根據(jù)設(shè)計(jì)方案，科院路19號(hào)10號(hào)樓擬在樓體南側(cè)加裝電梯。記者羅曉飛 攝

6月20日，《濟(jì)南市既有住宅增設(shè)電梯辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《試行辦法》)正式印發(fā)。這段時(shí)間以來(lái)，想加裝電梯的市民、負(fù)責(zé)此事的牽頭部門(mén)都動(dòng)了起來(lái)：有的居民樓公示加裝方案，有的欲組團(tuán)外出考察電梯企業(yè)，還有的招標(biāo)篩選電梯公司。而牽頭部門(mén)正著手從符合加裝條件、居民安裝意愿強(qiáng)烈且沒(méi)有阻力的既有住宅中選取部分納入項(xiàng)目試點(diǎn)庫(kù)，作為先期推動(dòng)試點(diǎn)，并且已召開(kāi)多部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，討論審批辦理流程以及補(bǔ)貼政策。

地點(diǎn)1 葡萄園小區(qū)3家電梯公司競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)加裝名額

從去年10月起，位于工業(yè)南路103號(hào)的葡萄園小區(qū)33號(hào)樓二單元的業(yè)主們就積極推動(dòng)老樓安電梯這件事，到今年五一前后，電梯設(shè)計(jì)方案和部分安裝費(fèi)用已籌集完畢。

丁女士是二單元六樓住戶，說(shuō)起加裝電梯的起因，她直言受夠了爬樓。“剛搬來(lái)的時(shí)候，年輕人還不覺(jué)得什么，就是老年人特別受不了。”丁女士婆婆是章丘人，在當(dāng)?shù)刈≡趲щ娞莸臉巧希?013年來(lái)過(guò)她家一次，爬上爬下六樓身體吃不消，以后說(shuō)什么也不愿來(lái)了，整整四年再?zèng)]來(lái)她家。

33號(hào)樓算是這個(gè)老小區(qū)的新樓，樓齡只有10年左右，因?yàn)樘厥庠颍總€(gè)單元都預(yù)留了電梯井，安裝電梯不需要在樓體外面大動(dòng)干戈。據(jù)推動(dòng)加裝電梯事宜的住戶王先生說(shuō)，二單元一共26戶居民，超過(guò)九成以上住戶都已同意加裝，詳細(xì)的電梯費(fèi)用分?jǐn)偯骷?xì)表、施工方案、民意調(diào)查表都準(zhǔn)備好了，目前正在招標(biāo)合適的電梯公司。

“我們聯(lián)系了5家電梯公司，最后有3家拿出報(bào)價(jià)和方案，參與投標(biāo)。”王先生說(shuō)，這3家電梯公司報(bào)價(jià)從25萬(wàn)元到30多萬(wàn)元不等，因?yàn)閱卧獌?nèi)不需要再建電梯井，所以造價(jià)比其他地方能省三分之一左右，目前就等著7月20日《試行辦法》施行后報(bào)備開(kāi)工了。現(xiàn)在，他們已籌集了10多萬(wàn)元的電梯加裝資金，將來(lái)如果有財(cái)政補(bǔ)貼，居民自費(fèi)比例還能有望降低。

地點(diǎn)2 科院路19號(hào)居民委托物業(yè)拿出兩套方案

《試行辦法》規(guī)定，既有住宅增設(shè)電梯以幢或者單元為單位，同時(shí)業(yè)主還可以書(shū)面委托電梯安裝企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目管理企業(yè)作為實(shí)施主體，負(fù)責(zé)組織加裝電梯相關(guān)工作并辦理規(guī)劃、施工、質(zhì)檢等相關(guān)審批手續(xù)，以解決個(gè)體業(yè)主能力不足的問(wèn)題。

科院路19號(hào)10號(hào)樓上的居民多是離退休干部，因?yàn)樯舷聵遣环奖悖瑢?duì)加裝電梯有著強(qiáng)烈的需求，為此去年啟動(dòng)了加裝工作。前不久濟(jì)南老樓加裝電梯政策出臺(tái)后，樓上居民委托物業(yè)負(fù)責(zé)組織加裝電梯有關(guān)工作，辦理相關(guān)審批手續(xù)事宜，并請(qǐng)建大設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)了兩套加裝方案。

記者在一單元樓道內(nèi)看到公示的加裝電梯方案，并有詳細(xì)的費(fèi)用分?jǐn)偙恚淇钊掌谑?月27日。兩套方案均擬在10號(hào)樓南側(cè)加裝電梯，經(jīng)陽(yáng)臺(tái)入戶，最終將以規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的方案為準(zhǔn)。據(jù)住在一樓的一名老年人講，他們單元全體住戶都同意加裝了，畢竟鄰里鄰居又是同事，考慮到住在五六樓的鄰居確實(shí)上下樓不便，他沒(méi)有理由不同意。不過(guò)，10號(hào)樓3個(gè)單元中只有2個(gè)單元同意加裝，因?yàn)槎卧磳?duì)聲音比較多，該單元的居民表示先看看其他單元加裝電梯后的運(yùn)行情況再做定奪。

地點(diǎn)3 省計(jì)量院第三宿舍居民欲組團(tuán)前往電梯生產(chǎn)企業(yè)考察

“我們剛成立了加裝電梯工作推進(jìn)小組，上午正討論去蘇州考察電梯生產(chǎn)企業(yè)。”6月29日，住在千佛山東路30號(hào)院省計(jì)量院第三宿舍4號(hào)樓的居民李慶海告訴記者，推進(jìn)小組5名成員都是樓上同意加裝電梯的住戶，前期江蘇一家電梯公司給做了方案，因?yàn)榇饲皾?jì)南政策還沒(méi)有出臺(tái)，這家公司本來(lái)打了退堂鼓，《試行辦法》公布后，不光這家電梯公司重新忙活起來(lái)，還有其他電梯公司也找上門(mén)來(lái)自薦產(chǎn)品。

考慮到電梯是個(gè)大物件，安全問(wèn)題不能小覷，因此推進(jìn)小組的5名成員計(jì)劃自費(fèi)前往江蘇這家電梯公司設(shè)在蘇州的生產(chǎn)基地考察。李慶海說(shuō)，為了提高考察效率，推進(jìn)小組專門(mén)從樓上住戶中“招募”了一名懂機(jī)械的高級(jí)工程師。

除了準(zhǔn)備考察生產(chǎn)企業(yè)，他們還準(zhǔn)備改造樓上的供電線路。據(jù)山東建筑大學(xué)工程鑒定加固研究院院長(zhǎng)張?chǎng)谓榻B，一般電梯用的是380伏的電，而居民家用照明是220伏，想要加裝電梯就得對(duì)用電進(jìn)行增容改造。

●加裝難點(diǎn)

動(dòng)用維修金挺難，居民盼補(bǔ)貼政策

根據(jù)《試行辦法》，老樓加裝電梯的資金來(lái)源主要有三塊：一是根據(jù)所在樓層等因素，由業(yè)主按照一定的分?jǐn)偙壤餐鲑Y，分?jǐn)偙壤晒餐鲑Y業(yè)主自行協(xié)商確定;二是住宅專項(xiàng)維修資金;三是財(cái)政補(bǔ)助資金和社會(huì)投資等。

在采訪中，居民多不想動(dòng)用住宅專項(xiàng)維修資金，而是希望能用政府補(bǔ)貼推動(dòng)加裝電梯。葡萄園小區(qū)33號(hào)樓的王先生說(shuō)，盡管他們單元維修金結(jié)余較多，但這錢(qián)屬于單元內(nèi)全體居民共有，須一致同意才能使用，因此反對(duì)加裝電梯的住戶更不會(huì)同意動(dòng)用該項(xiàng)資金。省計(jì)量院第三宿舍的李慶海說(shuō)，他們宿舍樓的住宅專項(xiàng)維修資金比較少，樓齡已有二十多年了，將來(lái)老樓少不了修修補(bǔ)補(bǔ)，一旦動(dòng)用的話，將來(lái)維修公共部位沒(méi)錢(qián)可不行。

根據(jù)《濟(jì)南市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》，業(yè)主交存的維修資金屬于業(yè)主所有，在使用上有嚴(yán)格的流程，且申請(qǐng)、審批程序比較多，再加上居民申請(qǐng)加裝電梯要跑的流程也比較多，因此居民動(dòng)用住宅專項(xiàng)維修資金加裝電梯在目前看來(lái)積極性不高。上述三座樓中，只有科院路19號(hào)10號(hào)樓的電梯加裝方案提出了動(dòng)用住宅專項(xiàng)維修資金，每戶可申請(qǐng)使用約5000元。

另一方面，在社會(huì)老齡化進(jìn)程加快和城市老舊小區(qū)改造中，既有住宅加裝電梯又有很大的市場(chǎng)需求，被電梯行業(yè)視為下一個(gè)市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)。但是，業(yè)內(nèi)看好并不意味著當(dāng)下市場(chǎng)需求就旺盛。

位于濟(jì)陽(yáng)的一家本土電梯企業(yè)銷售經(jīng)理劉曉東說(shuō)，他們公司集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體，產(chǎn)品主要針對(duì)老舊樓房加裝電梯以及別墅市場(chǎng)，盡管看好市場(chǎng)前景，但真正做成功的案例不多。目前，他們只在濟(jì)陽(yáng)成功安裝了一例，是一戶住在5樓的居民自己掏錢(qián)安裝的。

江蘇一家電梯企業(yè)銷售經(jīng)理黎先生認(rèn)為，市場(chǎng)啟動(dòng)難點(diǎn)首先就是居民意見(jiàn)不統(tǒng)一導(dǎo)致改造遲遲不能開(kāi)展;其次政策落地慢、辦理流程多也是一大阻礙。希望濟(jì)南相關(guān)部門(mén)在審批上開(kāi)設(shè)綠色窗口，既能提高辦事效率，又能推動(dòng)這個(gè)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。

●加裝進(jìn)展

濟(jì)南開(kāi)聯(lián)席會(huì)議討論補(bǔ)貼政策

6月29日，記者從房管部門(mén)獲悉，為盡快推進(jìn)《試行辦法》實(shí)施，他們正著手籌建項(xiàng)目試點(diǎn)庫(kù)，首先從具備加裝條件、居民安裝意愿強(qiáng)烈且加裝沒(méi)有阻力的既有住宅中選取部分納入試點(diǎn)庫(kù)，作為先期試點(diǎn)對(duì)象。據(jù)了解，除了上述條件，工作人員還要現(xiàn)場(chǎng)踩點(diǎn)、摸底，采集完整的基本信息后，加裝對(duì)象才能納入項(xiàng)目試點(diǎn)庫(kù)。

針對(duì)居民關(guān)心的辦事流程、補(bǔ)貼政策等問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)已于6月30日召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，討論具體申辦流程、辦事“明白紙”、精簡(jiǎn)審批程序等問(wèn)題，加裝電梯的補(bǔ)貼政策也一并在會(huì)上討論，有望近期出臺(tái)。

原標(biāo)題：濟(jì)南欲選部分老樓推動(dòng)加裝電梯試點(diǎn) 居民盼補(bǔ)貼政策

[責(zé)任編輯：楊凡、張帥]

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