膠東在線6月27日訊(通訊員 姚翔 姜永康)26日，記者從煙臺萊山區住建局獲悉，近兩個月來，萊山區棚改項目進展迅速，孫家灘、孔家灘整村拆遷工作基本結束，房家、董家莊整村及于家灘、劉家灘、大郝家部分地塊協議簽訂率已達到95%以上，觀海路西側、萊山區五彩文化廣場周邊多個舊村已拆遷完畢，年底前，區內棚改項目全部實現貨幣補償。

市委黨校南側將引入知名地產商開發現代化小區

“原來這里地勢低，一下雨就倒灌，水都漫到百姓家炕上，居民改造的意愿一直非常強烈。”在五彩文化廣場東側，市委黨校南側，三灘3號棚改項目地處萊山區CBD核心位置，萊山區濱海路街道辦事處城建辦主任呂慶林介紹說，孫家灘、劉家灘這兒實際上沒有進行動遷，眼瞅著周邊大華上海灘建成，原來的老鄰居上樓了，居民們也著急，他們紛紛主動找到街道辦和村委，要求簽訂協議。僅用兩個月，協議簽訂及拆遷工作就已基本結束。

“南至金灘東路、北至規劃路、西至用地邊界、東至觀海路的三灘3號棚改項目，涉及孫家灘、劉家灘2個村居。總用地面積760畝。目前，房產評估報告已完成評審，土地出讓評估測算工作已完成。”據萊山區住建局工作人員介紹，按照規劃，項目建成后，新引進大牌地產開發商，建成配套齊全、檔次一流的現代化小區。記者繞過圍擋走進三灘3號棚改拆遷項目現場，這片磚頭瓦礫空地足有四個足球場大小。

位于學院東路以面，孔家灘棚改項目緊靠萊山一中和新建的煙臺山醫院，旁邊的福地隆城、金海名園房子都在8000元/平米上下。然而，孔家灘棚改項目2010年土地摘牌，因歷史原因一直沒有啟動，直到2017年4月項目終于“破冰”啟動了拆遷，截止目前，668戶居民中現在已拆遷654戶。

今年萊山新啟動棚改項目100%貨幣化安置

記者了解到，2017年4月份以來，三灘3號(孫家灘、劉家灘)、三灘1號(劉家灘、于家灘)、孔家灘、大郝家、濱海大社區二期(鄒家、房家、楊家臺)、董家莊等6個項目、9個村居已啟動預征收和正式拆遷工作。截止目前，累計完成拆遷3464戶、30萬平方米，征集土地整理資金3.1億元。

“以前，拆遷房屋征收集中簽約期，簽約率一次能達到50%就很不錯了。”濱海路街道辦事處呂慶林告訴記者，三灘3號棚改項目能在2個月內達到95%以上的簽約率，說明預征收模式新政起到了效果。以前，一個項目定下來，再推開拆遷，有的“釘子戶”坐地起價，極大地影響了項目落地。與其他區域不同的是，萊山區棚改新政推出“預征收”模式，就是在正式拆遷前，先由參改村居進行預征收協議簽訂工作，簽約率達到95%后，再進行補償、拆遷。

針對棚改常年存在的資金困難問題，萊山區出臺土地整理投資人保障機制，根據資金使用期限給予投資人15%的一次性投資補貼，并將投資補貼計入項目成本，由街區征集土地整理資金，進行土地整理。“這個政策出臺后投資人打錢都很快，從來沒打麻煩。”工作人員介紹。

“為了響應中央、省級關于提高貨幣化安置比例的要求，萊山區在制定政策時，考慮到區內整體住宅庫存量不多，無法實行全市范圍內普遍采取的政府組織房源購置存量房對拆遷居民進行安置的政策，在這種情況下，我們結合村企合作的模式，出臺了棚戶區改造貨幣化安置的新政策。”萊山區住建局舊改辦主任邱樹婷介紹說。

據了解，村居在完成土地出讓程序后，區級將貨幣化補償款全額撥付街區或村委，由村委根據拆遷村民意愿，通過與企業合作開發模式，統一購買企業住房進行分配。新政使多方受益。對政府來說，更加貼合中央、省級貨幣化安置要求；對村居來說，村民的補償形式更加多元化，更加易于操作。“從今年起，萊山區新啟動的棚改項目100%貨幣化安置，預計年內將實施貨幣化安置4600余戶，總金額將達到41億元。”

明年24個村居拆遷全部完成

2016年，萊山區在全市范圍內首次提出了預征收、貨幣化安置、土地整理投資保障機制三項新政策，確定了“24個村居五年舊村改造計劃三年內全部完成”的工作目標。截止目前，列入省級棚戶區改造計劃的7個村居、2161戶，已完成拆遷1925戶，貨幣化安置實施率、開工率、基本建成率均達89%，位居全市前列。

總投資15.5億元的三灘1號棚改項目，規劃總建筑面積82.62萬平方米，涉及于家灘、劉家灘2個村居，涉及拆遷1306戶。目前，已完成拆遷1170戶，正在進行土地出讓評估測算工作。

總投資12億元的陳家棚改項目。規劃總建筑面積約29.98萬平方米，規劃建設安置房7棟7.7萬平方米，涉及拆遷539戶。目前，已完成拆遷387戶。A地塊土地已出讓，規劃方案已完成審批，施工圖已完成設計。

總投資10億元的董家莊棚改項目，規劃總建筑面積54.28萬平方米，涉及拆遷578戶。目前，房產評估已完成，正在進行評審。簽訂拆遷協議566戶，完成拆遷88戶，3棟、3萬平方米安置房已完成建設。現正在進行A1地塊47戶房屋拆遷準備工作。

總投資8億元的溝北棚改項目，規劃總建筑面積17.5萬平方米，涉及拆遷141戶。目前，已完成拆遷105戶。總投資3億元的西軫棚改項目，規劃總建筑面積15.23萬平方米，涉及拆遷560戶。目前，房產評估報告正在進行評審，已完成拆遷140戶。安置區場地平整、圍擋搭設等工作已完成。

[責任編輯：楊凡、劉向陽]

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