增加209.9%。10 -12月出生人數分別為7521、8012和7448，二孩分別為3387、3833和3615，二孩占出生人口比例分別為45%、47.8%和48.5%，呈逐月增加趨勢，而前9個月二孩占出生人口比例僅為37.2%，二孩出生增加明顯。從第四個季度出生看，全面兩孩實施效果開始明顯顯現，前三個季度二孩增加原因主要是單獨兩孩政策實施效果的持續體現。我市第四季度出生占全年出生的30.7%，其中二孩出生占全年二孩出生的36%。

值得一提的是，全市生育二孩30118人中，農村居民20226人，占67.2%，城鎮居民9892人，占32.8%，農村居民仍是二孩生育的主流，這與城鎮居民撫養孩子成本高、產假后孩子無人看護以及工作壓力大等諸多因素有關。

我市增加了助產機構產科新生兒科床位

市衛計委有關負責人表示，預計2017年二孩占出生人口比例將從實行計劃生育以來首次突破50%，今年出生人口預計在10萬左右。港城市民選擇屬相生育現象比較突出，歷年統計數據顯示，龍、馬、猴、豬、虎這五個屬相年份生育明顯偏多，而“羊年”明顯偏少。選擇屬相生育，不僅會人為造成各年度出生人口數相差較大，影響我市人口均衡發展，而且會造成衛生、教育等社會資源利用的旱澇不均，生育多的年份既造成社會資源緊張，也會給孩子將來幼兒入園、兒童上學、高考、就業等各方面都增加了壓力；生育少的年份，又會對社會資源造成浪費。因此，廣大市民要樹立科學生育意識，不要盲目選擇屬相生育，以免給孩子造成不必要的競爭壓力。

我市的產科床位能否滿足全面兩孩政策實施后的生育需求？如何保證母嬰安全？該負責人表示：隨著全面兩孩實施，我市增加了助產機構產科新生兒科床位、設備和人員儲備。目前，全市助產機構達到52家，產科新生兒科床位總數達到1889張，醫護人員總數達到1871人，能夠滿足全市婦幼健康服務需求。

全面兩孩政策實施后，我市將高度關注高齡和剖宮產后再孕的孕產婦，實行高危孕產婦專案管理，確定了市婦幼保健院(煙臺山醫院)、毓璜頂醫院、萊陽中心醫院為全市市級孕產婦和新生兒危急重癥定點救治機構，同時，每個縣市區至少確定1所縣級孕產婦和新生兒危急重癥定點救治機構，暢通綠色通道，使危急重癥孕產婦和新生兒得到快速、高效的救治。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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