原標題：輸血變造血扶窮變扶志：閻莊鎮扶貧活水精準滴灌

莒縣閻莊鎮找準活水源頭，在思路上變“輸血”為“造血”，在方法上變“扶窮”為“扶志”，在機制上變“等靠”為“自強”，通過政府低保兜底、電商扶貧、扶貧車間公益性崗位安置、合作社幫扶、產業項目幫扶、孝德基金、民政救助等有效幫扶措施，精細化幫扶，制度化立項，信息化推動，拿出攻城拔寨的勁頭和智慧，做好“繡花功夫”，落實教育就業、醫療健康、行業政策、社會保障“四大扶貧措施”，堅決打贏基礎設施升級改造、產業培育、林水建設、后進班子整頓轉化“四大攻堅戰”，全力助推精準扶貧，確保實現貧困人口如期脫貧目標。

強化組織領導

夯實戰斗堡壘

加強黨的建設，為打贏脫貧攻堅戰提供政治保障。打贏脫貧攻堅戰需要積極發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，加強與精準扶貧工作要求相適應的扶貧開發隊伍和機構建設，集中整治軟弱渙散的黨組織，加強扶貧干部思想作風建設，全面提升扶貧干部隊伍能力水平，選拔政治素質高、工作能力強的干部擔任主要領導，提高整個黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。建立脫貧攻堅責任清單，明確脫貧攻堅領導責任，責任到人，落實到位，防止大搞表面文章，防止困難群眾“被脫貧”，把嚴的要求、實的作風貫穿于脫貧攻堅始終。同時，落實制約機制嚴禁鋪張浪費，對重大涉貧事件及時進行處置，在處置問題中發現問題，不斷提高扶貧工作水平，不斷提高人民群眾的獲得感及滿意度。通過加強黨的建設，強化黨的領導，發揮黨的力量，為打贏脫貧攻堅戰加油助力。

堅持聽取民眾訴求，解決實際問題。結合黨員干部與困難群眾“結窮親”活動，深入走訪貧困戶，托清貧困人口底子，簽訂幫扶協議書，及時了解他們的訴求，充分發揮黨員干部先鋒模范作用，并先后多次以社區為單位，聽取每村每戶扶貧措施落實情況，對于貧困戶的訴求提供不少于3條的幫扶措施。為了落實幫扶措施，成立了扶貧工作督查組和電話滿意度調查組，回訪的情況與干部考核掛鉤，倒逼社區、包村干部、村黨組織扶貧工作的進一步推進。閻莊鎮全體黨員干部自覺踐行黨的群眾路線，切實轉變工作作風，把嚴的要求、實的作風，貫穿于扶貧攻堅工作始終。

堅持群眾主體

強化政策保障

打贏脫貧攻堅戰是促進全體人民共享改革發展成果，實現共同富裕的重大舉措。閻莊鎮在扶貧開發工作中高度重視以群眾為主體，全面開展醫療保險和醫療救助脫貧，防止因病致貧返貧。同時注重政策兜底，加大力度推進開發式扶貧，充分調動全鎮黨員干部的積極性、創造性，確保到2020年農村貧困人口脫貧、實現小康社會目標。

完善醫療救助制度，助力脫貧攻堅。加大財政幫扶力度，將有限的資金優先用于民生服務上，積極開展醫療保險和醫療救助服務，保障貧困人口享有農村基本醫療保險服務。2014年以來，由政府出資首先為建檔立卡的324位貧困老人購買新型農村醫療保險，隨后擴大到全鎮70歲以上老年人，共計2414人，連續三年政府共出資106.4萬元。在農村低保、留守兒童、貧困生救助方面，多方合力，充分發揮好民政慈善部門、婦聯、工會、共青團等群團組織的先鋒模范作用，著力加強教育脫貧，在開展貧困生“雨露計劃”的同時，將排查出來的68名貧困學生上報了貧困生救助計劃，建立保障貧困學生正常接受教育的長效機制，加大對貧困家庭學生的救助計劃。

落實政策兜底，注重“造血式”扶貧。全鎮上下發揚自力更生、艱苦奮斗精神，積極開展“基地+貧困人口”的扶貧模式，注重貧困人口的自我發展能力，認真開展貧困人口就業安置工作。以渚汀村為試點，成立莒縣閻莊綠色天使果蔬種植專業合作社，流轉土地214畝，投資1600萬元，規劃建設高標準蔬菜大棚60個，竣工之后對外出租并投入使用，并將大棚租賃所得收益精準分配給每位貧困戶。2017年僅大棚租賃這一項就產生經濟效益176280元，全部用于幫扶全鎮2016年建檔立卡貧困戶209戶341人，人均可增收516元。同時，把財政扶持資金折股量化給每位貧困人口，所得收益按股精準分配給貧困戶，貧困戶通過持股收益和基地務工收入，年可實現人均凈增純收入3600元左右。截至目前，全鎮已脫貧900余人，確保穩定脫貧不返貧。

發展特色產業

打造村淘品牌

問渠哪得清如許，為有源頭活水來。精準扶貧，不只需要持續不斷地幫扶，更需要建樹“源頭治貧”的理念。閻莊鎮牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發展理念，把生態保護放在優先位置，堅持扶貧開發不以犧牲生態為代價，突出問題導向，創新扶貧開發路徑，由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變，凝心聚力，積極探索出一條電商扶貧的新路子。

2014年，隨著農村網絡的普及和電商產業的崛起，農村電商開始在渚汀村發展，隨后在各級領導的關心支持下，電商新業態開始迅速發展。2016年10月，渚汀村榮獲“中國淘寶村”和“阿里巴巴農村淘寶618電商節十強村”兩項榮譽稱號，成為日照市唯一上榜的淘寶村。閻莊鎮抓住渚汀村打造“日照淘寶第一村”的發展機遇，發展壯大電商產業，將電商扶貧作為脫貧攻堅的著力點和主攻方向，積極開展電商創業培訓等培訓方式，打造“培訓+就業安置”模式，幫助貧困人口脫貧。

加強基礎設施建設。投資30萬元建設海康云信息服務平臺和電商培訓教室，對淘寶創業人員進行培訓。在村級建立村淘服務站點，激活農村經濟市場，帶動更多貧困群眾致富。投資80萬元在鎮駐地創建了莒縣第一家農村電商孵化基地，為小微企業、淘寶商戶、貧困戶搭建創業平臺，實現讓創業者零條件入駐。同時開展“線下+線上”模式，將果蔬種植基地生產的蕓豆、芹菜、西紅柿等農產品，通過電商平臺，在網絡上進行推介、銷售，打響產品知名度，提升市場競爭力，增加銷售收入。并引進政策咨詢、創業指導、跟蹤管理等專業化服務，真正做到統一免費培訓、同一孵化指導、統一產品供應、統一物流包裝、統一社會關注度，不斷豐富和拓展閻莊特色扶貧開發道路，不斷開創扶貧開發事業新局面。

齊魯晚報·齊魯壹點通訊員 蘇慧

[責任編輯：楊凡、賈曉宇]

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