生產(chǎn)總值（GDP）密度或者地均GDP，指的是每平方公里土地創(chuàng)造的GDP，可以反映一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)密度和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度。

第一財(cái)經(jīng)記者通過對(duì)各城市的GDP密度統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，目前共有41個(gè)地級(jí)以上城市的GDP密度超過了0.5億元/平方公里，共有18個(gè)地級(jí)市的GDP密度超過了1億元/平方公里。其中最高的是深圳，每平方公里的GDP產(chǎn)值達(dá)到了9.76億元，處于全國領(lǐng)先位置。

需要說明的是，這里的GDP密度是按照建制市范圍內(nèi)的總面積來計(jì)算。由于許多城市下轄有不少縣市，或者遠(yuǎn)郊區(qū)，一些城市的山體占比較大，這些會(huì)在很大程度上影響人口密度。

深圳1平方公里產(chǎn)出9.76億元

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，GDP超過1億元/平方公里的地級(jí)以上城市共有18個(gè)，其中有16個(gè)城市位于東部沿海地區(qū)，主要是在珠三角、長三角和京津地區(qū)。

排名第一的深圳，每平方公里的GDP產(chǎn)值高達(dá)9.76億元，是第二名上海的兩倍多。在四個(gè)一線城市中，深圳的GDP雖然位居第四，但是由于它的土地面積最小，每平方公里產(chǎn)生的GDP也最高。

數(shù)據(jù)來源：第一財(cái)經(jīng)根據(jù)各地統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)而成

數(shù)據(jù)顯示，深圳的土地面積為1997平方公里，同為一線城市，上海的面積是6300多平方公里，北京為16800多平方公里，廣州則是7300多平方公里。也就是說，深圳面積大致相當(dāng)于北京的八分之一，上海、廣州的三分之一。在目前城區(qū)人口規(guī)模超過500萬的城市中，深圳無疑是面積最小的。即使在所有的一、二線城市中，其面積也僅略大于廈門。

如此狹小的土地面積，如此高的GDP密度，說明深圳的土地空間日趨飽和，成為其發(fā)展的一大瓶頸。在此情況下，近幾年呼吁深圳合并東莞、惠州的聲音此起彼伏，不過在現(xiàn)有的計(jì)劃單列體制之下，這種可能性幾乎為零。原因在于，深圳作為計(jì)劃單列市，在稅收方面直接與中央分成，不上繳所在省，在這樣的背景下將東莞和惠州并入深圳，對(duì)廣東省級(jí)財(cái)政而言，無疑是少了重要的財(cái)政貢獻(xiàn)來源，反過來也會(huì)進(jìn)一步增大省級(jí)財(cái)政壓力。

在現(xiàn)有的計(jì)劃單列體制短期內(nèi)難以調(diào)整的情況下，深圳未來要進(jìn)一步拓展空間，只能通過打造大都會(huì)圈等形式，實(shí)現(xiàn)在更大范圍內(nèi)的區(qū)域融合與一體化。如今深圳與周圍地區(qū)的分工與合作已十分緊密，比如華為的總部在深圳，但生產(chǎn)基地放在東莞。再比如深圳與汕尾合作打造的深汕特別合作區(qū)，也是深圳擴(kuò)展自身發(fā)展空間的一個(gè)重要途徑。

滬廣深等疏解非核心功能

深圳之后，上海的GDP密度高居第二，每平方公里達(dá)到了4.33億元。去年上海GDP達(dá)27466.15億元，比上年增長6.8%，繼續(xù)位居各大城市第一位。作為人口達(dá)2400多萬的超大城市，目前上海正在加快疏解非核心功能。

根據(jù)《上海市城市總體規(guī)劃2016-2040》，上海市未來將會(huì)逐步疏解城市非核心功能，實(shí)現(xiàn)“研發(fā)在上海、生產(chǎn)在外面”的目標(biāo)。規(guī)劃提出，要有力疏解城市非核心功能，逐步推動(dòng)城市非核心功能向郊區(qū)以及更大范圍疏解。同時(shí)加強(qiáng)長三角區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，推動(dòng)錯(cuò)位競爭、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

位居第三的是鄰近深圳的“世界工廠”東莞，GDP密度達(dá)到了2.77億元/平方公里。改革開放以來，隨著出口貿(mào)易的發(fā)展，東莞逐漸發(fā)展成為全球最大的制造業(yè)基地之一，形成以電子信息、電氣機(jī)械、紡織服裝、家具、玩具、造紙及紙制品業(yè)、食品飲料、化工等八大產(chǎn)業(yè)為支柱的現(xiàn)代化工業(yè)體系。目前東莞的土地開發(fā)強(qiáng)度日益飽和，不少產(chǎn)能也要外遷到粵東西北乃至內(nèi)陸省份。

位居第四的是第一經(jīng)濟(jì)大省廣東的省會(huì)廣州。近兩年來，先后有思科、富士康等一系列大項(xiàng)目落戶廣州，廣州發(fā)展有重新加快的趨勢(shì)。

6月23日，通用電氣醫(yī)療集團(tuán)GE生物科技園項(xiàng)目在中新廣州知識(shí)城動(dòng)工。該項(xiàng)目是GE醫(yī)療集團(tuán)在亞洲首個(gè)生物科技園，年產(chǎn)值預(yù)計(jì)40億~80億美元，將與黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)共同打造世界領(lǐng)先的生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新特色園區(qū)。

廣東體制改革研究會(huì)副會(huì)長彭澎對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，隨著思科、GE、富士康等巨頭的落戶，未來一兩年廣州的經(jīng)濟(jì)增長將明顯提速。

不過，這些大型項(xiàng)目主要是落戶于廣州的外圍區(qū)域，其中心城區(qū)目前也在積極疏解非核心功能。廣東省政府5月發(fā)布的《實(shí)施珠三角規(guī)劃綱要2017年重點(diǎn)工作任務(wù)》提出，在優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理方面，將推進(jìn)珠三角城市控容提質(zhì)，廣州、深圳市嚴(yán)格開發(fā)規(guī)模、強(qiáng)度、邊界管控，有序向周邊城市疏解非核心功能。

廣州華南城市研究會(huì)會(huì)長、暨南大學(xué)管理學(xué)院教授胡剛對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，廣州、深圳這兩座一線城市，要疏解的非核心功能主要是工業(yè)制造業(yè)。隨著土地等各種成本的上升，廣深中心城區(qū)主要應(yīng)當(dāng)發(fā)展高端服務(wù)，如科技創(chuàng)新、金融等產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)則要向珠三角其他城市有序轉(zhuǎn)移。隨著軌道交通的完善，城市群框架形成，非核心功能也在日益加速向周邊地區(qū)疏解。

這兩個(gè)三角洲密度最高

在廣州之后，廈門、佛山、無錫、蘇州、中山、南京分列第5~10位。

從地域分布上看，GDP密度最高的10個(gè)城市全部位于南方沿海地區(qū)，其中5個(gè)位于珠三角，4個(gè)位于長三角，廈門則位于閩南三角洲。

這10個(gè)城市的第一大特點(diǎn)是，地理面積都較小，全部都在1萬平方公里以內(nèi)。其中，上海是面積最小的直轄市，深圳和廈門在30多年前設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí)，政策規(guī)定是一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)只能帶一個(gè)縣，因此這兩個(gè)城市總面積都在2000平方公里以內(nèi)，廈門則更是目前一、二線城市中面積最小的城市。此外，東莞和中山在改革開放初期都只是一個(gè)縣，后面直接升格為地級(jí)市，所以面積都不大。這兩個(gè)城市下不設(shè)縣，而是由市直管鎮(zhèn)。

擴(kuò)大到18個(gè)GDP密度超過1億元/平方公里的城市來看，絕大多數(shù)位于珠三角、長三角和京津地區(qū)。共有16個(gè)城市位于東部沿海地區(qū)，只有武漢和鄭州位于中部，這兩個(gè)城市均為中部人口大省的省會(huì)，均進(jìn)入了國家中心城市的行列，發(fā)展前景廣為看好。

另一方面，GDP密度與轄區(qū)內(nèi)的自然地理面貌有緊密的關(guān)系。一些轄區(qū)內(nèi)有較多山地、丘陵地貌的城市。比如北京雖然總面積超過了1.6萬平方公里，但山地面積占比就達(dá)到了62%，因此北京的GDP密度僅位列第11位，但如果只計(jì)算主城區(qū)，北京則是GDP密度最高的地方。

同樣的情況也出現(xiàn)在杭州。杭州地形復(fù)雜多樣，其中丘陵、山地占總面積的66%，大多分布在西南部，海拔一般在500米以下；平原占總面積的26%。因此杭州的GDP密度僅為0.67億元/平方公里，位列全國第30位。

值得注意的是，浙江省是我國直轄市之外居民收入最高的省份。不過浙江的GDP密度相比珠三角和蘇南地區(qū)都有明顯差距，沒有一個(gè)城市的GDP密度超過1億元/平方公里。這主要與浙江省內(nèi)山地較多、平原較小，中心城市建成區(qū)面積較小、人口規(guī)模較小有關(guān)。

其中，浙江省內(nèi)GDP密度最高的城市是嘉興，位居全國第19位，達(dá)到了0.96億元/平方公里，有望在今年突破1億元/平方公里的大關(guān)。

未來，嘉興將主動(dòng)接受來自上海的疏解和外溢。今年3月29日，浙江省宣布同意在嘉興市設(shè)立“浙江省全面接軌上海示范區(qū)”。近期，浙江省發(fā)改委印發(fā)《嘉興市創(chuàng)建浙江省全面接軌上海示范區(qū)實(shí)施方案》，明確將在軌道交通與上海軌道網(wǎng)對(duì)接、平湖與上海共建張江長三角科技城、上海自貿(mào)區(qū)嘉善協(xié)作區(qū)建設(shè)等八大重點(diǎn)事項(xiàng)上，支持嘉興全面接軌上海。

表：41個(gè)GDP密度超過0.5億元/平方公里的城市

[責(zé)任編輯：楊凡、劉向陽]

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