一季度就業情況

全市城鎮新增就業16.9萬人，同比增長12.6%

新增城鎮登記失業人員2.2萬人，同比降低27%

城鎮登記失業率3.15%，保持低位運行

就業穩，飯碗才穩，民生也更有保障。今年以來，青島市人社部門以重點項目拉動就業、以大眾創業帶動就業、以信息服務助推就業，多措并舉穩就業、促創業、防失業，全市就業呈現出“穩、增、活”的新特點。

來自市人社局的“大數據”顯示，今年一季度，全市城鎮新增就業16.9萬人，同比增長12.6%，自2015年2月份以來首次出現兩位數增長。與此同時，全市新增失業呈現下降趨勢，1-3月份，新增城鎮登記失業人員2.2萬人，同比降低27%。城鎮登記失業率為3.15%，保持低位運行。創業帶動就業活力充分顯現，去年全市政策性扶持創業3.45萬人，創業帶動就業16.98萬人，平均每個創業實體帶動4.92人就業。

重點項目吸納就業1.12萬人

就業是最大的民生。28歲的青島市民王小璞去年失業后經過幾個月的尋覓，終于在今年初入職金獅廣場營運部?！笆I后才感受到，一份穩定的工作多么重要。”她說。記者采訪了解到，作為青島市重點建設項目，僅今年一季度，金獅廣場就吸納就業122人。

重點建設項目是推動經濟社會持續快速發展的加速器，也是拉動青島就業成長的強力引擎。為充分發揮重點建設項目拉動就業的作用，青島市在全國率先出臺《關于建立重點建設項目與就業聯動機制促進城鄉充分就業的通知》，通過實施土地征用、項目招商、項目遴選、項目建設與就業“四個聯動”，開展失地失業人員證書培訓計劃、重點建設項目技能培訓計劃和技能人才儲備計劃“三個培訓計劃”，滿足重點建設項目技能人才需求，最大限度促進重點建設項目拉動就業。

據統計，2012—2016年，青島市開工建設億元以上投資項目3032個，累計投資1.25萬億元。截至2016年底，已將2012—2016年全市2389個有效重點建設項目納入市公共就業一體化信息系統管理，共計吸納就業24.5萬人，占全市就業總量的9.7%。今年一季度，全市重點建設項目共吸納就業11185人。

創業帶動就業活力顯現

創業不僅是更高質量的就業，其對就業的拉動作用也不容小覷。

張強是一家家政服務公司的創辦者，公司八成家政人員都是“40”“50”就業困難人員。根據市人社部門出臺的政策，公司可享受招用就業困難人員社保補貼和崗位補貼?！斑@對于流動性大的家政服務行業來說，實在是太必要了，等于政府出錢幫我們穩定用工。”

記者采訪了解到，青島在全國率先實施大眾創業工程，相繼出臺《關于實施大眾創業工程打造創業之都的意見》、《關于創業補貼發放和管理有關問題的通知》、《關于進一步促進創業帶動就業的實施意見》等，實施“雙十億元”資金鼓勵創業帶動就業，著力破解創業難題，推動創業由小眾走向大眾。隨著政策的落地實施，全市創業活力競相迸發，創業帶動就業作用愈發明顯。

截至2016年底，青島市市場主體總量突破100萬戶，年度內平均每天新增750個“創業小老板”。2016年，全市政策性扶持創業3.45萬人，創業帶動就業16.98萬人，平均每個創業實體帶動就業人數4.92人，大眾創業熱潮初見規模。

信息化助推就業服務新躍升

“以前想就近找工作或者參加培訓，要么托人四處打聽，要么得去幾十里地之外市里的人社大廳查看信息，一個來回光路上就得兩個小時，很不方便?！边@是以前困擾膠州市膠東辦事處河西店村村民姜凡求職培訓的一大難題，現在姜凡不再有這樣的煩惱。“走進村人力資源社會保障服務站，通過聯網的一體化信息系統，就能看到崗位和培訓信息?！?/p>

姜凡家門口就能求職培訓，得益于近年來青島公共就業信息化服務的新躍升。好的政策要真正落地，離不開信息化的服務。早在2010年，青島就率先在全國啟動了公共就業一體化信息系統建設。新系統以居民身份證號為唯一信息識別入口，縱向上，集成了就業創業、政策扶持、職業培訓等就業創業全部業務，并與社會保險、勞動關系、勞動維權等相關業務貫通；橫向上，實現了就業創業、社會保險數據與市級電子政務系統、民政信息系統、公安信息系統數據的銜接共享，構建起市、區、街道、社區四級聯辦的業務經辦信息網絡。

實名制、一體化信息系統的使用，使青島的就業大數據、“互聯網+就業創業”服務成為現實。目前，青島已構建起面向全社會的一體化在線服務體系，28項公共就業業務實現線上受理、線上審核、線上反饋和一次性線下辦結。此外，通過跨部門、跨行業信息共享，取消了工商營業執照、稅務登記證等9類證件材料，讓數據多跑腿、群眾少跑腿。

（青島日報/青島觀/青報網記者 李莉莉）

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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