早報(bào)訊 記者昨天從市環(huán)保局獲悉，市環(huán)保局、市財(cái)政局日前印發(fā)了《青島市2017年環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償方案》。2017年度，我市新增二氧化硫、二氧化氮、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例考核，以四項(xiàng)污染物（PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮）濃度、環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例和秸稈焚燒作為3類考核指標(biāo)，實(shí)行年度考核，每年向社會(huì)公布考核結(jié)果。同時(shí)公布了各區(qū)市上半年環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償考核情況。從結(jié)果來(lái)看，今年上半年，四項(xiàng)污染物考核中市南區(qū)得分最高，在空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例考核中，平度市獲得第一名。

調(diào)整考核內(nèi)容和考核方式

市環(huán)保局工作人員介紹，設(shè)立環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金（以下簡(jiǎn)稱生態(tài)補(bǔ)償金）主要用于對(duì)各區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償，生態(tài)補(bǔ)償金實(shí)行市、區(qū)（市）分級(jí)籌集。各區(qū)市應(yīng)當(dāng)制定資金使用方案，加強(qiáng)資金管理，提高使用績(jī)效。資金使用方案報(bào)市財(cái)政局、市環(huán)保局備案。

《方案》的考核內(nèi)容為市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、即墨市、膠州市、平度市、萊西市各區(qū)市細(xì)顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、二氧化氮（NO2）、二氧化硫（SO2）年度平均濃度達(dá)標(biāo)改善情況，以及空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例。此外還考核黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、即墨市、膠州市、平度市、萊西市秸稈禁燒工作情況。改善得力的區(qū)市將獲得獎(jiǎng)勵(lì)，反之將受到處罰。《方案》規(guī)定，對(duì)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例的考核數(shù)據(jù)采用的是青島市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站提供的各區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。對(duì)秸稈焚燒的考核，依據(jù)環(huán)境保護(hù)部秸稈禁燒衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)的核定結(jié)果。

“和以往不同的是，今年的《方案》從考核內(nèi)容、考核方式等方面均有較大幅度調(diào)整。 ”市環(huán)保局相關(guān)工作人員對(duì)《方案》進(jìn)行了解讀，與去年相比，今年我市增加了SO2、NO2的考核指標(biāo)，PM2.5、PM10、NO2、SO2四項(xiàng)污染物權(quán)重分別占40%、35%、15%、10%。自2016年起，國(guó)家、省將空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率作為大氣考核約束性指標(biāo)，我市也增加了空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例考核指標(biāo)，資金系數(shù)為10萬(wàn)/百分點(diǎn)，這就意味著區(qū)市年度空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例比上一年度每上升一個(gè)百分點(diǎn)，就能獲得10萬(wàn)生態(tài)補(bǔ)償金。

增加秸稈禁燒火點(diǎn)處罰額度

我市今年還增加了秸稈禁燒火點(diǎn)的處罰額度。重點(diǎn)禁燒區(qū)域、其他區(qū)域每次出現(xiàn)火點(diǎn)的處罰金額由5萬(wàn)元、3萬(wàn)元分別提高到10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。這就意味著在重點(diǎn)禁燒區(qū)域（機(jī)場(chǎng)、交通干線、高壓輸電線路附近、人口集中區(qū)、各級(jí)自然保護(hù)區(qū)和文物保護(hù)單位等）每出現(xiàn)1處火點(diǎn)，所在轄區(qū)向市財(cái)政繳納10萬(wàn)元；其他區(qū)域每出現(xiàn)1處火點(diǎn)，繳納5萬(wàn)元。對(duì)全年未出現(xiàn)秸稈焚燒火點(diǎn)的區(qū)市，市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。 2016年我市首次將秸稈禁燒火點(diǎn)納入生態(tài)補(bǔ)償考核，相關(guān)區(qū)市均提高了重視程度，火點(diǎn)由2015年的35處大幅下降到7處，取得了明顯成效。今年我市適當(dāng)提高處罰額度，努力實(shí)現(xiàn)火點(diǎn)零出現(xiàn)。

結(jié)合我市的實(shí)際，根據(jù)市財(cái)政的統(tǒng)籌安排，今年的環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償由去年的季度考核，每季度向社會(huì)公布考核結(jié)果改為年度考核和年終一次性結(jié)算。

上半年生態(tài)補(bǔ)償考核結(jié)果揭曉

按照《方案》考核要求，根據(jù)省市環(huán)保部門委托的第三方監(jiān)測(cè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)各區(qū)市空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和環(huán)保部秸稈禁燒衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)核定結(jié)果進(jìn)行計(jì)算，近日各區(qū)市2017年上半年環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償考核情況出爐。

四項(xiàng)污染物考核得分高低依次為市南區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、平度市、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、即墨市、市北區(qū)、黃島區(qū)、萊西市、膠州市。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例考核得分高低依次為平度市、市南區(qū)、即墨市、城陽(yáng)區(qū)、萊西市、黃島區(qū)、嶗山區(qū)、膠州市、市北區(qū)、李滄區(qū)。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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