請拆信封

尊敬的市民朋友們：

你們好!

近年來，隨著政府不斷加大宣傳教育和案件處置等工作力度，我市非法集資案件高發勢頭有所遏制，但是總體形勢依然復雜嚴峻，投資理財類仍是非法集資高發領域，大量投資咨詢、非融資性擔保、第三方理財等未取得金融牌照的機構違法開展金融業務，嚴重破壞金融市場秩序。參與非法集資的受害者往往是普通老百姓，許多人投資受到損失，有的甚至血本無歸、傾家蕩產，嚴重影響社會和諧穩定。

當前非法集資的表現形式花樣頻出，但“萬變不離其宗”，總體來講非法集資呈現以下特點，請市民朋友們保持警惕：

其一，非法集資犯罪手法不斷翻新升級，從過去的農林養種植、資源開發、房地產銷售、原始股發行、加盟經營等形式逐漸升級包裝為“投資理財”、“財富管理”、“金融互助理財、金融互助平臺/社區”、“股權眾籌”、“貴金屬、原油、大宗商品現貨”、“期貨”、“信托”、“私募基金”、“虛擬貨幣”等更專業的“資本運作”的理財產品，并且承諾有擔保、低風險、高回報。

其二，非法集資網絡化趨勢明顯，突破地域界限。借助互聯網開展宣傳、銷售、資金支付、歸集并轉移資金，引誘人員參與，形成了互聯網+傳銷+非法集資模式，比如宣稱“零元購物”、“購物返本”、“消費=儲蓄”并發展會員的“消費返利平臺”。

其三，非法集資的犯罪形式更加隱蔽，欺騙誘導性強。犯罪分子假借迎合國家政策，打著“經濟新業態”、“金融創新”等幌子，以具體項目、債權標的、擔保物為依托，業務流程、合同文本專業規范，噱頭更新穎、迷惑性更強。一些犯罪分子不惜投入重金，通過各類媒體（甚至中央電視臺）進行包裝宣傳，在高檔場所（如人民大會堂）舉行推介會、知識講座，邀請名人、學者和官員站臺造勢，展示與領導合影及各種獎項，欺騙性更強。

此外，非法集資有下鄉進村的趨勢。一些地方的農民合作社突破“社員制”、“封閉性”原則，超范圍對外吸收資金；或公開設立銀行式的營業網點、大廳或營業柜臺，欺騙誤導農村群眾；有的投資理財公司、非融資性擔保公司改頭換面，在農村廣布“熟人業務員”，虛構高收益理財產品吸收資金；銀行代辦員制度早已取消，但一些老資格的“代辦員”仍然借用銀行的名義吸收存款，其實錢根本沒有存進銀行，而是被其挪作他用。

為了幫助市民朋友們辨識非法集資，防止上當受騙，濟南市金融辦提醒廣大市民在投資理財前要做到“三看三思三不要”。

三看：一看是否取得工商營業執照，二看是否取得金融監管部門（一行三會、政府金融辦）的批準文書，理財產品是否在其批準的經營范圍內，只有工商營業執照，沒有金融監管部門批文，是不能銷售理財產品的，三看資金投向領域是否安全可靠。

三思：一思是否真正了解該產品及市場行情，二思理財產品是否符合市場經營規律，三思自身經濟實力是否具備抗風險能力。

三不要：一不要盲目相信造勢宣傳，因為他們往往拉大旗作虎皮，二不要盲目相信熟人介紹、專家推薦，因為他們也可能被騙了，三不要被高利誘惑盲目投資，因為高利息的錢都是自己的本金。

最后，濟南市金融辦鄭重提醒廣大市民：非法集資是我國法律明令禁止并重點打擊的經濟違法犯罪行為，參與非法集資不受法律保護，自己承擔損失，組織非法集資必受法律嚴懲。廣大市民應識別非法集資“畫餅—造勢—吸金—跑路”的套路，拒絕高利誘惑，珍惜一生血汗，遠離非法集資！

市民在防范非法集資金融詐騙方面有疑問和困惑，可撥打電話“泉城金融熱線”66602936咨詢，或關注“泉城金融衛士”微信公眾號學習防騙知識和留言咨詢。

濟南市人民政府金融工作辦公室

2017年5月8日

濟南市打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室

[責任編輯：楊凡、劉向陽]

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