近日,濟南平陰縣人民法院在網站上拍賣兩瓶1985年的五糧液,引來數千人圍觀,價格飆升。這是法院破解執行難過程中的“小個例”。近期,我省多地法院還出臺了不少破解執行難的新招數,包括清理涉失信公職人員案件、出臺辦法懸賞、開展司法拍賣等。

接到開會傳票

三人履行義務

近日,濟南市平陰縣法院九樓會議室,44名公職人員在這里開會,這天,他們的共同身份是“老賴”。

平陰縣人民法院約談涉公職人員被執行人。法院供圖

“長期以來,涉公職人員執行案件一直是執行中的一大難題,國家公職人員作為被執行人拒不履行生效法律文書確定的義務,既侵害了債權人的合法權益,影響社會誠信體系建設和公信力,又嚴重損害了司法權威”,平陰法院相關負責人說。

平陰法院執行局副局長薛冰介紹,這次清理涉及公職人員一百多人,科員占多數,少數中層,年齡多集中于三四十歲。他們分布于多個行政機關,涉案主要是借款合同類糾紛,作為借款人或擔保人成為被告“其中不少是為別人作擔保”。

“這部分人有一定的身份和地位,比較要面子”,因此法院決定“先禮后兵”,先集中開會約談。在接到開會傳票至開會前,有3人履行了義務。開會當天,來了40余人。會上,法院告知了拒不履行法律規定義務的后果,并提醒他們要樹立誠信意識、法治意識,放棄僥幸心理。會上,6人當場履行完畢,20人當場達成和解協議,現場交納現金60余萬元。3人表示與申請執行人下周繼續協商,爭取下周達成協議。剩余15人欠款數額較大,法院也已扣留其工資,他們表示一次性解決有難度,將繼續與申請執行人協商。此外,還有31人沒到庭。

不在名單中

主動還清25萬元

孫某是平陰縣某學校教師,幾年前與朋友為他人作擔保,后被法院列入黑名單,在約談會后,他主動與農商行達成和解協議,還款18萬,農商行根據相關政策放棄對他其他還款責任的追究。

薛冰說,法院在通知時已經說明,到庭與不到庭的結果是不一樣的,到庭者如果與農商行協商成功,案子就了結了,但對沒到庭和到庭仍拒不履行者,就要通報到其所在單位。對于拒不履行的公職人員,法院將采取更為嚴厲的措施,如通報紀檢監察和組織部門、通過媒體曝光個人失信信息、在法信通平臺發布失信信息,直至視情況追究其刑事責任。這樣,他們在晉升時可能會受到影響,甚者可能公職也保不住。

“目前,對有必要發布失信信息的公職人員,我們已經全部調取了他們的身份信息,包括大頭像等。”薛冰說。

迫于壓力,一些雖未在此次名單中的公職人員老賴也做出反應。張某是平陰縣某局在編人員,并沒有在此次平陰集中執行申請的名單中,但因其他借款糾紛案件尚有25萬元未履行,他了解到縣法院將集中約談公職老賴的消息后,迫于心理壓力,主動還清了25萬元的欠款。

懸賞抓“老賴”

法官同樣有壓力

2016年5月19日,威海火炬高技術產業開發區法院判令被執行人于維勤、蘇洪麗共同償還申請人借款1037.6萬元及利息、損失、訴訟費用。判決已于2016年6月13日生效。但被執行人對生效判決置之不理,當起了“老賴”。

劉東(化名)是本案的另一當事方,拿不到錢,他只能向威海火炬高技術產業開發區法院申請強制執行。可沒有可供執行的財產,讓劉東一籌莫展。今年8月,威海中院與律協聯合開展懸賞執行行動,看到這一消息后,劉東的代理律師正式向威海中院遞交了懸賞執行申請書。

“申請執行人已閱讀并知悉懸賞執行相關規定,并承諾在財產變現后及時兌現懸賞金”。8月24日,劉東在威海市中級人民法院手書了這樣的一份承諾函,他要懸賞抓“老賴”,經審查,劉東的申請符合相關要求,8月28日,威海中院發布首例懸賞公告。

根據這一公告,懸賞金比例為執行到位款的30%,而申請執行標的額為1037.6萬元及利息、損失和訴訟費用,也就是說,懸賞金最高可達300多萬。

之所以實行懸賞執行,主要從兩方面考慮。威海中院執行二庭庭長周明強介紹,一方面是為了窮盡執行措施,變現申請執行人的勝訴權益。另一方面是法院的自我加壓,“如果經舉報發現,財產線索就在眼皮子底下,而法官沒有發現,表明執行力度不到位。所以,這是對法院、法官工作的督促,有些人可能會因此被追責。”因此,懸賞執行將對兩個群體產生壓力,一是老賴,另一個群體則是法官。

懸賞金由申請執行人承擔,懸賞金如何設定標準?威海中院的意見確定,提供財產線索的,不超過執行到位價值的50％；提供被執行人下落線索的,不低于500元,不超過l萬元。“這是權衡各利益方確定的。”周明強分析,一般來講,懸賞金占20%-30%是比較合理的,這個比例的懸賞執行,財產一般比較容易變現,賞金太高的話,變現的可能性很小,同時還要權衡各方,不能對申請執行人利益造成嚴重侵犯。

周明強特別提醒,“舉報人如果是從非法渠道獲取的線索,無法獲得懸賞金。”

法院拍賣五糧液

千人圍觀價格飆升

“我們千辛萬苦,動用一切手段,抓住了被執行人,查封了他的財產,如果財產無法變現,當事人拿不到錢,一切都等于零。”德州一基層法院法官說,涉案財產處置一直都是執行程序的重要環節。

2016年8月,最高人民法院確定了首批網絡司法拍賣平臺,包括淘寶、京東、人民法院訴訟資產網、公拍網以及中國拍賣行業協會網五大平臺。以淘寶網為例,點擊淘寶,點擊首頁“拍賣”,進入頁面后點擊“法院賣貨”,進入到法院司法拍賣的專屬頁面。根據地域檢索,可以迅速找到山東各個法院的拍品情況。

9月1日上午,記者點擊進入看到,濟南中級人民法院掛出拍品81件,濱州中級人民法院掛出拍品320件,而掛出拍品最多的是臨沂市蘭山法院848件。拍品包括房產、汽車、酒水、資產等各式各樣的物品,以房產居多。

其中,最引人注意的是由平陰縣人民法院拍賣的1985年五糧液,起拍價1400元,雖然尚有一天開拍,其中一瓶已經有12人報名,引來上千人圍觀。2日晚10點10分,記者再次點開查看詳情,兩瓶五糧液的當前價均已達到7020元,其中一瓶已引起3887次圍觀。

據統計,近三年來,全省法院通過淘寶平臺進行司法拍賣共3611次,成交總額達90178.12萬元。

（齊魯晚報·齊魯壹點 記者馬云云 崔巖）

[責任編輯：楊凡、王春令]

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