“全面提升仲宮、柳埠、西營三鎮環衛設施，實施三川干道增綠添彩工程，啟動復興生態示范區建設，打造省城后花園?！?017年的濟南市政府工作報告對南部山區進行了高標準定位。

但目前南山面對的現實是，在4月份公布的一季度全市城市管理綜合考評中，南部山區管委會排名末位。

基礎差、底子薄、資金缺、人員少，南山該如何摘掉這個“末位”的帽子？

對標城市標準 穿越2000公里學先進

“我們要把管理城市的手段移植到南部山區，用城市建成區的標準、全域旅游的理念、整體規劃的思路，做好城鄉環衛一體化工作?！蹦仙焦芪瘯魅瓮醯乐艺f。

在全市城市綜合管理考評會后，南山管委會立即召開了城鄉環衛一體化專題會議，對照丟分項，逐個查找原因、研究解決辦法。針對日常保潔存在的問題，要求三鎮立說立行、全面整改；針對環境基礎差、資金缺口大、人員車輛不足等差距，決定從長遠著手、逐漸補足。

4月26日，王道忠主任帶隊相關部門、辦鎮負責同志到臨沂市沂水縣、青島市嶗山區、榮城市三地學習城鄉環衛一體化經驗。隨行人員邊學習、邊總結，把看到的拍下來、把聽到的錄下來、把學習感想寫下來，第一時間通過管委會微信群發送出去。

據統計，今年“五一”假期南部山區游客人數同比增長16%，但是沒有出現像往年景區周邊、水庫周邊、道路兩側垃圾遍地的臟亂差場面。

五一南山接待游客22萬次 產生垃圾1400噸

在環衛保潔方面，南部山區不同于城市建成區，它的基礎設施、保潔隊伍、管理機構、管理理念可以說是“零基礎”；它更不同于一般農村，南部山區作為旅游休閑區，大量游客的涌入大大增加了環衛保潔壓力。

以剛剛過去的“五一”假期為例，南部山區共接待游客約22萬人次，產生了生活垃圾1400噸，假期垃圾量是平日垃圾量的3倍，另外，南部山區作為濟南市重要的水源地，與其他農村相比，環境保護標準要高出很多。

據了解，南山管委會在打造城鄉環衛一體化示范區的路上，還有很多“攔路虎”擋在面前：環衛基礎設施配套不足，車輛加水點及清洗站、環衛工人歇腳點、垃圾桶清洗站等基礎設施均未建設，僅有的四處小型垃圾中轉站運力遠遠不足；環衛機械化程度低，機掃車、霧炮車、護欄清洗車、日常環衛巡查車輛均未配備；保潔員年齡大、配備少；村莊分散、村民生活習慣落后；資金投入嚴重不足……

王道忠指出，面對全市綜合考評排名末位的情況和未來一段時間可能還是末位的現實，南部山區管委會有充分的思想準備，“要改變現狀，慢不得，也急不得。過程越痛苦，結果越美麗。”

探索市場化模式 解決環衛保潔難題

據了解，未來南山管委會將建設數字化監管平臺，提升環衛管理水平；逐步對保潔車輛、人員、環衛設施等加裝電子芯片。

健全配套設施建設，把垃圾中轉站、污水處理廠等基礎設施納入到整體規劃中，合理選址配建；配齊環衛車輛、大型垃圾桶等環衛設備。加強保潔隊伍建設，通過提高工資待遇、建立考核獎懲機制等方式，優化保潔員年齡結構。

通過前兩期的“雙拆”工作，極大改變了道路沿線、河道周邊、水庫周邊的臟亂差狀況，有效解決了農家樂無序經營、水源污染嚴重等問題。

南部山區將充分探索市場化模式，用市場化的手段解決環衛保潔難題，政府由直接提供服務者變為監管者，不斷提升環衛水平和工作效率。

一個整潔干凈、生態自然、流水潺潺、色彩斑斕的南部山區將張開雙臂擁抱各地的游客。

（齊魯晚報 齊魯壹點 記者 張阿鳳 通訊員 李延昌）

[責任編輯：楊凡、劉向陽]

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