濟南市拆違拆臨正在如火如荼地進行。在21日的電視問政中，市中區區長韓永軍表示，對位于濟南南外環的楔子山別墅群和位于千佛山風景名勝區南側的金雞嶺別墅區將啟動分類處置。22日，記者來到兩處探訪發現，違章建筑從山腳下一直建到了山頂上，形成了“房吃山”的局面，看起來有些刺眼。

航拍濟南市區最大的野別墅群——金雞嶺別墅區。從空中看，這個區域豪華別墅成群，儼然一個有異域風情的富人住宅區。記者 周青先 攝

從山腳一直建到山頂

形成“房吃山”局面

在濟南旅游路西側，千佛山風景名勝區的南側，一大片密密麻麻的建筑群出現在青山綠樹之間。這些建筑風格迥異，有的是歐式風格，有的有著美國白宮式的圓頂造型，這些建筑從山腳一直蓋到山頂，被當地百姓稱為“金雞嶺別墅群” 。

由于大小、顏色、建筑風格均不相同，這些別墅看上去十分混亂。從旅游路上遙望，這片別墅群像一貼巨大的膏藥，貼上原本植被茂密、風景優美的山體，顯得與周圍環境格格不入。

和金雞嶺類似，位于市中區二環南路北側的楔子山上也有一片這樣的別墅群，附近居民稱為“楔子山別墅”。尤其是在興隆一村一側連綿成片，成了一個別墅區。這片別墅群是興隆村的一部分，多數是該村村民自己建造的。興隆村位于楔子山的南側，毗鄰二環南路，分為興隆一村、二村和三村，是一個典型的城中村。

上個世紀90年代，開始有居民買地到楔子山上蓋房子，如今說是別墅，但這些兩到三層的自建房已經顯得破舊不堪。不少人還對房子進行了改造，加蓋了基層，有的則在房子旁邊臨時加蓋了一圈。其中，很多加蓋層只搭起了框架，既沒有粉刷墻面更沒有裝修，紅色的磚頭裸露在外面。

“我和老伴在這棟山上的房子里住了20多年了，這里住的都是興隆一村、二村的居民，現在這里住的基本都剩老年人了，年輕人誰愛在這里住？”住在這里的居民崔女士說。

除了這些村民私建的房屋，楔子山上還有一種相對高檔的別墅，“那些都是有錢人買村里的宅基地建的。”村民許大爺說，“楔子山上最多的時候有一百多座別墅，只有山腳下這二十來座是村民建的，其他的都是有錢人家買地皮蓋的別墅。”

生活配套交通較差

多數閑置或出租

由于生活配套、交通等跟不上，這些表面上風光的自建別墅實則有點“高處不勝寒”。在金雞嶺別墅群，雖然每一棟都是獨門獨院的高檔別墅，但很少看到有人居住，有一些已經改成了商會和私人會所，更多的房屋則處于空置狀態，甚至落滿了塵土，多少顯得有些荒涼，“現在聽說在查呢，住的人不多了，冬天人更少，因為這里沒有集中供暖。”路過的居民陳先生介紹，雖然看起來高檔，但這樣的自建別墅沒有集中供暖，加上海拔高，冬天室內溫度很低，根本不適合居住。

而在楔子山別墅群，上山的路崎嶇不平，居民自己修建的臺階也已經破敗不堪，如果不開車，要進出別墅需要步行1公里以上的距離，十分不方便。不少別墅的外墻僅僅是用空心的石磚簡單地壘砌，都沒有用水泥澆注，很多別墅已經沒有人居住，有的甚至在門口貼著出售房屋的廣告，“房主就是嫌在這里住不方便，把房子租給我了，這里租房子的很多。”蔡先生說。

一些房子上還貼上了出售的信息，在電話中，一位姓李的房主介紹，他是2004年花11．5萬元從十六里河鎮興隆一村買的宅基地，然后又花了60多萬元建了這座房子。當被問到能否拿到房產證時，李先生坦言，這是村子里的宅基地，可能會拿到房產證，“不過我有正規土地使用證，無年限限制。”

金雞嶺楔子山野別墅起底：

上世紀90年代開始興建，有的有房產證有的沒證

有市民曾評論，金雞嶺別墅群是“濟南影響最惡劣的違章建筑、歷史最悠久的違章建筑，是眼皮子底下最清楚的違章建筑，是最傷害環境形象的違章建筑”，可謂對這片規模不小的別墅群深惡痛絕。同樣的，楔子山別墅群也是如此，這樣頗具規模的別墅群不是在小區里面蓋個小平房，也不是誰家搞個陽光房，更不是在小院里挖個地下室，而是對整個山體的吞噬。那么，這些規模不小的別墅群是怎樣一點一點形成規模的？又經歷了哪些歷史變遷呢？

作為濟南歷史上時間跨度大、情況最為復雜的違建之一，金雞嶺別墅區20多年來一直處于整改過程中。這些高規格建筑究竟是不是違建？建造合不合法?——這個問題從1992年建房開始，已經持續了近25年。25年來，人們在說起這篇別墅區的時候，大都用情況復雜來一筆帶過。這背后到底有多復雜的情況？

記者了解到，金雞嶺上的這片別墅群占地約130畝、總數180余棟，看似連成片，實際上分為金雞嶺別墅區和太平莊別墅區兩個片區。其中，位于萬國茶文樓體北側及西側的為金雞嶺別墅區，總數有80余棟；位于萬國茶文樓體南側至陽光山莊的部分被稱為太平莊別墅區，總數有90余棟。

這片別墅群是怎樣建起來的呢？記者了解到，根據現有資料，這片別墅的由來要追溯到1992年前后。那時，濟南市開始大規模的招商引資計劃，為“招商引資、引進人才”，滿足部分投資人的居住需求，當時的七賢鎮政府房地產公司在當時土地法還不完善的情況下組織開發興建了金雞嶺別墅群。當時，金雞嶺別墅區由濟南市市中區魯賢房地產開發中心開發，太平莊別墅區由原七賢鎮太平莊村委會自行開發。太平莊別墅原本是太平村舊村改造項目，1992年由原太平村自行建設，1996年市中區七賢鎮太平莊村委會向市中區七賢鎮提出舊村改造申請用地計劃報告。

經過20多年的變遷，很多當初的部門已經不復存在。對于這些違建別墅群的摸底、認定也幾經周折。而1996年12月2日濟南市土地管理局還曾對太平莊別墅區下達過土地違法案件行政處罰決定書，對占用耕地行為予以處罰。

目前，該別墅群的大部分建筑用于飯店、公司和住宅經營等。記者了解到，雖然人們普遍認為這里是一片野別墅群，從布局、設計來看，這些別墅也是毫無章法，但其中有一些卻是有手續的。其中金雞嶺別墅區的80余棟別墅中，大部分業主也辦理了相關的房產證明，其中沒有雙證的只占四分之一左右。

和金雞嶺類似，楔子山別墅的違建始于上世紀90年代，是由歷城區劃歸為市中區時留存下來的遺留問題。興隆街道辦事處的馬主任介紹，楔子山別墅是興隆村的一部分。上世紀90年代，興隆村的村民開始在山上蓋房子，“那時候附近還是農村，一部分是村民在這里蓋的，一部分是外邊的人從村里買了地來蓋的，慢慢的就形成了這樣一篇別墅群。”10年前舊村改造的時候，興隆街道辦事處就曾經對這片別墅區進行過調查摸底，這片別墅群有居民200多戶，大部分居民手里有當時在村里辦的宅基地證。“現在這個要拆遷的消息一下來，我們又重新開始對這片別墅區的戶數情況和面積進行調查，排查有沒有宅基地證，合法不合法。”馬主任介紹。

[責任編輯：楊凡、劉向陽]

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