10月24日，五蓮縣北京路幼兒園旁邊的御景東方城小區(qū)依然籠罩在綠色的安全網(wǎng)中，大部分尚在建設當中，而為其配套的北京路幼兒園已經(jīng)開園。很少令外人所知的是，這座產(chǎn)權(quán)、土地權(quán)均歸當?shù)亟逃块T所有的公辦幼兒園，占地面積3800平方米的辦園場所建設竟沒花財政一分錢。

“北京路幼兒園建筑面積超過3000平方米，辦園規(guī)模為11個班，可容納330名幼兒入園?！蔽迳徔h教育局托幼辦主任王維苗介紹，“地上建設投資590多萬元，約占總投資額的1/3。如果能將這塊資金解決了，我們辦園就輕松了?！?/p>

然而，在財政資金緊張的背景下，如何籌集數(shù)額如此龐大的資金？五蓮縣教育局決定依靠社會資本的力量，主動對接御景東方城小區(qū)的開發(fā)商五蓮御景園房地產(chǎn)有限公司。最終雙方?jīng)Q定，幼兒園地上建設部分由開發(fā)商無償捐建，由教育部門配置教職工與設備辦成公辦園；為讓幼兒園順利歸于教育部門名下，所占土地的性質(zhì)由出讓用地轉(zhuǎn)為劃撥用地，并返還開發(fā)商土地劃撥資金。“這么一來，開發(fā)商也就無需承擔土地成本了。”王維苗說。

“無償建設幼兒園，算是企業(yè)回饋社會的義舉，但也并非完全是‘為他人做嫁衣’的行為，畢竟我們也是重要的受益方?！庇皷|方城小區(qū)項目經(jīng)理牟宗莉說，“依靠公辦園高水平的辦學能力，北京路幼兒園作為我們項目的配套，大大提高了住宅項目的附加值和市場競爭力?！?/p>

入駐御景東方城小區(qū)不久的王女士就是這一公辦園項目的受益者，女兒王曉文正在北京路幼兒園就讀。“不出小區(qū)就能享受到高水平的公辦幼兒教育，這是我們搬新家以來最值得炫耀的一件事。”王女士說。受益的并非只是御景東方城小區(qū)的業(yè)主，家住500米之外的褚紹博也成為了北京路幼兒園中班的一員。他于今年5月跟隨父母由北京返鄉(xiāng)，原計劃就讀離家更近一點的幼兒園，但因名額限制被推薦到新建成的北京路幼兒園。“孩子就讀的這段時間，我們這些家長就感受到了公辦幼兒園不一般的辦園水平，與孩子在北京就讀的幼兒園相比也絕不遜色。”褚紹博的母親王保虹告訴記者。

然而這一模式并未得到所有房產(chǎn)開發(fā)商的認可。對于不愿將幼兒園產(chǎn)權(quán)、土地權(quán)劃歸教育部門的開發(fā)商，五蓮縣教育部門則以妥善安置配套小區(qū)居民適齡子女義務教育就近入學為前置條件，取得永久使用權(quán)。例如，五蓮教育部門可以永久無償使用一處歸日照紫地房產(chǎn)開發(fā)有限公司所有的建筑，建成公辦文化路幼兒園，可容納270名幼兒入學。

此外，五蓮縣教育部門還引進社會性資金投資，由商業(yè)教育公司承擔置地、建設、設施設備、外聘教師工資發(fā)放等費用，由教育部門委派園長及公辦教師，負責幼兒園管理及教學。辦園收入首先用于幼兒園運營及發(fā)展，以這種“民辦公助”的模式，障適齡兒童就近接受普惠性優(yōu)質(zhì)教育。

截至目前，五蓮縣已在城區(qū)3處公辦小區(qū)配套幼兒園，2處普惠性民辦園，1處民辦公助幼兒園?！斑@6處小區(qū)配套幼兒園大大緩解了城區(qū)幼兒入園難問題?！蓖蹙S苗介紹，五蓮鎮(zhèn)村有75%的幼兒在公辦園入學，而這一數(shù)字在城區(qū)只有35%，遠遠不能滿足家長送孩子入公辦園的需求。接下來，五蓮縣教育部門將借助創(chuàng)新性辦園模式，繼續(xù)推進城區(qū)普惠性幼兒園建設，重點在城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域新建、改擴建7-9處幼兒園，計劃在2-3年內(nèi)全縣基本實現(xiàn)學前優(yōu)質(zhì)教育資源全覆蓋。

[責任編輯：徐紅梅]

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