維修資金的使用涉及多個部門,牽扯到多個權利主體,是業主、物業、居委會、設備主管部門、維修資金管理部門等等多方共同參與的大事。在維修資金使用過程中,業主是真正的主人,應該發揮參與、監督、決策的作用。物業作為維修事項的組織方、維修資金的申請主體,應該遵循規章制度,做好組織協調工作。質監、消防等設施設備主管部門應該充分發揮專業指導作用,居委會也應該發揮監督、見證的作用。維修資金管理部門應該對申報單位的申請資料和程序進行認真審查。

陽光100國際新城小區中，排污管道在進行維修。(采訪對象供圖)

小區動用維修資金

業主簽了兩次字

11月下旬,陽光100國際新城小區的業主發現家里有返水異味的情況。業主第一時間就向物業進行了報修。濟南萬怡物業立即組織工程技術人員與客服人員前往現場進行查看,發現是排污管道折斷,導致污水不能及時排出,造成家中出現異味。

經過跟相關部門的對接和協調,確定了維修方式,就正式進入了維修環節。首先,物業對相關情況進行業主公示,并將公示內容張貼在小區公示欄內,然后組織施工單位進行報價,報價過審后,審計公司再次進行預審,預審完成后就可以組織應急維修了。維修完成之后,還需要物業、業主、居委會、審計公司四方對維修工程量進行核實,核實完畢后才能去維修資金管理中心申請費用,再付給相關施工單位。

“在這個過程中,我們要在維修資金管理中心網站進行兩次登記,一是打印公示的時候,二是維修結束后,將現場維修圖片、公示照片進行上傳。”陽光100小區物業總工辦特種設備主管王戰利說。

業主在這個過程中要發揮監督的作用。“這件事業主簽了兩次字。”王戰利說,“這次走的是應急維修項目,按照《濟南市住宅維修資金管理辦法》中的規定,涉及到應急維修項目的只需要在結算審批表上進行5戶業主簽字即可。不過為了加大業主的參與權,我們公司規定公示的時候也需要業主簽字,業主一共簽了兩遍字。”

而居委會也不能缺席,他們要負責監督工程質量和施工工藝。物業需要在居委會的指導下,讓業主共同監督施工單位。

對于電梯等特種設備,只有質監部門才有權威性,如果要走應急維修流程,必須有質監部門出具的檢驗報告或整改意見,消防維修必須有消防部門下達的整改通知書。

權利主體要分明

業主要參與、監督和決策

在維修資金使用過程中,牽扯到許多的權利主體。首先濟南市住房維修資金管理中心作為政府部門,管理著各個小區的維修資金,職能主要是審核維修資金使用。“小區使用維修資金需要向我們提交資料,我們進行程序性的審核。”濟南市住房維修資金管理中心相關工作人員表示。

維修資金屬于全體業主。“住房維修資金管理中心只是替他們代管,最后的支配權使用權都在廣大業主那里,由他們來決定,他們是維修資金的主人。”濟南市住房維修資金管理中心相關工作人員說。“前期維修之前和過程中,業主應該充分發揮參與權、監督權、決策權。”山東保君律師事務所律師趙雷說。

由于業主人數眾多,人員分散,因此申請維修資金、找施工單位、組織維修這些事情理應由業主委員會來代表業主行使權利。不過很多小區沒有業主委員會,那么一般都由物業公司或居委會、街道辦行使這個職能。

“有時候壞的部位跟有的業主沒關系,業主就不上心。”趙雷說。比如房頂漏水,頂層的業主就比較著急,低層的就不是很著急。“希望業主能夠正確行使自己的權利。在維修公示、維修決策和維修過程中多參與意見,發揮好對物業公司和施工單位的監督作用。一旦維修事項完成,施工單位干完活了,業主才不同意動用維修資金支付工程款,這樣就很容易產生糾紛,會對小區共用部位和共用設施設備以后的維修帶來很大困難。”趙雷說。

出現糾紛后,業主首先應該和物業公司進行溝通交流,物業公司對業主的疑問向業主做出解釋,提供相關資料供業主查閱,督促施工單位就維修事項的方案、施工質量、造價等情況向業主說明情況。如果業主發現申報資料或工程施工過程中有弄虛作假的情況,可以在向維修資金管理中心提出書面異議的同時,直接向公安機關報案或者提起訴訟,由相關部門立項調查。

總之,從維修資金的申請、使用、結算和監督全過程,業主都應發揮“主人公”的作用,物業、居委會、維修資金管理中心和設施設備的主管部門也要各司其職,讓維修資金使用暢通無阻,讓小區設施得到維護,讓業主能夠安居樂業。

（齊魯晚報·齊魯壹點記者 魏新麗 見習記者 趙夏曄）

[責任編輯：楊凡、徐琳琳]

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