從今年秋季開始,章丘區7萬多名中小學生就要穿上免費的新校服了。像這樣的投入,濟南這些年還有很多。從新建擴建學校、實行零擇校、零擇班,再到集團化辦學……這些大手筆的背后,有濟南日益增強的經濟實力作為支撐,也體現了濟南對教育公平的追求。

齊魯晚報記者 劉雅菲

三區校服實現免費 秀出經濟實力

這一次,章丘將免費為全區小學一、三、五年級,初中一、二年級,高中一、二年級,中等職業學校一、二年級的學生統一配發校服,每年級包括夏裝、春秋裝校服,孩子們中小學期間不用再為買校服花錢了。

其實,在章丘之前,已經有兩個區已經邁出了校服免費這一步。其中,歷下區走得最早。2014年5月7日,歷下區義務教育階段中小學學生免費提供的學生裝開始發放,惠及了4.5萬余名中小學生。

今年2月召開的濟南市市中區第十八屆人民代表大會第一次會議上,市中區區長韓永軍也向市民做出承諾,2017年區屬中小學學生校服費、書本費100%全免除。同時市中區所有區屬中小學及幼兒園空氣凈化設備及新風系統進行100%全配備。

小學每生160元、初中每生200元、高中及中等職業學校每生240元,為了讓全區7萬多名中小學生穿上免費的校服,章丘每年要拿出1300萬元。年年拿出這么多錢,既是經濟實力的體現,也是對未來發展的一種信心。

梳理2016年濟南各區經濟發展的數據,歷下區、市中區和章丘區的一般公共預算收入分別為127.7億元、91.7億元和50.9億元,在全市分列第一、第二和第四位。章丘區的數字看起來雖然要比歷下區、市中區低一些,但是把這一數據拿到市區周邊的縣區作比較,這個數字確實是遙遙領先的。

學校建設五年投五十億 孩子家門口上名校

在教育方面,濟南一向舍得投入。為了解決“大班額”問題,僅從2015年到2017年,濟南就規劃新建學校74所。

之所以采取這么大的力度,是因為人口增長、教學設施有限,濟南曾經的大班額現象十分嚴重。綜合小學、初中、高中的情況來看,全市大班額占比達到60%。高中大班額的比例更是高達86.9%,學生最多的一個班達到了82人。

濟南市財政從教育費附加中兩年安排5億元以上的以獎代補資金,用于支持全市解決大班額問題。總體來看,近5年,濟南總投入52.29億元,全部用于學校建設,基本實現了城鄉義務教育階段學校辦學條件無差別配備。

但是,如果沒有公平的教育資源做基礎,零擇校很可能會造成學校與學校之間兩極分化的后果,事實上,在實行零擇校之前,濟南的教育部門已經著手進行調節,其中一個重要的模式,就是集團化辦學。

據統計,目前濟南市區義務教育階段集團化辦學覆蓋率達到47%,越來越多的學校成為老百姓“家門口的好學校”。

教育配套完善 也能助推經濟發展

“不管是校服免費,還是集團化教學,其實都是在推進著教育的公平。”濟南市政協委員、育秀小學教導主任陳銀萍說,在教育方面一些小事情也會帶來大收益。“對人的投資、對孩子的投資是最有價值的投資。”山大哲社學院社會學教授王忠武認為,這份投資帶來的是這些孩子們的將來。

在王忠武看來,義務教育應該是一種典型的公共產品,它的提供主體是政府。這種公共產品提供水平,也體現了政府的發展水平。王忠武表示,現階段,經濟實力增強了,所以政府也在加大教育、民生方面的投入。“經濟發展只是一種手段,并不是最終目的,它還是要為社會發展服務的。”王忠武表示。但反過來,社會發展水平提供,教育等民生配套的完善,也可以促進濟南的經濟發展。

有了各個層次的保障,以及充足的投入,濟南的教育勢必走上一個新的臺階。

[責任編輯：楊凡、賀曉菲]

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