同樣是整治露天燒烤,濟(jì)南市區(qū)內(nèi)的歷下區(qū)燕山街道借助拆違拆臨和嚴(yán)格盯守,將轄區(qū)內(nèi)23家燒烤店控制到8家。但在城鄉(xiāng)接合部的港溝街道卻犯了難,不是違建又證件齊全,城管哪有權(quán)力關(guān)店?

居民想關(guān)燒烤店

城管說(shuō)沒(méi)有這權(quán)力

露天燒烤排名第三周,港溝街道在歷城區(qū)墊了底。一周扣了29分,意味著港溝轄區(qū)內(nèi)一周有29個(gè)關(guān)于燒烤的投訴電話(huà)。

港溝街道位于濟(jì)南東部的城鄉(xiāng)接合部,排名墊底是否因?yàn)檩爡^(qū)內(nèi)存在大量燒烤店難以管控呢?對(duì)此,歷城區(qū)城管執(zhí)法局港溝執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)趙強(qiáng)稱(chēng):“不是這樣,整個(gè)轄區(qū)的燒烤店,其實(shí)還不到10家。這29個(gè)投訴電話(huà),大部分都來(lái)自同一個(gè)地方,就是中建鳳棲第小區(qū)。有次三天時(shí)間我們接到15個(gè)投訴,11個(gè)來(lái)自鳳棲第小區(qū)。”

原來(lái),小區(qū)東西側(cè)各有一排商住綜合樓,一層為底商,2到12層為居民樓。自從居民和商戶(hù)陸續(xù)入住,燒烤油煙擾民、店外經(jīng)營(yíng)噪音擾民、油煙機(jī)噪音擾民等問(wèn)題,讓小區(qū)13號(hào)樓的居民從去年投訴到今年。

“樓南側(cè)有家大財(cái)主飯店,雖說(shuō)是室內(nèi)燒烤,但煙通過(guò)樓頂呼呼往外冒,北側(cè)也有一家。西南風(fēng)的時(shí)候還好點(diǎn),遇到南風(fēng)和北風(fēng)都不敢開(kāi)窗。晚上好幾家店把桌椅擺出來(lái),來(lái)吃飯的又都是建筑大學(xué)的學(xué)生,很活潑,鬧到晚上11點(diǎn)。”13號(hào)樓一位業(yè)主說(shuō)。

根據(jù)居民反映的問(wèn)題,街道城管科和執(zhí)法中隊(duì)有針對(duì)性地進(jìn)行整治,卻逐漸感到力不從心。“一開(kāi)始,居民投訴露天燒烤,我們讓商戶(hù)把爐子搬到了室內(nèi),安裝了油煙凈化設(shè)備;然后居民投訴占道經(jīng)營(yíng),我們又讓商戶(hù)把桌椅搬進(jìn)屋里;現(xiàn)在又投訴房子煙道設(shè)計(jì)不對(duì)。其實(shí)他們就是想讓商戶(hù)直接關(guān)店,樓下不能有燒烤,但城管哪有關(guān)店的權(quán)力?”趙強(qiáng)說(shuō)。

十幾根煙柱子

急得隊(duì)長(zhǎng)牙齦都腫了

和港溝街道不同,歷下區(qū)燕山街道在整治露天燒烤的過(guò)程中,將轄區(qū)內(nèi)23家燒烤店控制到目前的僅剩8家。

“城管確實(shí)沒(méi)有關(guān)店的權(quán)力。但我們結(jié)合拆違拆臨工作,拆掉了部分燒烤店的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,又取締了部分沒(méi)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的純露天燒烤。更重要的,還是我們管理確實(shí)嚴(yán)格,業(yè)戶(hù)掙不到錢(qián),自己走了。”燕山街道辦事處城管科科長(zhǎng)楊崢說(shuō)。

楊崢介紹,轄區(qū)內(nèi)的燕子山小區(qū)東路,曾被稱(chēng)為“燒烤一條街”,最多的時(shí)候街上有9家燒烤店,周邊居民投訴不斷。“有次晚上8點(diǎn)多,我和執(zhí)法中隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)譚銳到一處高樓往下看,十幾根煙柱子觸目驚心,像烽火臺(tái)一樣,急得譚隊(duì)牙齦都腫了。”

楊崢說(shuō),這條燒烤街上有家店屬于違章建筑,目前燒烤操作間已被拆除,店鋪基本無(wú)法經(jīng)營(yíng),下一步街道計(jì)劃將店鋪所有的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全部拆除。另外街上還有家沒(méi)有店鋪,完全露天燒烤的燒烤攤,也已被城管部門(mén)取締。“拆掉了三四家屬于違建的,取締了4家純露天燒烤的。”

“其實(shí),主要還是我們管得太嚴(yán),執(zhí)法隊(duì)員和保安嚴(yán)格盯守,嚴(yán)禁店外經(jīng)營(yíng)和露天燒烤,燒烤店房租錢(qián)都掙不出來(lái),自己就不干了。”他介紹,曾有家燒烤店,店面一共10平方左右,隔開(kāi)操作間后只能放下兩張桌子,不能把桌椅擺到店外以后,店鋪?zhàn)约壕完P(guān)了門(mén)。

居民區(qū)9米內(nèi)嚴(yán)禁燒烤?

這條已被刪除

但燕山街道的整治經(jīng)驗(yàn),恐怕很難復(fù)制到港溝。被居民持續(xù)投訴的鳳棲第小區(qū)燒烤,是小區(qū)商住綜合樓的一層底商,不涉及違章建筑。且店鋪有固定經(jīng)營(yíng)商所,營(yíng)業(yè)執(zhí)照和餐飲服務(wù)許可證一應(yīng)俱全,城管部門(mén)確實(shí)無(wú)法直接取締。

“整治燒烤不能單靠城管一個(gè)部門(mén),城管整治了露天燒烤和占道經(jīng)營(yíng)后,居民還不滿(mǎn)意的話(huà),工商、食藥、環(huán)保、公安是不是也該有所行動(dòng)?”趙強(qiáng)說(shuō)。

其實(shí),早在去年6月,本報(bào)就曾以《居民飽受油煙噪音困擾,區(qū)政府介入解決》為題,詳細(xì)報(bào)道了鳳棲第小區(qū)的業(yè)主維權(quán)路。最終港溝街道辦牽頭城管執(zhí)法局、食藥監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,三家飯館被查封,查封依據(jù)為無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證。

另外,曾被鳳棲第小區(qū)居民寄予厚望的《濟(jì)南市大氣污染防治條例》第三十八條,與居民住宅樓等環(huán)境敏感目標(biāo)水平間距小于九米的場(chǎng)所禁止新建從事產(chǎn)生油煙、惡臭或者其他異味的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)因無(wú)執(zhí)法細(xì)則,無(wú)明確管理部門(mén),未能實(shí)施。

而如今,在2017年1月1日起施行的最新修訂版的《濟(jì)南市大氣污染防治條例》中,這條已被刪除。

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露天燒烤轉(zhuǎn)戰(zhàn)室內(nèi)

油煙凈化器賣(mài)翻番

商場(chǎng)中的無(wú)煙燒烤爐最近挺“火”。

繞城高速內(nèi)全面禁止露天燒烤!濟(jì)南這次整治露天燒烤的行動(dòng)讓不少燒烤攤從室外搬到了室內(nèi),室內(nèi)燒烤必須使用油煙凈化設(shè)備,這在一定程度上促進(jìn)了市場(chǎng)上油煙凈化設(shè)備的銷(xiāo)售量。

無(wú)煙燒烤爐一臺(tái)5000元

想買(mǎi)提前預(yù)訂

根據(jù)《濟(jì)南市露天燒烤及油煙擾民投訴處理考核方案》的規(guī)定,舜玉路街道辦事處在近3期全市75個(gè)街道辦的考核中排名均位列第一名。據(jù)舜玉路城管委工作人員介紹,他們之所以取得這樣的成績(jī),采取的是多措并舉,六字方針:聯(lián)、證、驗(yàn)、盯、罰、控。

其中,“驗(yàn)”就是檢驗(yàn)有無(wú)油煙凈化設(shè)備,是否合格達(dá)標(biāo)。“每天會(huì)到燒烤店查看有無(wú)安裝油煙凈化設(shè)備。”工作人員稱(chēng)。

在城管的嚴(yán)查之下,讓油煙凈化設(shè)備“火”了起來(lái)。

近日,齊魯晚報(bào)記者來(lái)到濟(jì)南中恒商城酒店用品批發(fā)中心,以購(gòu)買(mǎi)者身份探訪(fǎng)了四五家銷(xiāo)售油煙凈化設(shè)備的商家,目前燒烤攤處理油煙的設(shè)備主要有無(wú)煙燒烤爐、無(wú)煙燒烤車(chē)和油煙凈化器三種,其中無(wú)煙燒烤爐又有使用煤氣和電的。

“要說(shuō)最環(huán)保的還當(dāng)數(shù)無(wú)煙燒烤爐,室內(nèi)和室外都能用,一次性投入,成本小。”店主劉老板稱(chēng),現(xiàn)在濟(jì)南很多燒烤攤都在訂購(gòu),1.5米長(zhǎng)的900元,1.8米長(zhǎng)的1000元,2米長(zhǎng)的1200元,價(jià)格比油煙凈化器略高些。

當(dāng)記者詢(xún)問(wèn)油煙排放能否達(dá)標(biāo)時(shí),劉老板稱(chēng)燒烤時(shí)多少會(huì)有一點(diǎn)煙,不過(guò)肯定能通過(guò)城管的檢查。“這款爐子排煙量很少,用肉眼基本看不到,我這一個(gè)月就賣(mài)了上百臺(tái),還沒(méi)有哪個(gè)找過(guò)來(lái)的。”

劉老板介紹,還有一種無(wú)煙燒烤爐的升級(jí)版——無(wú)煙燒烤車(chē),去除油煙的效果更好,它實(shí)際上是將無(wú)煙燒烤爐和油煙凈化設(shè)備裝在了一起。“不過(guò)這種成本比較高,最便宜的也要3000元,質(zhì)量好點(diǎn)的都要5000元,而且商場(chǎng)里很少有現(xiàn)貨,一般要預(yù)訂。”

無(wú)煙燒烤爐烤串

與木炭烤的味道不一樣

相對(duì)于動(dòng)輒幾千元的無(wú)煙燒烤車(chē),更多的燒烤店主選擇購(gòu)買(mǎi)不足千元的油煙凈化器。“無(wú)煙燒烤車(chē)成本太高,至少一大半的燒烤攤使用油煙凈化設(shè)備。”店主黃女士稱(chēng),一臺(tái)4000風(fēng)量的油煙凈化設(shè)備的除油煙效果在80%左右,應(yīng)對(duì)城管檢查,這套設(shè)備足夠了。

黃女士介紹,一臺(tái)油煙凈化設(shè)備售價(jià)在800元左右,必須配合抽油煙機(jī)使用。“原理很簡(jiǎn)單,就是通過(guò)抽油煙機(jī)或風(fēng)機(jī)將油煙吸到設(shè)備里,凈化之后再進(jìn)行排放。”黃女士稱(chēng),每臺(tái)凈化設(shè)備都有產(chǎn)品合格證和排放達(dá)標(biāo)檢驗(yàn)證書(shū),在小區(qū)里燒烤肯定沒(méi)問(wèn)題。

“你放心就好,除了燒烤攤用外,許多餐飲店也在用,質(zhì)量絕對(duì)沒(méi)問(wèn)題。”黃女士稱(chēng),與去年相比,目前油煙凈化設(shè)備的銷(xiāo)售量已經(jīng)翻番,與濟(jì)南這段時(shí)間嚴(yán)查露天燒烤不無(wú)關(guān)系。

黃女士還表示,無(wú)煙燒烤爐雖然是用電和用氣比較環(huán)保,但是這種爐子烤出來(lái)的味道跟用木炭烤出來(lái)的不一樣,市民們不喜歡吃,無(wú)煙燒烤爐賣(mài)得要比油煙凈化設(shè)備差一些。

（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 張阿鳳 孫業(yè)文）

[責(zé)任編輯：楊凡、劉向陽(yáng)]

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