2017年是“四個中心”建設(shè)實(shí)現(xiàn)“兩年有看頭”的重要一年，濟(jì)南市人力資源社會保障系統(tǒng)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，研究部署了2017年任務(wù)目標(biāo)，為“四個中心”建設(shè)增添新動力。其中，最引人注目的當(dāng)屬深化改革6項任務(wù)、服務(wù)發(fā)展7大計劃、保障民生8件實(shí)事、自身建設(shè)9條措施、“6789”重點(diǎn)任務(wù)，涵蓋了就業(yè)、社會保障、人才、基層公共服務(wù)等諸多方面，既有改革發(fā)展紅利，也有保障民生紅包。這些事可能都和您有關(guān)：

深化改革 6項任務(wù)

1、深化醫(yī)療保險改革。

健全完善醫(yī)療保險有關(guān)政策措施；落實(shí)國家擴(kuò)大基本醫(yī)保藥品目錄政策，將新增的339個藥品納入基本醫(yī)保報銷范圍擴(kuò)大基本醫(yī)療保險目錄；深化醫(yī)保付費(fèi)方式改革,探索制定醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)，完善單病種結(jié)算辦法，建立符合中醫(yī)藥服務(wù)特點(diǎn)的支付方式。

2、深化職稱制度改革。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》，分類推進(jìn)職稱制度改革，完善評價標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新評價機(jī)制，進(jìn)一步健全層級設(shè)置，努力向用人主體放權(quán)、為人才松綁。

3、推進(jìn)公務(wù)員分類管理制度改革。

根據(jù)國家和省關(guān)于公務(wù)員分類制度改革的工作部署和政策規(guī)定，認(rèn)真研究制定我市專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員管理實(shí)施意見，并做好宣傳引導(dǎo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和部署實(shí)施等工作。

4、深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革。

按照國家部署，組織實(shí)施地區(qū)附加津貼制度，完善落實(shí)公務(wù)員獎金制度，積極推進(jìn)法院、檢察院工資制度改革。落實(shí)事業(yè)單位高層次人才分配激勵機(jī)制指導(dǎo)意見，研究建立符合行業(yè)特點(diǎn)的事業(yè)單位薪酬分配制度，做好實(shí)行法人治理結(jié)構(gòu)下的市屬公立醫(yī)院、科研院所工資收入分配工作，逐步建立績效工資動態(tài)增長機(jī)制。

5、深化企業(yè)工資收入分配制度改革。

貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于企業(yè)工資決定和正常增長機(jī)制政策措施，加強(qiáng)企業(yè)工資宏觀調(diào)控，完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。完善國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革配套政策，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保改革平穩(wěn)運(yùn)行。

6、推進(jìn)落實(shí)職業(yè)資格改革。

嚴(yán)格執(zhí)行國家職業(yè)資格目錄清單制度，清單外一律不得開展職業(yè)資格許可和認(rèn)定，清單內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外，一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤，讓各類人才不再為“考證”所累。

服務(wù)發(fā)展 7 大計劃

1、深入推進(jìn)泉城“1111”人才支撐計劃

全面落實(shí)“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊）集聚行動計劃、博士后工作站建設(shè)行動計劃、泉城高端外專行動計劃、留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)行動計劃、高技能人才培養(yǎng)提升行動計劃、院士專家服務(wù)基層行動計劃；加快打造10個專業(yè)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺；面向海內(nèi)外重點(diǎn)引進(jìn)培育100名“高精尖”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊）、1000名產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才；新增10000名高級專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才。

2、實(shí)施“創(chuàng)業(yè)泉城”行動計劃

完善扶持創(chuàng)業(yè)政策措施，落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金管理辦法；探索打造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺綜合體，新認(rèn)定一批市級創(chuàng)業(yè)孵化基地和示范基地，深入開展創(chuàng)業(yè)型城市、街鎮(zhèn)創(chuàng)建工作；繼續(xù)舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

3、實(shí)施急需緊缺高端專業(yè)干部引進(jìn)培養(yǎng)計劃

圍繞“453”工作體系重點(diǎn)部門需求，深入推進(jìn)聘任制公務(wù)員試點(diǎn)，優(yōu)先選調(diào)高端專業(yè)人才到我市行政機(jī)關(guān)工作，鼓勵吸引高端專業(yè)人才報考我市公務(wù)員；創(chuàng)新事業(yè)單位進(jìn)人機(jī)制，重點(diǎn)面向“985”“211”高校，引進(jìn)一批“四個中心”建設(shè)急需緊缺的高層次優(yōu)秀畢業(yè)生；加大年輕優(yōu)秀干部培訓(xùn)力度，有計劃、有針對性地選派人員到知名高校進(jìn)行培訓(xùn)提升，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)。

4、實(shí)施開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)服務(wù)計劃

研究制定加強(qiáng)新形勢下引進(jìn)外國人才工作的實(shí)施意見，完善鼓勵外籍高校畢業(yè)生來濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的辦法，積極推動構(gòu)建集中統(tǒng)一的外國人來濟(jì)工作公共服務(wù)平臺，以更積極、更開放、更有效的政策，更大力度引進(jìn)一批國際知名的高層次外國專家和團(tuán)隊；探索高校、科研院所等事業(yè)單位人員兼職從事科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)服務(wù)的新機(jī)制；配合裝備制造企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，探索通過“走出去”“引進(jìn)來”方式培訓(xùn)職業(yè)技術(shù)人才。

5、實(shí)施國家級技能人才培訓(xùn)基地打造計劃

充分發(fā)揮濟(jì)南技師學(xué)院在職業(yè)技能教育中的示范帶動作用，抓住新校區(qū)建設(shè)有利時機(jī)，優(yōu)化院系兩級管理，堅持招生數(shù)量質(zhì)量并重，做大做強(qiáng)軌道交通等優(yōu)勢專業(yè)，積極推動國際職業(yè)技能教育合作；加快推進(jìn)市公共實(shí)訓(xùn)基地和省高技能人才基地建設(shè)，爭取打造成為國家級高技能人才培訓(xùn)基地，為“濟(jì)南制造”培養(yǎng)更多更好的技能人才。

6、實(shí)施海外高端智力（外國專家）泉城行活動簽約項目跟蹤服務(wù)計劃

加強(qiáng)與市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、金融辦、投資促進(jìn)局等部門以及高新園區(qū)的協(xié)作，針對海外高端智力（外國專家）泉城行活動正式簽約合作項目，進(jìn)一步細(xì)化完善實(shí)施方案，組織專門人員“一對一”跟蹤服務(wù)，確保項目早日落地、見到效益。

7、實(shí)施和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建計劃

認(rèn)真落實(shí)我市《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的實(shí)施意見》，廣泛開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，推進(jìn)和諧勞動關(guān)系企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)；完善勞動保障一體執(zhí)法，推行“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法機(jī)制；提高勞動爭議調(diào)解仲裁效能，加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)，推動實(shí)現(xiàn)勞動糾紛矛盾發(fā)現(xiàn)在一線、調(diào)處在基層，全力打造幸福和諧濟(jì)南。

保障民生 8 件實(shí)事

1、深入開展就業(yè)與社會保障精準(zhǔn)扶貧

堅持就業(yè)先行，進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制，細(xì)化量化幫扶措施，促進(jìn)建檔立卡的貧困人員如期脫貧，實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測管理；主動加強(qiáng)與我省臨沂、重慶武隆、湖南湘西人社部門的對接，扎實(shí)做好對口扶貧協(xié)作工作。

2、加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度

進(jìn)一步簡化業(yè)務(wù)流程、降低申報門檻，確保應(yīng)貸盡貸；充分運(yùn)用“兩創(chuàng)示范”專項資金，將符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款其他條件但有商業(yè)銀行貸款記錄的創(chuàng)業(yè)者納入個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍，給予貸款額度最高不超過10萬元、貸款期限最長不超過2年的政府貼息，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

3、完善長期護(hù)理保險制度

進(jìn)一步提高待遇標(biāo)準(zhǔn)，減輕失能、半失能人員家庭負(fù)擔(dān)；探索為農(nóng)村貧困失能老年人提供醫(yī)療護(hù)理保障，防止一人患病全家致貧返貧。

4、繼續(xù)調(diào)整提高養(yǎng)老待遇

按照國家、省統(tǒng)一部署，做好人員信息統(tǒng)計、資金測算、信息系統(tǒng)調(diào)試等基礎(chǔ)工作，待政策出臺后及時調(diào)整提高退休人員基本養(yǎng)老金水平；自2017年1月1日起，將居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月110元。

5、實(shí)行職工大病保險制度

對基本醫(yī)保藥品目錄外部分用藥，超過一定數(shù)額的費(fèi)用給予一定比例的補(bǔ)償，切實(shí)減輕參保職工個人負(fù)擔(dān)。

6、提高居民醫(yī)療保險財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)國家、省部署，將居民醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年420元提高至450元；積極與財政部門溝通，做好協(xié)調(diào)和準(zhǔn)備工作，確保財政撥款落實(shí)到位。

7、做好化解產(chǎn)能過剩職工安置工作

認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，開展就業(yè)援助專項行動，全力做好化解產(chǎn)能過剩和工業(yè)企業(yè)搬遷涉及職工的安置工作，千方百計促進(jìn)他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。

8、開展關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工系列活動

全力以赴做好保障農(nóng)民工工資支付工作；積極開展春季“送崗位”、夏季“送清涼”、秋季“送健康”、冬季“送溫暖”系列活動；充分發(fā)揮線上線下兩個平臺作用，積極主動幫助農(nóng)民工排憂解難，維護(hù)好他們的合法權(quán)益，豐富他們的文化生活，在全社會營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的濃厚氛圍。

自身建設(shè) 9 條措施

1、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化

重點(diǎn)在“學(xué)”和“做”上深化拓展，對照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，深入查擺解決黨員和基層黨組織中存在的突出問題；開展“讀書月”活動，抓好“三會一課”、支部主題黨日、“黨員活動日”等制度落實(shí)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，認(rèn)真履職盡責(zé)，始終嚴(yán)以律己，做到政治過硬、品行過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬。

2、開展“服務(wù)發(fā)展保民生、爭做最美出彩人”系列活動

積極響應(yīng)市委提出的“擼起袖子加油干、爭做出彩濟(jì)南人”號召，組織舉辦“服務(wù)發(fā)展保民生、爭做最美出彩人”征文演講比賽；開展“最美基層人社干部”網(wǎng)絡(luò)評選活動，繼續(xù)評選表彰“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“服務(wù)標(biāo)兵”，教育引導(dǎo)廣大人社干部圍繞中心、服務(wù)大局，立足崗位、建功立業(yè)。

3、啟動實(shí)施“雙百”培養(yǎng)提升工程

堅持把基層黨組織建設(shè)作為抓黨建的重中之重，通過黨性鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、觀摩交流、評議考核等措施，突出抓好局系統(tǒng)100名左右黨支部書記素能提升這個關(guān)鍵，發(fā)揮好黨支部主體作用，為開展各項工作夯實(shí)組織基礎(chǔ)；堅持“科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)、遞進(jìn)培養(yǎng)”，通過掛職鍛煉、交流輪崗、遴選招錄、培訓(xùn)提升等措施，下大氣力培養(yǎng)100名左右“80后”優(yōu)秀年輕干部，努力推進(jìn)干部隊伍結(jié)構(gòu)合理、梯次接續(xù)。

4、組織開展“窗口單位提質(zhì)提效推進(jìn)年”活動

加強(qiáng)基層平臺規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境；開展窗口單位人員政策業(yè)務(wù)和服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)，提高服務(wù)能力和水平；加大明察暗訪力度，著力解決服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能方面的突出問題；組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口評選和基層平臺觀摩活動，讓大家學(xué)有榜樣、趕有方向，大力營造比作風(fēng)、比效能、比擔(dān)當(dāng)，爭做“四個中心”建設(shè)先鋒表率的濃厚氛圍。

5、深化豐富“人社業(yè)務(wù)大講堂”

豐富講課內(nèi)容，在抓好政策業(yè)務(wù)講座的同時，開設(shè)傳統(tǒng)文化、社會管理、公文寫作、信息化建設(shè)、身心健康等內(nèi)容；充實(shí)講課主體，在處長、業(yè)務(wù)骨干講課的基礎(chǔ)上，廣泛邀請省市部門和系統(tǒng)外各類專家學(xué)者授課，共享各領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源；拓寬范圍層次，在局系統(tǒng)更多單位廣泛開展各類講堂，并把講堂延伸到更多的市直部門和縣區(qū)，滿足各部門和干部需求。

6、推進(jìn)“智慧人社”建設(shè)

科學(xué)編制信息化建設(shè)總體規(guī)劃，以社保“核心平臺三版”升級為重點(diǎn)，完善現(xiàn)有各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，穩(wěn)步推進(jìn)人社業(yè)務(wù)系統(tǒng)一體化建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域之間數(shù)據(jù)共享和協(xié)同辦理；縱深推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社服務(wù)”，加快實(shí)現(xiàn)人社專網(wǎng)向基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸全覆蓋，完善“七位一體”的信息化公共服務(wù)體系，用足用好新媒體技術(shù)手段，努力為群眾提供更加方便快捷的服務(wù)。

7、完善提升人社基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

根據(jù)國家人社部和國標(biāo)委要求，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系，做好全國人力資源社會保障基本公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作；抓好服務(wù)行為、業(yè)務(wù)流程、工作制度和崗位職責(zé)“四個規(guī)范”的培訓(xùn)和落實(shí)，確保做到崗崗有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、事事有標(biāo)準(zhǔn)可依、人人按標(biāo)準(zhǔn)履職。

8、建立完善抓早抓小預(yù)防機(jī)制

從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開展調(diào)研分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，建立健全預(yù)防在先、教育在前的機(jī)制；堅持挺紀(jì)在前，對重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題開展巡查監(jiān)督，并抓好整改落實(shí)，防止小問題變成大問題。

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9、開展“入百企進(jìn)千家、摸實(shí)情聽民聲“調(diào)研服務(wù)活動

圍繞反對“自以為是”，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，組織各處室、單位通過調(diào)研走訪、座談交流、發(fā)放問卷等方式，深入企業(yè)、村居走近服務(wù)對象，面對面了解需求、傾聽民聲。處以上領(lǐng)導(dǎo)干部至少走訪1家企業(yè)和2戶家庭，其他干部職工至少走訪1戶家庭，宣傳人社政策，征求意見建議，幫助解決問題。

[責(zé)任編輯：楊凡、李輝]

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