常建富(左)和群眾一起美化村莊

“群眾不富，人心不服”、“老百姓的夢就是我的夢”—————這是棲霞市桃村鎮國路夼村黨總支書記、村委會主任常建富常常掛在嘴邊的兩句話。

在長達26年的基層村干部履職過程中，常建富懷著一顆一心為百姓謀利益的赤子之心，帶領全村廣大黨員干部群眾治山治水、治窮治亂，硬是把一個擁有810戶、2257名村民的窮山村建設成了一個“青山綠水環境美、民富人和風氣正”的生態文明新村。

常建富用辛勤汗水，書寫著一個共產黨員的真誠和無私，展現了一位“當家人”的精神和風采，在他的帶領下，國路夼村先后榮獲“全國造林綠化千佳村”“全國山水林田路綜合治理百佳村”“全國生態文化村”等省市級以上榮譽稱號60多個。

敢叫荒山展新顏

國路夼村坐落在海拔634米的塔頂山前，“九頂五十峰”，三面是山，800多戶人家散布于一條5公里長的深山溝里，2200多畝耕地九成掛在山坡上。當改革開放大潮剛剛興起的時候，常建富就到鎮上承包了石灰場，除了上繳集體的，自己年收入四五十萬元。1991年冬天，鎮黨委動員他回村參選黨支部書記，他立馬表態說：“只要組織和鄉親信任支持我，不把國路夼變個樣，我就不是真正的共產黨員！”

如何改變貧窮落后的狀況，讓百姓過上好日子？常建富帶領“兩委”一班人迅速形成共識：“集體沒有實力，辦事沒有能力”，村莊要有大發展，需向荒山要富裕。為此，他提出了“治理窮荒山、修筑通天路、興修致富水”的工作思路，一場與天斗、與地斗的大幕，在國路夼村徐徐拉開。

20多年來，按照“一栽一道嶺，一植一座山”的思路，國路夼村先后栽植黑松、刺槐等120萬棵，實施了“五個千畝”工程，即種植無公害蘋果1100畝、大櫻桃1200畝、大棗1200畝、板栗1000畝、香椿2000畝，同步成立香椿、果業、大櫻桃、鄉村旅游等專業合作社，有效提升了村莊的產業發展層次。

荒山開發后，村民耕地多了，但“東西運不上去、莊稼搬不下來”的問題接著又來了，行路難成為全村老少的一塊“心病”。常建富先后組織群眾挖掘土石方100多萬方，經過多年努力，終于在大山之中修出了10多條環山水泥路。水是農業的命脈。開山辟路的同時，常建富再次發動群眾，拉開了興修水利的新戰場。這樣一干又是幾個春秋，硬是開挖出4座蓄水量達25萬多立方米的大型水塘，新建3座三級揚水站、19座蓄水閘門、26個蓄水池，修補水渠20多華里，使“水不上山、遇旱無水”的狀況成為歷史。

美了鄉村富了村民

連續多年的治山治水、植樹造林，山綠了、水清了、村美了。如何釋放生態優勢轉化經濟效益？2003年，常建富聘請上海交通大學專家對全村進行了考察論證，編制完成《國路夼村生態農業旅游區開發建設規劃》，累計投入2000多萬元建成了3大景區、32個景點，辦起了“農家樂”、果園采摘游、登山健身游、休閑度假游等旅游項目，吸引了大批游客到此旅游度假，產生了可觀的經濟效益和社會效益。

隨后，投資1000萬元的自駕游宿營地項目、木制板房項目等先后落地，旅游產業正成為村級集體經濟的重要增長點，年可增加集體收入100多萬元，昔日的窮山溝變成了“聚寶盆”。常建富明白，靠山吃山先得養山。為此，他先后關停了兩個村辦石子廠，對破壞的山體進行了修復，加大了護林防火力度，投資15萬元在主要林區挖了長10公里的防火道，加強了水源保護，成立了村辦林場，堅持做到不上一個污染項目、不亂砍一棵樹木、不讓一滴水出山。多年來，他積極籌措資金，對村里的主要街道進行了硬化、綠化、亮化、美化、凈化，安裝了129盞太陽能路燈，對河道進行了綜合整治，安裝30多個垃圾箱，在重點區域建成3處生態廁所，對農戶的廁所進行了改造，并安排專人及時清掃衛生、清運垃圾，使村莊環境有了較大改善。

立足“身正”做表率

多年操勞，常建富病了。1998年腰椎受損幾乎癱瘓，1999年身患腦血栓，2000年又患結腸癌。即便這樣，他對工作的那股拼勁絲毫未減。

對此，群眾看在眼里疼在心里，常勸他注意休息、悠著點兒干，常建富卻說：“只要為群眾辦事，豁上老本也是值得的”，這種干事創業的精神得到了群眾的認可，樹立了威信。

干部隊伍，是干事創業的生力軍。常建富帶頭認真落實農村“集中辦公日”“三會一課”、重大事項請示報告、“四議兩公開”等制度，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，黨組織和黨員先鋒模范作用得到充分發揮，先后被棲霞市委確定為黨建工作示范點、黨員干部教育培訓基地。

常建富推行“公款收支連環理財法”和“附加傳票記賬法”，加強財務管理，解決好“一支筆”的問題，做到事事有章可循、有據可依。決策程序細化，村里的大事，特別是與群眾切身利益密切相關的事情，必須先向鎮黨委、政府請示匯報，再經“兩委”會、黨員會、村民代表會研究通過后才能實施，解決好“一言堂”的問題。細化公開程序，對村里重大事項通過“一會、一欄、一紙”的形式及時向村民公開。此舉深得百姓擁護，國路夼村連續多年實現了無集體訪、無越級訪、無信訪積案。(記者 李仁)

[責任編輯：楊凡、賈曉宇]

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