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【創城改變生活·路銘牌之惑】濟南擬回收路銘牌管理權

來源:齊魯晚報

作者:

2017-05-27 14:28:05

對于本報連日關于路銘牌的報道,濟南市民政局已經舉行專題會議研究道路銘牌的管理。濟南市民政局局長張洪武提出4點要求:在7月10日之前將醫院廣告牌、省城260多條道路上的商業廣告牌全部更換成公益廣告牌,對破損道路銘牌進行及時更換和維修,對道路銘牌廣告內容進行嚴格管控。針對廣大市民和人大代表由政府回收道路銘牌的建議,民政局已經開始考慮著手研究此事,并將擬訂相關的回收方案。

民政部門將對廣告畫面進行嚴格的把關和管控。

有礙觀瞻的廣告 7月10日前全部更換

本報5月24日、25日、26日連續刊發多篇稿件關注濟南道路銘牌,追問了濟南市區道路銘牌咋成了廣告牌、為何是這家公司承包路牌20年、四問道路銘牌承包經營不能成糊涂賬等問題。不少市民和人大代表對濟南市通過商業模式來運營道路銘牌也提出了自己的看法和相關建議。

針對本報所報道的相關問題,濟南市民政局已經開過專門的專題會議,研究道路銘牌的管理。在會議上,濟南市民政局局長張洪武要求區劃地名處配合濟南市創建文明城市的要求,加快對道路銘牌的商業廣告進行替換。

根據記者此前調查,濟南的路銘牌多數為商業廣告,各種男科、婦科醫院占到了一半以上,看起來十分影響城市的形象。濟南市民政局區劃地名處負責人介紹,濟南市民政局將按照濟南市文明辦的要求,保證市內260多條主次干道路銘牌廣告全部替換為公益廣告,“而且各種醫院廣告將被替換。”

不少市民反映,為啥26日還能在主干路看到各種商業廣告?區劃地名處負責人介紹目前文明辦正在對公益廣告進行設計,這些公益廣告主要以社會主義核心價值觀為主題。設計完成后,濟南市民政局會專門拿出經費印刷這些公益廣告,印刷后將讓廣告公司抓緊更換,“將保證在7月10日之前完成這項工作?!睆V告公司負責人也告訴記者,將積極配合濟南市創城工作。

加強道路銘牌管理 損壞及時維修更換

針對本報報道的不少道路銘牌損壞情況,廣告公司相關負責人介紹,該公司共有20多名工作人員來進行道路銘牌后續運營工作,平常也有對路牌的維修工作。一些損壞的路牌定制需要時間,定制完成后,將對一些損壞的進行及時更換。

濟南市民政局局長張洪武要求區劃地名處加強對道路銘牌的管理,對破損的道路銘牌進行及時更換和維修。

除了自然損壞外,濟南市一些路段的道路銘牌存在人為破壞的現象。濟南市民政局區劃地名處相關負責人介紹,有的夜市旁邊的道路銘牌損壞嚴重,更換過多次。已經要求各區加大巡查力度,發現破損及時上報,及時聯系維修。

一些有礙觀瞻的廣告將于7月10日前全部更換。

路牌廣告內容 民政將嚴格管控

創城結束后,這些讓市民比較反感的各種男科、婦科醫院廣告是否會重現濟南的街頭,不少市民對此較為憂心。據此前報道,廣告公司的廣告合同內容須經民政局審核同意。民政局按照這條規定,仔細審查合同,依此來控制廣告的內容和各種廣告比例。

在專題會議上,張洪武要求區劃地名處根據合同內容和相關規定,對廣告畫面進行嚴格的把關和管控。

區劃地名處負責人表示,濟南市民政局還考慮設置各種廣告的比例, “逐步撤出市民不愛看的商業廣告,尤其是民營醫院、男科、婦要求區劃地名處加強對道路銘牌的管理,對破損的道路銘牌進行及時更換和維修。

除了自然損壞外,濟南市一些路段的道路銘牌存在人為破壞的現象。濟南市民政局區劃地名處相關負責人介紹,有的夜市旁邊的道路銘牌損壞嚴重,更換過多次。已經要求各區加大巡查力度,發現破損及時上報,及時聯系維修。

路牌廣告內容 民政將嚴格管控

創城結束后,這些讓市民比較反感的各種男科、婦科醫院廣告是否會重現濟南的街頭,不少市民對此較為憂心。據此前報道,廣告公司的廣告合同內容須經民政局審核同意。民政局按照這條規定,仔細審查合同,依此來控制廣告的內容和各種廣告比例。

在專題會議上,張洪武要求區劃地名處根據合同內容和相關規定,對廣告畫面進行嚴格的把關和管控。

區劃地名處負責人表示,濟南市民政局還考慮設置各種廣告的比例, “逐步撤出市民不愛看的商業廣告,尤其是民營醫院、男科、婦科等廣告。”該負責人還說,這一問題廣告公司也已經意識到了,他們也在逐步減少這類廣告的數量。

道路銘牌回收方案 正在進行籌劃

根據濟南市民政局與山東合豐廣告公司簽訂的補充協議,山東合豐廣告有限公司的經營權延長5年到2020年5月。根據合同,到時候這些道路銘牌將移交給濟南市民政部門。不少市民認為政府部門還是應該早點動手來解決這件事,通過合法合理的手段來回收道路銘牌的管理權。

濟南市民政局局長張洪武已經要求區劃地名處考慮此事,拿出相應的回收方案來。據區劃地名處負責人介紹,濟南市目前有意規劃全市的道路銘牌完全禁止商業廣告。

“如果濟南市規劃禁止道路銘牌廣告,濟南市民政部門對此持歡迎支持的態度。”區劃地名處負責人介紹,如果要回收路銘牌管理權,道路銘牌的經營權如何贖回,贖回后如何設置,這些都需要相應的資金來支持,民政部門還將進行相關的資金測算,不僅要測算道路銘牌的安裝費用,還要測算后期的運營費用。

道路銘牌由政府管理后,道路銘牌不能再通過商業廣告來維持運行, “以后還靠什么來運營,這些都需要考慮?!蹦壳皡^劃地名處共有3名工作人員, “以后這些路銘牌的安裝和保潔、更換怎么來進行,通過政府購買服務還是什么方式來實現,這些也都會考慮。”

少點扭扭捏捏 多些實干擔當

近日,本報持續重點關注濟南市區道路銘牌成廣告牌的現象,引起了廣大市民熱議。路牌商業化經營節約了政府財政開支,但也使得低俗的商業化廣告泛濫。如今,濟南正在大刀闊斧“拆違拆臨”,創文明城也在全力沖刺,可以說,濟南的城市面貌整治提升工作已經到了攻堅期和深水區,能否以壯士斷腕的勇氣、鳳凰涅槃的決心,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,敢于觸及深層次利益關系和矛盾,把改革進行到底,考驗著政府部門的實干與擔當。

通過連續報道,路銘牌廣告的問題已經逐漸清晰。用歷史維度看,當初采用商業化經營模式確有其合理性;用法治思維看,認真履行合同確是合同雙方應有之義;用現實眼光看,如何贖回、贖回后如何安裝、安裝后如何運營等系列問題的確棘手。但是,這份合同及其補充協議本身有沒有瑕疵和漏洞,這種商業化模式如今是否還能與濟南的城市功能定位和發展水平相適應,等等一系列問題,應該有第三方部門介入調查,而不是涉事部門和企業自說自話。

輿論監督、人大代表介入、民眾關注,根本目的是為了推動問題的解決,讓七百萬人民共同生活的這座城市更美好,讓這座省會更有個“領頭雁”的樣子。路銘牌是城市公共基礎設施,關系著城市的“面子”和“里子”,它不是“后花園”,不是“自留地”,更不應該成為產生商業利潤的載體。在打造四個中心,建設現代泉城的大環境下,仍然任由這只文明城市的“攔路虎”存在,任何解釋都顯得如此蒼白無力。

山東省委副書記、濟南市委書記王文濤強調,濟南面臨的新困難、新矛盾、新挑戰,最終要靠發展來解決,加快發展始終是當務之急和首要任務。有風險、有危機不可怕,關鍵是沒有意識到風險、沒有感受到危機,這才是最大的風險、最大的危機。

回到路銘牌本身,當事雙方的理由羅列了許多,但都是在解釋“為什么”,卻不愿多談“怎么辦”。所謂敢于擔當,首先要直面問題,做到不猶豫、不搖擺、不退縮,如果一切不合理的問題都可以用“按合同辦”來回答,我們的城市如何能進步?

不久之前,王文濤在市委第十一屆一次全體會議上表示,要讓實干精神蔚然成風,必先大力倡導“讓實干者實惠”之風,使“讓實干者實惠”的激勵機制與“為擔當者擔當”的保障機制兩者相輔相成,共同構成一個完整的促進干部“想干事、敢干事”的制度體系,為廣大干部指明了方向。

所謂實干與擔當,就是要切實增強如履薄冰、如臨深淵的危機感,逆水行舟、不進則退的緊迫感,舍我其誰、敢于擔當的責任感,咬住目標不放松,一茬接著一茬干,靠實干應對危機,靠實干推動發展,靠實干擔當歷史使命和時代責任。藍圖有了,方向有

[責任編輯:楊凡、彭芳]

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