日前，《濟寧市“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》出臺，今后我市將完善“生育—預(yù)防—治療—康復(fù)—護理—養(yǎng)老—臨終—關(guān)懷”全生命周期健康服務(wù)鏈，全面提升全市衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2020年，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民、比較完善、符合濟寧經(jīng)濟社會發(fā)展要求的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。全市醫(yī)療衛(wèi)生整體服務(wù)能力全面進入全省“第一方陣”。

疾病防治：

二級以上醫(yī)療機構(gòu)建立心腦血管疾病和重點癌癥的機會性篩查制度

加強傳染病監(jiān)測預(yù)警，加強艾滋病檢測和隨訪管理，到2020年，基本消除艾滋病母嬰傳播和血液傳播途徑，為所有愿意接受治療的感染者和病人提供抗病毒治療。規(guī)范肺結(jié)核病登記報告和定點診療工作，推動患者全程隨訪管理。

完善政府主導(dǎo)的慢性病綜合防控協(xié)調(diào)機制，建立以基層為重點的慢性病防控體系。繼續(xù)實施減鹽防控高血壓項目。推動將口腔健康檢查和肺功能檢查納入常規(guī)體檢，推廣重點癌癥風(fēng)險評估，二級以上醫(yī)療機構(gòu)建立心腦血管疾病和重點癌癥的機會性篩查制度。逐步擴大慢性病高位人群篩查范圍，推廣身高、體重、血壓等健康指標檢測，全面實施35歲以上人群首診測血壓制度，開展血壓正常高值、空腹血糖受損、超重肥胖人群和慢性病高危人群健康干預(yù)。

強化精神衛(wèi)生與心理健康服務(wù)，建立完善“重病治療在醫(yī)院，康復(fù)管理在社區(qū)”服務(wù)機制，逐步建立精神障礙患者社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系，登記嚴重精神障礙患者管理率、精神分裂治療率達80%以上。開展焦慮、抑郁等常見精神障礙早期篩查和干預(yù)試點，抑郁癥治療率提高50%以上。

全民健康：

超半數(shù)市民每周至少參加一次體育鍛煉

我市將推進全民健康生活方式行動，開展減鹽、健康體重、健康心理等專項行動。全面推進控煙履約工作，健全健康素養(yǎng)和煙草流行檢測，15歲以上人群煙草使用流行率控制在25%以內(nèi)。

推進基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)15分鐘健身圈，逐步對社會開放學(xué)校體育場館運動場所。加強全民建設(shè)組織建設(shè)和人才培養(yǎng)，鼓勵實施工間操健身制度，力爭使全市每周參加一次及以上體育鍛煉的人數(shù)達到53%以上，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達到38%以上。

全面實施健康細胞工程，大力創(chuàng)建健康社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機關(guān)(單位)、家庭、醫(yī)院、餐廳、市場(商場)、廣場(公園)、步道(街區(qū))，優(yōu)化健康支持環(huán)境。到2020年，全市兩個以上的縣、8個以上的村鎮(zhèn)開展健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)。

重點人群：

老、幼、婦、貧健康政策細化落實到位

我市將開展老年常見病、慢性病的健康指導(dǎo)、綜合干預(yù)，推廣以慢性病管理和老年營養(yǎng)運動干預(yù)為主的適宜技術(shù)，到2020年，65歲以上老年人健康管理率將達到75%以上。開展老年心理健康和關(guān)懷服務(wù)，健全以社區(qū)為依托的老年健康服務(wù)體系，重點發(fā)展社區(qū)健康雁落服務(wù)，推動中醫(yī)藥與養(yǎng)老相結(jié)合。

落實農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策，加強孕產(chǎn)婦全稱服務(wù)和高位孕產(chǎn)婦專案管理，提高孕產(chǎn)婦、新生兒急危重癥救治能力，構(gòu)建轉(zhuǎn)診救治網(wǎng)絡(luò)，建立覆蓋城鄉(xiāng)，涵蓋孕前、孕期、新生兒各階段的出生缺陷防治服務(wù)制度。加強婦女常見病篩查和、早診早治，婦女常見病篩查率達80%以上； 加強兒童疾病防治、預(yù)防，5歲以下兒童低體重率降低至2%以下。

實施健康扶貧“八個一”工程，保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，防止因病致貧、因病返貧。建立城市醫(yī)院與貧困縣縣醫(yī)院穩(wěn)定持續(xù)的一對一幫扶關(guān)系,明顯改善貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

醫(yī)療服務(wù)：

完善分級診療服務(wù)模式

今后，我市將逐步控制三級醫(yī)院普通門診規(guī)模，支持、引導(dǎo)病人優(yōu)先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診。綜合提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力，逐步配齊基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)院基本設(shè)備。

加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。推進中西醫(yī)協(xié)作服務(wù)，統(tǒng)籌用好中西醫(yī)兩方面資源，力爭使所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和75%的村衛(wèi)生室具備與其功能相適應(yīng)的中醫(yī)院服務(wù)能力。

鼓勵社會力量興辦健康服務(wù)業(yè)，優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，推進非營利性民營醫(yī)院與公立醫(yī)院同等待遇，鼓勵公立醫(yī)院與社會力量合作舉辦醫(yī)療機構(gòu)，組建醫(yī)聯(lián)體，到2020年，爭取建成一所三級社會醫(yī)療機構(gòu)。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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