順應(yīng)鋼鐵去產(chǎn)能大勢 優(yōu)化省會城市功能 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

濟(jì)鋼鋼鐵產(chǎn)線全面停產(chǎn)拉開序幕

6月29日上午9時(shí)17分,濟(jì)鋼3200立方米高爐1號和3號出鐵口順利出完最后一爐鐵水,隨著濟(jì)鋼煉鐵廠廠長李丙來下達(dá)停爐指令,標(biāo)志著有59年歷史的濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司(以下簡稱濟(jì)鋼)在濟(jì)南的鋼鐵產(chǎn)線停產(chǎn)工作拉開序幕。根據(jù)《濟(jì)鋼鋼鐵主體工序總體停產(chǎn)方案》計(jì)劃,濟(jì)鋼將利用9天的時(shí)間,分三步實(shí)施全線安全停產(chǎn)。鋼鐵產(chǎn)能調(diào)整后,濟(jì)鋼將通過發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,持續(xù)發(fā)展。

濟(jì)鋼始建于1958年,是共和國締造的第一批地方骨干鋼鐵企業(yè),經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,成為一家以鋼鐵為主、多業(yè)并舉的特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。濟(jì)鋼年產(chǎn)鋼最高時(shí)曾達(dá)1200多萬噸,躋身全國十大鋼鐵企業(yè)行列,曾是全國最大的中厚板生產(chǎn)基地,獲全國文明單位、全國質(zhì)量管理獎(jiǎng)、國家環(huán)境友好企業(yè)等榮譽(yù)稱號。59年來,累計(jì)生產(chǎn)鋼1.55億噸,實(shí)現(xiàn)利稅316億元,為山東省乃至我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

近年來,在鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的大背景下,濟(jì)鋼由于地處內(nèi)陸和省會城市,物流成本高、環(huán)保壓力大等矛盾凸顯,產(chǎn)能調(diào)整逐漸提上議事日程。為落實(shí)中央供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大部署,推動(dòng)山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局轉(zhuǎn)型升級,適應(yīng)濟(jì)南市省會城市功能定位,山東省委、省政府經(jīng)過審慎研究,決策實(shí)施濟(jì)鋼產(chǎn)能調(diào)整工作。2016年8月31日,山東省政府正式批準(zhǔn)《濟(jì)鋼產(chǎn)能調(diào)整和山鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展工作總體方案》,并于11月19日正式下發(fā)該方案。方案明確了濟(jì)鋼產(chǎn)能調(diào)整的目標(biāo)任務(wù)及人員安置、資金需求、社會職能移交等工作要求。

中央領(lǐng)導(dǎo)同志對濟(jì)鋼產(chǎn)能調(diào)整工作十分關(guān)心。2017年4月20日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)來濟(jì)鋼視察,看望慰問干部職工。他動(dòng)情地指出,國家不會忘記濟(jì)鋼做出的歷史貢獻(xiàn),濟(jì)鋼要在這次轉(zhuǎn)場過程中贏得轉(zhuǎn)機(jī),要維護(hù)職工的合法權(quán)益,做到轉(zhuǎn)崗不下崗、轉(zhuǎn)業(yè)不失業(yè)。

濟(jì)鋼產(chǎn)能調(diào)整工作得到了山東省委、省政府和濟(jì)南市委、市政府的高度重視和大力支持。省政府成立濟(jì)鋼產(chǎn)能調(diào)整和山鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及8個(gè)專項(xiàng)工作組,進(jìn)駐現(xiàn)場辦公,及時(shí)調(diào)度解決濟(jì)鋼產(chǎn)能調(diào)整工作涉及的問題。省國資委、濟(jì)南市政府及歷城區(qū)、章丘區(qū)、高新區(qū)全力支持,發(fā)揮國資監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次深入濟(jì)鋼調(diào)研,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)問題。

山鋼集團(tuán)承上啟下,積極對接省市相關(guān)部門,從濟(jì)鋼產(chǎn)能調(diào)整總體方案、推進(jìn)計(jì)劃到8個(gè)專項(xiàng)工作方案、分項(xiàng)計(jì)劃、問題清單逐一研究,提出指導(dǎo)意見,協(xié)調(diào)推動(dòng)產(chǎn)能調(diào)整。濟(jì)鋼切實(shí)發(fā)揮主體責(zé)任,穩(wěn)妥有序推進(jìn)產(chǎn)能調(diào)整各項(xiàng)工作。多次組織到外地企業(yè)學(xué)習(xí)取經(jīng),借鑒杭鋼、青鋼等企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法,編制了產(chǎn)能調(diào)整總體方案、推進(jìn)計(jì)劃,梳理形成了問題清單,按照6月底停產(chǎn)制定時(shí)間表、路線圖,倒排工期,扣網(wǎng)推進(jìn)。圍繞職工安置、停產(chǎn)方案、安全環(huán)保等做好“12項(xiàng)確認(rèn)”,確保產(chǎn)能調(diào)整工作的順利進(jìn)行。

職工安置是產(chǎn)能調(diào)整的核心和關(guān)鍵。濟(jì)鋼產(chǎn)能調(diào)整共涉及40463人,其中列入分流安置范圍的人員19834人。省委省政府、市委市政府和山鋼集團(tuán)、濟(jì)鋼把職工安置工作作為重中之重,以把職工當(dāng)親人、最大限度依法維護(hù)職工合法權(quán)益的真摯情懷,在省、市大力支持下全面深入、多方協(xié)力拓寬職工安置渠道。本著“依法依規(guī)、合情合理,以人為本、促進(jìn)就業(yè),公開公正、平穩(wěn)有序”的原則,各級領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)查摸底,廣泛征求職工意見,及時(shí)解疑釋惑,職工安置方案(草案)先后較大修改39稿;大力實(shí)施再就業(yè)培訓(xùn),積極爭取省屬市屬國有企業(yè)和社會新項(xiàng)目提供就業(yè)崗位。同時(shí)變“被動(dòng)等待安置”為“主動(dòng)切塊安置”,籌劃啟動(dòng)一批發(fā)展前景好、符合新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換要求的新項(xiàng)目,既解決了企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展問題,又較好地提供了更多安置崗位。濟(jì)鋼確定以“三個(gè)一批”(濟(jì)鋼存續(xù)企業(yè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目吸收安置一批、日照鋼鐵精品基地選調(diào)一批、省市重點(diǎn)企業(yè)和山鋼集團(tuán)其他企業(yè)安置一批)、“三個(gè)盤活”(盤活指標(biāo)資源、盤活資產(chǎn)資源、盤活人才資源)為抓手,以重點(diǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目為依托,共設(shè)置14條安置渠道,基本實(shí)現(xiàn)安置渠道對不同群體的全覆蓋,安置崗位對人員的全覆蓋。

濟(jì)鋼產(chǎn)能調(diào)整是我省和山鋼集團(tuán)鋼鐵產(chǎn)能的布局優(yōu)化,去鋼鐵產(chǎn)能不是“去企業(yè)”,濟(jì)鋼作為山鋼集團(tuán)的重要組成部分還將存續(xù)發(fā)展。未來幾年,濟(jì)鋼將在現(xiàn)有非鋼產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資產(chǎn)基礎(chǔ)上,以“結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級存續(xù)產(chǎn)業(yè);多元主打、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)”為發(fā)展戰(zhàn)略,以“城市服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和存量資產(chǎn)盤活”為依托,統(tǒng)籌規(guī)劃了“一個(gè)中心”(濟(jì)鋼資本運(yùn)營管控中心)、“兩個(gè)基地”(產(chǎn)業(yè)升級基地,環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)基地)、“三個(gè)產(chǎn)業(yè)園”(“四新”產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園、文化產(chǎn)業(yè)園)的產(chǎn)業(yè)布局,決心以新產(chǎn)業(yè)引入轉(zhuǎn)型新動(dòng)能,以新基地注入發(fā)展新動(dòng)能,以新業(yè)態(tài)培育提升新動(dòng)能,做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)存量變革,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)增量崛起,努力打造一個(gè)充滿活力和發(fā)展后勁的新濟(jì)鋼產(chǎn)業(yè)集團(tuán),爭當(dāng)我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的先鋒和標(biāo)兵。一個(gè)注入了新動(dòng)能的濟(jì)鋼定會涅槃重生,一個(gè)轉(zhuǎn)型升級的新濟(jì)鋼值得期待。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔維莉]

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