“在濱州市開展巡視‘回頭看’時，巡視組發(fā)現(xiàn)了上一輪巡視反饋意見整改不到位的問題和一些新的問題，主要是：黨的領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不夠，管黨治黨寬松軟，壓力傳導不夠，動真碰硬進行問責的少……”

近日，山東省委巡視組陸續(xù)向被巡視地方、單位反饋巡視情況，直指問題、直擊要害，說準講透點到痛處，并在省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站曬出了“政治體檢報告”，向社會公開。

根據(jù)山東省委統(tǒng)一部署，省委第十四輪巡視安排16個巡視組，對省委政研室等28個單位黨組織開展專項巡視，對濟寧等6個市進行巡視“回頭看”。各巡視組牢牢把握政治巡視定位，聚焦黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨，發(fā)現(xiàn)各類問題376個、黨員干部問題線索365條。巡視期間就違規(guī)發(fā)放津補貼、占用周轉(zhuǎn)房等問題提出邊巡邊改事項116個，根據(jù)巡視移交問題線索立案審查60人。隨著本輪巡視結(jié)束，十屆山東省委巡視全覆蓋任務(wù)順利完成。

精準定位，善于從政治上發(fā)現(xiàn)問題

“巡視工作的主要任務(wù)是發(fā)現(xiàn)問題，出發(fā)點和落腳點都要放在發(fā)現(xiàn)問題上。要明確任務(wù)、精準定位、聚焦重點，著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題?！鄙綎|省委常委、省紀委書記、省委巡視工作領(lǐng)導小組組長陳輻寬要求。

本輪巡視中，該省堅定不移深化政治巡視定位，堅持從政治高度來審視和分析，堅決維護黨的領(lǐng)導核心和黨中央權(quán)威，以“四個意識”為政治標桿，以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，突出問題導向，查找政治偏差，發(fā)揮全面從嚴治黨利器作用。

有的放矢，堅持問題導向。巡視前，省委巡視機構(gòu)與紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門、政法機關(guān)、信訪部門、審計部門等加強信息溝通，了解相關(guān)情況，形成監(jiān)督合力，結(jié)合被巡視地方、單位的歷史、文化特點等，認真匯總分析，廣泛收集被巡視地方和部門領(lǐng)導干部的問題線索，提前了解“病情”，充分準備，進一步增強捕捉問題、分析問題的能力。

升級“打法”，創(chuàng)新方式方法。巡視期間，深入貫徹中央巡視工作方針，著眼提高發(fā)現(xiàn)問題精準度，巡視組不斷創(chuàng)新和改進方式方法，綜合運用個別談話、問卷調(diào)查、專項檢查、延伸巡視、抽查賬目等多種方式，拓寬發(fā)現(xiàn)問題的渠道。比如，為了增強談話效果，針對不同的對象采取不同的談話方法，注意把握談話技巧。

瞄準靶子，全面“政治體檢”。省委巡視組加強對被巡視黨組織和黨員領(lǐng)導干部堅定理想信念宗旨、落實黨的路線方針政策，堅持黨管干部原則、選對人用好人情況的監(jiān)督檢查。開展巡視“回頭看”，重點檢查黨內(nèi)政治生活狀況，政治紀律和政治規(guī)矩、換屆紀律執(zhí)行情況，發(fā)揮政治導向作用。

全面“復檢”，扎實開展“回頭看”

“部署開展巡視‘回頭看’，首先就要看上一輪巡視整改情況怎么樣。如果巡視組做了大量工作，下了很大的力氣，發(fā)現(xiàn)了很多問題，但是問題一直沒有解決，幾年下來還擺在那里，那主體責任體現(xiàn)在哪里？”陳輻寬說。

本輪對6個市開展巡視“回頭看”，省委巡視組焦點對準整改不落實、不到位，頂風違紀、禁而不絕等問題，督促問題見底、整改到位。記者梳理發(fā)現(xiàn)，從反饋情況看，巡視“回頭看”的6個市均被巡視組指出，存在黨的領(lǐng)導弱化、擔當意識不強、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等問題，同時也被指出上一輪巡視有的問題整改不到位。

濟寧市被巡視組指出市委責任擔當意識不夠強，對有的熱點難點問題解決不力。泰安市基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)，群眾身邊的腐敗問題易發(fā)多發(fā)。威海市委對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導和監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)，黨建工作抓而不實。德州市委對涉及群眾利益的焦點、難點問題處置不力，黨建工作基礎(chǔ)薄弱。

據(jù)悉，本輪巡視后，該省對17市巡視“回頭看”的覆蓋面超過70%。該省要求，被巡視地方黨組織要摒棄“過關(guān)”心態(tài)，堅決貫徹中央和省委決策部署，切實擔負起全面從嚴治黨主體責任，使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。

被巡視地區(qū)主要負責同志表示，誠懇接受反饋意見，認真抓好整改落實。濟寧市委書記王藝華說：“這次巡視‘回頭看’是對濟寧工作的再一次‘把脈會診’和‘政治體檢’，市委一定把抓好整改落實作為重大政治任務(wù)，全面梳理在從嚴治黨方面存在的問題，以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺抓好整改?！?/p>

直擊要害，彰顯利劍作用

“在省文物局專項巡視時，巡視組發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要是黨組主體責任履行不到位，管黨治黨寬松軟，黨的領(lǐng)導嚴重弱化，黨的建設(shè)嚴重虛化，黨內(nèi)監(jiān)督流于形式……”記者注意到，從28個省直部門單位專項巡視反饋情況看，巡視反饋直指問題，主要集中在黨的建設(shè)、作風建設(shè)、選人用人、資金管理等方面。

在黨的建設(shè)方面，一些省直部門單位黨委（黨組）“四個意識”不強，執(zhí)行黨組工作條例不到位，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導核心作用不力；有的政治擔當不夠，貫徹中央和省委決策部署有差距；有的政治意識、大局意識不強。機關(guān)黨的建設(shè)薄弱，黨建工作抓而不實；有的組織生活不嚴格，“三會一課”制度執(zhí)行不嚴，黨內(nèi)政治生活原則性、戰(zhàn)斗性不強；有的基層黨組織長期不換屆；有的領(lǐng)導干部作風不民主，執(zhí)行民主集中制流于形式，領(lǐng)導班子不團結(jié)。黨組織全面從嚴治黨主體責任壓得不實、監(jiān)督責任虛化，對黨風廉政建設(shè)抓得不緊，對黨員干部違規(guī)違紀問題處理不嚴。

在作風建設(shè)方面，有的地方和單位違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止。省管企業(yè)濫發(fā)津補貼、違規(guī)接待、公款吃喝等問題比較突出。齊魯交通發(fā)展集團有限公司存在超標準接待、超標準報銷差旅費等問題。

在選人用人方面，一些省直部門單位黨組織組織觀念淡薄，干部選拔任用程序不規(guī)范、違規(guī)選人用人、檔案造假、違規(guī)設(shè)崗、兼職取酬等違反組織人事紀律問題時有發(fā)生。省工程咨詢院違反組織人事紀律，擅自設(shè)立中層機構(gòu)并配備相應(yīng)職級干部，混崗問題突出，領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職不規(guī)范。

在資金管理方面，有的省直部門單位黨組織對專項資金管理使用不規(guī)范，擠占挪用、違規(guī)列支、違規(guī)收費、轉(zhuǎn)嫁費用等違反財經(jīng)紀律問題時有發(fā)生。省南水北調(diào)工程建設(shè)管理局對工程建設(shè)項目、資金監(jiān)管不到位，個別項目涉嫌利益輸送。

發(fā)現(xiàn)問題的目的是為了解決問題，必須壓實整改主體責任，做到個個要整改、件件有著落。被巡視部門單位負責人表示，誠懇接受巡視組反饋的意見，堅決整改存在的問題，把抓好巡視整改工作作為重大政治任務(wù)，確保整改取得實效。

[責任編輯：楊凡、李娜]

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