省政府研究室派駐的第一書記方興正在了解貧困戶在種植方面的難題。

14日，省政府研究室派駐的第一書記方興，在德州市寧津縣京城張村的蘑菇大棚里，了解著貧困戶在種植方面的困難。很快，他將與我省其他608名第二輪派駐的第一書記一起結(jié)束幫扶工作，返回工作崗位。在兩年的幫扶工作中，村民對他們的稱呼，從最初的“領(lǐng)導(dǎo)”“書記”變成了“兄弟”。

與此同時，我省從210家省直單位和部分中央駐魯單位選派的612名第一書記，已經(jīng)結(jié)束了培訓(xùn)，接過抓黨建促脫貧的接力棒,將于2月下旬到村開展幫扶工作。

文/片 齊魯晚報記者 陳瑋廖雯穎 尹明亮

家門口打工 一家人脫了貧

15日，在鄆城張魯集鄉(xiāng)大潭村村口的超市門前，60歲的吳春貴收拾著小推車，打掃著風(fēng)吹來的落葉。累了就蹲在門外，點上一根煙咂巴起來，他在這個超市已經(jīng)工作了整整一年。

張魯集鄉(xiāng)西北角的村子不遠處就是黃河，村子周邊是一望無際的農(nóng)田。 “俺兩口子靠6畝地過生活，一年也就3000來塊錢，剛夠吃飯。”老吳感嘆著，年輕人都外出打工了，在鮮有掙錢機會的大潭村，除了種地，老兩口幾乎沒有什么收入來源，他原以為這輩子也就這樣過下去了。

他的生活隨著第一書記的到來發(fā)生了改變。省教育廳派駐的第一書記林乙楠被派駐到大潭村，在村里開了一個超市，老吳和幾個貧困戶被就近招工，安置進來。“去年年初超市開業(yè)，我就在這干活了，看看大門、打掃打掃衛(wèi)生、干些雜活兒，一個月1200塊，一年下來，能存下不少。”老吳掰著手指頭，咧開嘴笑了起來。

與此同時，在德州市寧津縣碼頭張村，68歲的張春新告別了“赤腳醫(yī)生”的職業(yè)，成為了村里上龍食品有限公司的一名清潔工，一個月有1800元的收入。同村的貧困戶張國治，在寧津縣縣城幫著公司經(jīng)營驢肉門店，每月至少收入2000元。靠著省政府研究室派駐碼頭張村的第一書記羅賢清牽頭建起的這家驢肉食品加工企業(yè)，2016年他們都摘掉了貧困戶的帽子。

吳春貴和張國治的脫貧并不是個例。從2012年開始，我省已開展了兩輪選派第一書記抓黨建促脫貧工作，第一輪省直171家單位共選派1483名優(yōu)秀干部包幫584個貧困村；2015年開始的第二輪選派第一書記工作，又從194家省直單位和部分中央駐魯單位選派609名干部到34個縣的609個省定貧困村擔(dān)任第一書記。市、縣兩級也同步開展選派第一書記駐村工作。目前，全省各級共有在崗第一書記1.4萬多名，實現(xiàn)了對黨組織軟弱渙散村和省定貧困村的全覆蓋。

四個小作坊主 抱團成了大老板

如何利用有限的扶貧資金實現(xiàn)貧困村的持續(xù)增收，建立脫貧致富長效機制，是第一書記們面臨的共同問題。尤其是我省提出，2017年要基本完成脫貧攻堅任務(wù)，這項工作顯得更加迫切。

2015年初，當羅賢清第一次來到碼頭張村時，發(fā)現(xiàn)村里沒有任何產(chǎn)業(yè)和交通優(yōu)勢，雖然是遠近聞名的傳統(tǒng)驢肉加工村，卻只有4戶小型驢肉加工作坊。完成了整修道路，改善了基礎(chǔ)設(shè)施之后，羅賢清決定整合4戶作坊，把驢肉加工做大做強，帶動村子脫貧。

可當他把這個想法跟4戶作坊主交流時，立馬遭到了拒絕。“我們就是農(nóng)民，哪當?shù)昧舜罄习濉薄ⅰ霸僬f現(xiàn)在作坊經(jīng)營挺好，我們也不愿意拿錢出來合伙干”。這個建議同時也遭到了村民們的質(zhì)疑，認為貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)很難，不如買農(nóng)機或建光伏站省事。

羅賢清認為，扶貧產(chǎn)業(yè)項目是推動貧困村、貧困戶脫貧致富的關(guān)鍵，如果致富項目上不去，給再多錢、修再好的路，也不能從根本上改變落后面貌。

羅賢清不斷上門與4個作坊主交流溝通，給他們算成立公司后會帶來多少利潤，給他們分析當前作坊模式經(jīng)營的弊端，食品行業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)標準要求。經(jīng)過多次深入交流，4名作坊主意識到小規(guī)模作坊經(jīng)營已不適應(yīng)食品行業(yè)形勢的發(fā)展，同意聯(lián)合經(jīng)營。羅賢清幫他們選場地、辦貸款、申請許可證，成立上龍驢肉食品加工股份有限公司，全部達產(chǎn)后吸收勞動力60余人。

“半年就賣了1000多頭驢，相當于3萬斤驢肉，收入也多了五成。”原來的作坊主、現(xiàn)已成為公司總經(jīng)理的張金德笑著說。按照扶貧資金所占的比例，去年年底，公司拿出3萬元給45戶貧困戶分紅。與此同時，村里還成立了寧津縣黑驢養(yǎng)殖有限公司，把扶貧項目搞成了產(chǎn)業(yè)鏈，進一步解決了村民就業(yè)問題，大大增加了村民收入。

產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)在第一書記派駐的貧困村里成長發(fā)展的同時，也拉近著第一書記與村民的距離。省審計廳派駐到鄆城縣楊莊集鎮(zhèn)唐街村的第一書記孟冰提出建大型養(yǎng)殖廠幫助貧困戶脫貧的想法，起初遭到了大多數(shù)村民的反對。孟冰不厭其煩地跟村民算經(jīng)濟賬，還積極帶頭協(xié)商，爭取到上級的補助政策，為村里打了機井，通上了自來水，幫助解決了村里常年缺水的問題，贏得了村民的信任。終于，在孟冰的努力下，興唐專業(yè)養(yǎng)殖合作社掛牌成立，存欄量高達1600只，貧困戶年均增收2000元。

山東能源集團的第一書記楊傳信在所駐村成立了紅嫂故里旅游專業(yè)合作社和山東紅嫂故里旅游文化產(chǎn)業(yè)股份有限公司，省政府研究室的方興立足所在村五金加工產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，成立了山東國邦體育器材有限公司。在第一書記一個個產(chǎn)業(yè)項目的帶動下，村民自愿入股、公司統(tǒng)一運營，村集體有了穩(wěn)定持久的收入，村民們也獲得長久的收益。

養(yǎng)雞大棚成了“會客大廳”

如何利用有限的扶貧資金實現(xiàn)貧困村的持續(xù)增收，建立脫貧致富長效機制，是第一書記們面臨的共同問題。尤其是我省提出，2017年要基本完成脫貧攻堅任務(wù)，這項工作顯得更加迫切。

2015年初，當羅賢清第一次來到碼頭張村時，發(fā)現(xiàn)村里沒有任何產(chǎn)業(yè)和交通優(yōu)勢，雖然是遠近聞名的傳統(tǒng)驢肉加工村，卻只有4戶小型驢肉加工作坊。完成了整修道路，改善了基礎(chǔ)設(shè)施之后，羅賢清決定整合4戶作坊，把驢肉加工做大做強，帶動村子脫貧。

可當他把這個想法跟4戶作坊主交流時，立馬遭到了拒絕。“我們就是農(nóng)民，哪當?shù)昧舜罄习濉薄ⅰ霸僬f現(xiàn)在作坊經(jīng)營挺好，我們也不愿意拿錢出來合伙干”。這個建議同時也遭到了村民們的質(zhì)疑，認為貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)很難，不如買農(nóng)機或建光伏站省事。

羅賢清認為，扶貧產(chǎn)業(yè)項目是推動貧困村、貧困戶脫貧致富的關(guān)鍵，如果致富項目上不去，給再多錢、修再好的路，也不能從根本上改變落后面貌。

羅賢清不斷上門與4個作坊主交流溝通，給他們算成立公司后會帶來多少利潤，給他們分析當前作坊模式經(jīng)營的弊端，食品行業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)標準要求。經(jīng)過多次深入交流，4名作坊主意識到小規(guī)模作坊經(jīng)營已不適應(yīng)食品行業(yè)形勢的發(fā)展，同意聯(lián)合經(jīng)營。羅賢清幫他們選場地、辦貸款、申請許可證，成立上龍驢肉食品加工股份有限公司，全部達產(chǎn)后吸收勞動力60余人。

“半年就賣了1000多頭驢，相當于3萬斤驢肉，收入也多了五成。”原來的作坊主、現(xiàn)已成為公司總經(jīng)理的張金德笑著說。按照扶貧資金所占的比例，去年年底，公司拿出3萬元給45戶貧困戶分紅。與此同時，村里還成立了寧津縣黑驢養(yǎng)殖有限公司，把扶貧項目搞成了產(chǎn)業(yè)鏈，進一步解決了村民就業(yè)問題，大大增加了村民收入。

產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)在第一書記派駐的貧困村里成長發(fā)展的同時，也拉近著第一書記與村民的距離。省審計廳派駐到鄆城縣楊莊集鎮(zhèn)唐街村的第一書記孟冰提出建大型養(yǎng)殖廠幫助貧困戶脫貧的想法，起初遭到了大多數(shù)村民的反對。孟冰不厭其煩地跟村民算經(jīng)濟賬，還積極帶頭協(xié)商，爭取到上級的補助政策，為村里打了機井，通上了自來水，幫助解決了村里常年缺水的問題，贏得了村民的信任。終于，在孟冰的努力下，興唐專業(yè)養(yǎng)殖合作社掛牌成立，存欄量高達1600只，貧困戶年均增收2000元。

山東能源集團的第一書記楊傳信在所駐村成立了紅嫂故里旅游專業(yè)合作社和山東紅嫂故里旅游文化產(chǎn)業(yè)股份有限公司，省政府研究室的方興立足所在村五金加工產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，成立了山東國邦體育器材有限公司。在第一書記一個個產(chǎn)業(yè)項目的帶動下，村民自愿入股、公司統(tǒng)一運營，村集體有了穩(wěn)定持久的收入，村民們也獲得長久的收益。

讓貧困戶持續(xù)脫貧致富，除了靠產(chǎn)業(yè)項目帶動，更重要的是激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力，改變傳統(tǒng)觀念。不少第一書記下工夫重點培養(yǎng)一部分“能人”，通過他們的成功，給其他貧困戶做“示范”。

在鄆城縣張魯集鄉(xiāng)侯垓村，省教育廳的第一書記工作組與村民們溝通發(fā)展養(yǎng)雞大棚，但不少村民怕前期投入幾萬塊以后打了水漂。于是，工作組找到村里有十幾年養(yǎng)殖經(jīng)驗的養(yǎng)雞大戶侯本達，擴大其養(yǎng)雞大棚規(guī)模的同時，通過他積累的經(jīng)驗，來帶動其他村民養(yǎng)雞的積極性。“養(yǎng)了這么多年雞，我和飼料廠、獸藥廠、技術(shù)員都有了很不錯的合作關(guān)系，可以指導(dǎo)大家。”侯本達說。有了“導(dǎo)師”，當?shù)谝粫洜幦?0萬元扶貧資金要扶持村里的養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)時，包括侯國華在內(nèi)的10戶第一時間報了名，侯本達的養(yǎng)雞大棚成了一個他頻繁接待村民的地方。新的養(yǎng)殖戶加入進來后，侯本達還組織大家和莘縣一家飼料廠簽訂了產(chǎn)銷合同，解決了銷售問題。

“去年一年四茬雞出籠，兩個棚的收入有七八萬元。”侯國華說，春節(jié)前，他用掙來的錢對自家的大棚又進行了改造，“今年還得好好干。”

在碼頭張村，一個黃瓜大棚成了示范“標兵”。了解到在外漂泊打工的村民張國星有種植大棚的經(jīng)驗，羅賢清主動聯(lián)系到他，鼓勵他回來種植大棚，并拿出自己的4萬塊錢借給他，研究室還聯(lián)系了省農(nóng)技專家，實地解決大棚蔬菜遇到的技術(shù)難題。一年下來，一個大棚賺了近10萬元。很多最初觀望的村民有些眼饞了，特意跑到大棚，詢問張國星種植經(jīng)驗。“完成扶貧任務(wù)不難，但從思想觀念上改變一個村不容易。”羅賢清說。

沂水縣院東頭鎮(zhèn)桃棵子村的村民張在俊經(jīng)營的農(nóng)家樂在2016年被國家旅游局評為“能人帶戶”旅游扶貧示范項目。他依托村里的紅色旅游項目資金改廁改廚，去年盈利了十萬元，把之前那些對發(fā)展旅游持觀望態(tài)度的村民們帶動了起來，如今全村“農(nóng)家樂”經(jīng)營業(yè)戶已有五六十家。

“第一書記” 不是一個人在戰(zhàn)斗

從開始的疑問、不配合，到如今的信任、跟從，第一書記用踏踏實實的行動走進了村民的心里。雖然第一書記是個人駐村，但他們并不是一個人在戰(zhàn)斗。扶貧作為省委省政府的重點工作，派駐單位也給予第一書記的幫扶工作提供保障和支持。

為解決碼頭張村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口，省政府研究室黨組積極協(xié)調(diào)省市有關(guān)部門撥付80萬元專項資金，用于建設(shè)村“兩委”辦公房、安裝太陽能路燈、新建公共廁所等。教育廳要求將水泥路修到每家每戶的門前，并帶頭解決資金問題。如今，教育廳派駐第一書記的5個村子都實現(xiàn)了“戶戶通”。

在貧困村脫貧的同時，村民們也更加有凝聚力。有的村過去沒有執(zhí)行相應(yīng)的制度，從排斥黨員大會，到黨員大會人員不齊，再到每月定期召開，第一書記一步一步摸索和溝通。一位第一書記表示，最初下基層時，與村“兩委”的溝通存在著障礙。比如在扶貧資金的使用上，與村干部產(chǎn)生過矛盾。“不能與基層干部起沖突，而要慢慢擺事實、講道理，講清當前的形勢，讓他們發(fā)自內(nèi)心地接受。”

“來到村里，最基礎(chǔ)的就是幫村子做好黨建工作，給村里留下一支帶不走的工作隊。”省教育廳在鄆城縣第一書記工作組的組長王夫海說，黨建工作的加強，村干部也成為貧困村脫貧的重要力量。在村里修路、發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目等村內(nèi)重大事情上，都要讓村支部走在前臺，第一書記為他們出主意想辦法，增強他們的責(zé)任心。王夫海說，兩年里，無論是搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，村班子都積極參與進來，增強村班子的凝聚力和號召力。

“走進老百姓家里不難，但走進他們的心里不易。”羅賢清說，到了基層，直接接觸到老百姓和村“兩委”，在開展工作時免不了矛盾和分歧。但當村里的產(chǎn)業(yè)項目扶持起來，貧困戶通過項目脫貧，村民們看到他不再叫“書記”“領(lǐng)導(dǎo)”，而是稱呼“兄弟”。這是作為一個第一書記最大的榮耀。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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