13日，記者從濟南市土地供應計劃研討會上獲悉，為保證濟南土地市場的平穩發展，未來濟南土拍或將設最高限價，開發商資質或將與拿地面積掛鉤。截止到6月，今年主城區及附近可競買居住用地剩5000畝，歷城區可招拍掛的剩余住宅用地最多，唐冶片區還有近千畝土地可供應。據悉，近期濟南將供應一批東部土地。

競價到頂要競建安置房

可維持市場健康發展

6月12日，章丘土拍競爭較為激烈，多個地塊溢價率超過150%，按照限購政策需要現房銷售，章丘樓面價也超過6000元/㎡，這給市場帶來一定的影響。6月13日下午，記者從濟南市市房協產業地產和土地發展專委會組織召開的2017年濟南市土地供應計劃研討會上獲悉，濟南市國土資源局代表人士表示，市局已經讓章丘區國土局對拍地情況進行說明。

420限購政策中有提到，要設定居住用地出讓最高限價，當競買人報價超過最高限價時，按競基礎設施或公益設施建設進行出讓。但是在長清和章丘的土拍中，并沒有出現最高限價。不過，濟南市國土資源局代表表示，未來可能會實施最高限價政策。

“未來的招拍掛將附加條件，超過最高限價的，那么就讓房企來競爭安置房，安置房建的多的，就可以拿到這塊土地。”該代表表示。這個政策實施后，如果開發商以最高限價拿到地后，將把這塊土地的一部分用來建安置房，剩下的才能作為商品房出售。

“建造保障房對成本的控制也是對開發商的考驗，成本誰控制得好，誰就有優勢，這會讓一些開發商加強成本控制，進而影響到了商品住宅的成本。”濟南一家一線房企前期拿地的負責人說。“最高限價政策對整個土地市場是利好的，防止土地市場過熱，防止地王出現，避免政府對土地市場進一步的調控。”該負責人表示。

山東師范大學商學院房地產系、城市與房地產研究中心主任程道平認為，超出限價的，通過建設公租房等設施，可以給市場提供穩定的房源，同時平衡市場需求，維持市場的平穩健康發展。

歷城剩余供地最多

唐冶還剩近千畝

章丘土地受到開發商熱捧，濟南土地市場呈現較熱的狀態。“現在土地市場處于饑渴狀態，去化周期短，房源也緊張，需要大幅度補充。”程道平說。

此前，濟南市國土資源局公布了2017年度供地計劃，計劃供應城鎮住宅用地10207畝，占供地總量的41.53%，較2016年漲幅16%。

“今年供地計劃適應去年市場快速發展的需要。”程道平表示。記者從會上獲悉，截至2017年6月初濟南市已供應3353.73畝。“今年的住宅用地供應量力爭達到歷史最高水平，今年年底希望能夠超額完成任務。”濟南市國土資源局代表表示。

由于種種原因，濟南首季度的土地供應量比往年偏少，因此土地市場呈現供應緊張的情況。不過，記者從會上獲悉，濟南主城區及附近可競買居住用地還剩約5000畝。這些地塊中，部分是已有項目的后續供地，部分是房企為熟化投資人，還有一部分是正常供地。

從匯總圖分析，像經十一路、毛巾廠、歷黃路等地塊都在二環內，對房企吸引力應該較大。其中，歷黃路還剩350畝，五里牌坊剩243畝，興隆片區剩134畝，文莊片區剩107畝，機床四廠剩233畝，化纖廠路剩226畝，張馬片區剩219畝，唐冶片區剩744畝，西彩石片區剩174畝。

總體來看，濟南今年剩余供地分布較為平均，東部等熱門區域土地供應量也較大。

按照區域來說，2017年市轄區可招拍掛的剩余住宅用地分布為，歷城區最多，為1684畝，槐蔭區其次，為1023畝。另外，歷下區是854畝，天橋區是823畝，長清區是741畝，市中區是291畝。

“本周或者下周，我們將再次推出一批土地，是在濟南東部。”濟南市國土資源局代表表示。

開發企業將分五大資質

級別或與拿地面積掛鉤

針對目前濟南現在土地市場的情況，相關人士表示不排除出進一步政策的可能。對此，山東建筑大學山東省房地產業協會會長趙雷教授認為，土地招拍掛的方式也可以進行進一步探討，要強調產品質量，更好地促進房地產市場的發展。

記者從會上獲悉，未來濟南開發企業拿地的面積或將跟資質掛鉤。根據今年3月1日起實施的《山東省房地產開發企業資質管理實施細則》，開發企業資質等級分為一級、二級、三級、四級和暫定資質。

濟南市城鄉建委代表強調，新的資質管理政策或將要求土地招拍掛要與房地產開發資質相結合，不同的開發資質可拿地面積不同。“本土企業應不斷吸收專業技術人員，做大做強，從而加快資質的辦理，擴大開發規模。”該代表說。

針對目前房地產市場出現的捆綁銷售、不網簽、一次性付款等違規現象，市建委各部門也正在尋找解決辦法，同時也希望各方多交流、共討論，未來可能會出臺相關政策。龍湖房地產企業代表表示，目前企業拿地意愿十分強烈，建議政府是否可以制定中長期供地計劃，以滿足企業長期發展的需要。

為此，專家表示，土地閑置浪費現象嚴重，從而導致“批而未供”、“征而未供”現象時有發生，以致于不能及時滿足房地產企業的需求，同時政府和房地產企業應齊心協力促發展。

（齊魯晚報·齊魯壹點記者 魏新麗 喻雯 實習生 趙夏曄）

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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