基層政協與人民群眾聯系最密切最直接，在推進人民政協協商民主建設進程中發揮著重要基礎性作用。德州市委高度重視基層政協工作，常委會專題聽取工作匯報，出臺《關于進一步加強全市基層政協工作的意見》；市政協切實發揮指導作用，為基層政協工作指方向、強基礎、添動力、增活力；各縣市區政協積極探索、創新實踐、求實奮進，基層政協工作實現健康發展。

加強黨的領導明確引領方向

黨的領導是政協事業興旺發達的根本和靈魂。近年來，全市各級黨委高度重視政協工作，把政協工作納入總體部署和重要議事日程，黨委主要負責同志親自過問政協工作，“面對面”聽取意見建議，帶頭參加政協的重要會議和重要活動，定期聽取政協黨組的工作匯報。

今年5月26日，市委常委會議專題研究全市基層政協工作，并以市委文件的形式印發《中共德州市委關于進一步加強全市基層政協工作的意見》，就加強黨對政協工作的領導、加強政協履行三大職能、加強縣級政協組織建設、加強鄉鎮政協委員聯絡室建設等作出具體明確的規定。

在黨的領導下，全市各級政協組織始終堅持正確的政治方向，在建設協同發展示范區的實踐中，高揚“維護核心、共謀發展”的主旋律，貫徹政協理論，發揮政協優勢，突出政協特色，深入研究黨委在不同發展階段的政策和部署，積極探求把黨的意志轉化為社會各界自覺行動的方法和路徑，激發各民主黨派和群眾團體參政議政的熱情，切實做到了黨委想什么、政協就議什么，黨委關注什么、政協就建言什么，形成最大公約數，畫出最大同心圓。

2016年，縣市區黨政主要領導對政協報送的報告批示162件次，推動了一大批關系發展、涉及

民生重大問題的解決，營造出重視支持政協工作的濃厚氛圍。

圍繞中心獻策服務發展大局

政協工作只有圍繞中心、服務大局，才能使各項履職活動更加契合中心任務，更加符合決策需要，更加體現人民心聲。今年，市政協本著“精、準、實”的原則，根據市委和市政府領導交辦的題目、市委和市政府重大決策部署、市政協十四屆一次會議大會發言成果轉化，確定了“舉全市之力，加快推進生態科技城建設”“提高中心城區城市管理水平”“以特色小鎮為突破口，加快新型城鎮化進程”“以放心農場建設為抓手，推進農業供給側結構性改革”等7個協商題目，力爭協商出一批新成果。

越到基層政協，離人民群眾越近，越有實實在在的抓手，越有更多的切入點和話語權。為保證工作實效，市政協規范基層政協協商議題的提出、協商計劃的制定程序、協商的形式，強化協商成果轉化。同時，明確基層政協監督內容、監督形式、監督制度，提高政協委員參政議政水平，健全參政議政工作機制。

“要讓老百姓感覺到政協委員就在身邊。”市政協主席翟長生始終認為，基層末端決定落實效果，政協委員要扎根基層，了解基層情況和民情民意。

為此，今年4月6日至11日，市政協領導班子8名成員分組調研，堅持“鄉鄉必到、摸透實情”，深入13個縣市區134個鄉鎮（街道）開展了基層政協工作大調研，形成了《關于全市基層政協工作情況的調研報告》，并提出了工作建議。

注重管理引導激發履職活力

創造性履行政協職能，核心在委員。圍繞加強委員隊伍建設，提升委員履職水平，市政協堅持把加強政協自身建設作為做好政協工作的重要保證，切實確保委員有活力、政協有力量。

熱情服務，打造基層政協干事創業的平臺。各縣市區政協統一設置“三室六委”，在134個鄉鎮（街道）和省級以上開發區全部建立政協委員聯絡室，明確職能定位，加強指導考核，開展各具特色的履職活動，既解決“有人干事”問題，又解決“有事可干”的問題。

強化培訓，健全完善委員培訓制度。市政協為每位委員訂閱《聯合日報》《春秋》等報刊，每年在市縣黨校開設專題培訓班，經常性地邀請專家學者作輔導報告，為委員提供多種形式的學習機會，提高委員的理論素養和履職能力。

引導督促委員履職盡責，制定《政協委員履職規則》，建立健全委員人選的醞釀提名、推薦考察和審查機制，提升新一屆縣級政協委員的政治素質、能力水平、結構組成。

市政協每名領導班子成員聯系1至2個縣、2至4個鄉鎮、4至8名住縣市區政協委員，直接聽取基層政協和委員的意見建議，幫助解決工作中遇到的困難和問題；各縣市區政協也都建立了領導班子成員聯系鄉鎮、社區和委員制度。

各縣市區黨委、政府積極支持政協依章程進行民主監督，政協組織通過會議監督等多種形式開展民主監督，實事求是反映情況，認真負責開展批評，客觀中肯提出意見建議。 2016年，各縣市區政協提案立案2359件，辦結率100%，滿意率97.7%。

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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