人力資源和社會保障部日前發布的《中國社會保險發展年度報告2016》顯示,去年我國社會保險制度運行總體平穩,各項社會保險待遇水平普遍提高,其中企業離退休人員月人均養老金為2373元,比上年增加122元,增長5.4%;職工和居民基本醫療保險政策范圍內住院費用基金支付比例分別為80%以上和70%左右;全國領取失業保險金人員月領取失業金1051元,比上年增加91元,增長9.5%。其他各項待遇也有不同程度的提高,人民群眾更多地分享到了經濟社會發展的成果。

社會保險參保擴面扎實推進。2016年,全國各地繼續大力推進實施全民參保登記計劃,在摸清底數基礎上實現精確管理、精準擴面,五項保險參保人數均比上年有所增長。其中,養老保險參保人數為88777萬人,基本醫療保險參保人數為74392萬人(含人社部門負責管理的城鄉統籌居民基本醫療保險的參保人數),工傷保險參保人數為21889萬人,失業保險參保人數為18089萬人,生育保險參保人數為18451萬人。同時,當前參保擴面工作中仍存在著一些靈活就業人員、新業態從業人員和一些小微企業參保率偏低,尚有部分群眾未納入養老保險體系,工傷生育保險參保率還有待進一步提高等問題。黨的十九大報告提出了“全面實施全民參保計劃”的新要求,人社部將進一步鞏固和利用好全民參保登記工作成果,繼續做好農民工、靈活就業等重點人群以及新業態從業人員的擴面工作。還將繼續推動機關事業單位養老保險工作,推動建筑施工企業參加工傷保險,力爭早日實現“人人享有社會保障”的目標任務。

基金收支總體運行平穩。2016年,我國五項社會保險基金總收入為53564億元,比上年增長14.1%;總支出46888億元,比上年增長20.3%;基金累計結余為66350億元,比上年增長11.5%。基金收支管理工作中存在的主要問題是:受降費率等政策影響,部分險種基金收入增速放緩或同比下降;部分險種支出增幅高于收入增幅。人社部擬采取的措施是:依據《社會保險法》規定強化征收管理,努力做到應收盡收;強化支出管理,堵塞跑冒滴漏,嚴格控制不合理、不合規的基金支出;密切跟蹤研判基金運行態勢,及時預警和積極化解可能出現的基金運行風險。將按照兜底線、織密網、建機制的要求,完善各項社會保險制度,建立養老保險基金中央調劑制度,作為實現養老保險全國統籌的第一步,進一步夯實社保事業可持續發展的基礎。

補充保險作用進一步顯現。截至2016年底,全國建立企業年金的單位7.6萬戶,參加職工2325萬人,積累基金1.1萬億元,參加補充醫療保險的職工為29022萬人。

（人民日報）

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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