原標題：聊城實事惠民生：121個計劃改造老舊小區(qū)開工超九成

聊城大力實施老舊住宅小區(qū)整治提升改造

121個計劃改造小區(qū)開工超九成

年初兩會上，聊城市市長宋軍繼作《政府工作報告》時表示，今年將繼續(xù)抓好10件民生實事。其中之一就是要改善居民居住條件，棚戶區(qū)改造新開工3.5萬套，基本建成2萬套；改造老舊小區(qū)119個；完成存量貧困家庭危房改造。

記者從聊城市住建部門獲悉，實施老舊住宅小區(qū)整治提升工程是打造民生城建，解決人民群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接利益問題的大事。為此，聊城制定三年計劃，2017年計劃改造121個小區(qū)，截至11月，全市已開工項目112個，12174戶，開工率92%。同時，全市裝配式建筑工作正在穩(wěn)步推進中。新型城鎮(zhèn)化建設的快速推進，帶動了經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。

聊城堅持以“人的城鎮(zhèn)化”為核心，市民安居置業(yè)有了更為多樣化和高質量的選擇。

121個計劃改造小區(qū)

至11月已開工超九成

據(jù)了解，聊城市從上世紀九十年代開始房改，到2000年初的商品房的出現(xiàn)，再到2014年的聊城市房地產市場火爆，聊城市多數(shù)市民喬遷新居。與現(xiàn)在的生活節(jié)奏和需求出現(xiàn)較大反差的是，市區(qū)部分老舊家屬院和20年前早期開發(fā)的住宅沒有公共綠化，沒有配套停車位，物業(yè)管理差，住宅沒有外保溫系統(tǒng)設計等多種現(xiàn)象給正常生活帶來諸多不便。

基于此，記者從住建部門獲悉，實施老舊住宅小區(qū)整治提升工程是打造民生城建，解決人民群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接利益問題的大事。市住建局提請市政府印發(fā)了《聊城市城區(qū)老舊住宅小區(qū)整治提升改造工作方案》，確定了老舊小區(qū)改造的工作原則，明確了詳細的工作內容，制定了具體的工作實施步驟。住建局會同發(fā)改委、財政局，制定了《2016-2020年聊城市老舊小區(qū)整治改造項目規(guī)劃編制》，制定了三年計劃，將任務分解至各縣（市區(qū)）。去年全市計劃改造100個小區(qū)，15256戶，實際開工101個小區(qū)，開工戶數(shù)16278戶，開工戶數(shù)比例107%。竣工率100%，投入共計13433萬元。按照計劃，2017年改造121個小區(qū)，13241戶，建筑面積125.76萬平方米，截至11月份，東昌府區(qū)項目已全部完成招標和現(xiàn)場清理，施工設備已經(jīng)入場，其他縣、市區(qū)進行了違建拆除、垃圾清運，茌平任莊小區(qū)已完工。全市已開工項目112個，12174戶，開工率92%。

今年6月，聊城市東昌府區(qū)人民政府與中國葛洲壩集團股份有限公司舉行聊城城市建設發(fā)展基金暨項目合作簽約儀式，助力基礎設施建設大提升，推動經(jīng)濟社會發(fā)展的大跨越。本報記者張超攝

新型城鎮(zhèn)化快速推進

帶動經(jīng)濟社會全面發(fā)展

據(jù)了解，自去年底入選第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)以來，堅持以“人的城鎮(zhèn)化”為核心，把試點發(fā)展目標和試點任務有機融入到全市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略體系與工作實踐中，在省住建廳的正確指導下，在市委、市政府的統(tǒng)一部署和統(tǒng)籌推動下，新型城鎮(zhèn)化建設的快速發(fā)展，有力帶動了經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。

據(jù)了解，聊城市被列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點后，經(jīng)市編辦批準，在市住建局設立了市城鎮(zhèn)化工作辦公室，工作經(jīng)費列入市財政預算。今年初，組織成立了聊城市城鎮(zhèn)化促進會，是全省唯一設立城鎮(zhèn)化促進會的城市，同時加強了對縣（市、區(qū)）的工作指導，形成了領導帶頭，部門協(xié)作，上下聯(lián)動的工作推進機制。

著眼建設“河湖秀美大水城、宜居宜業(yè)新聊城”的新定位、新藍圖，啟動的新一輪城市規(guī)劃修編已于今年4月得到省政府正式批復，構建了城市總規(guī)、專項規(guī)劃、控制性規(guī)劃、片區(qū)規(guī)劃、城市設計等五個層次的規(guī)劃體系。同時，啟動編制了聊茌東都市區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃、聊城市中心城區(qū)近期建設規(guī)劃（2016-2020年）、城市地下綜合管廊、海綿城市、綠地系統(tǒng)和城區(qū)水系等系列專項規(guī)劃，重構城市特色風貌，提升城市核心競爭力。在編制完成城市總體規(guī)劃和聊茌東都市區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃基礎上，又突出水城特色，編制了全域水城等系列專項規(guī)劃，加快實施湖河相連工程。

全市裝配式建筑工作穩(wěn)步推進，圖為全市首棟鋼結構裝配式建筑內部實景。

2025年底全市裝配式

建筑占新建建筑近五成

“縣城及以上城市規(guī)劃區(qū)內新建公共租賃住房、棚戶區(qū)改造安置住房等項目全面實施裝配式建造，淘汰現(xiàn)澆樓梯、樓板，推行標準化預制樓梯、疊合樓板。政府投資的學校、醫(yī)院、圖書館等公益性工程項目應用裝配式技術進行建設。”據(jù)了解，聊城市住建局牽頭起草了關于推廣裝配式建筑發(fā)展的有關文件，經(jīng)市政府研究印發(fā)《關于加快推進裝配式建筑發(fā)展的實施意見》。文件規(guī)定，到2017年底，市城區(qū)裝配式建筑占新建建筑面積比例達到12%以上；2020年底，市城區(qū)和縣(市)裝配式建筑占新建建筑比例分別到達30%和20%以上；2025年底，全市裝配式建筑占新建建筑比例達到45%以上。

據(jù)了解，保障裝配式建筑產業(yè)基地(園區(qū))建設用地;對以劃撥方式供地的政府投資的學校、醫(yī)院、圖書館等公益性建筑工程項目和新建公共租賃住房、棚戶區(qū)改造安置住房等項目，應在項目可行性研究階段明確采用裝配式建筑技術。裝配式建筑示范項目可參照重點技改工程項目，享受貸款貼息等稅費優(yōu)惠政策。符合新型墻體材料目錄的部品部件生產企業(yè)，可按規(guī)定享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策。鼓勵符合條件的裝配式建筑企業(yè)申報高新技術企業(yè)，全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。列為裝配式建筑產業(yè)基地的企業(yè)研發(fā)投入符合條件的，按規(guī)定給予財政補助。

全市建設工程質量現(xiàn)場觀摩，全面落實各方責任主體工程質量終身責任，有力促進全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

城區(qū)內新建市政道路

基本實現(xiàn)雨污分流

目前，城區(qū)內新建市政道路基本實現(xiàn)了雨污分流，一些老的市政道路隨著道路改建也在不斷實施雨污分流。但是，在老城區(qū)的庭院、小區(qū)內還有大部分沒有實施雨污分流的地方，造成河流湖泊水體污染。

據(jù)了解，部分老舊小區(qū)建筑年代較早，合流制僅設置一套排水管道，在道路狹窄區(qū)域尤為適用。而且老舊小區(qū)地下各種管網(wǎng)管線密布，有些地段沒有施工條件，部分老舊小區(qū)受客觀條件限制也只能保留截流式合流制。市住建局根據(jù)實際情況，合理選擇改造方式，最大限度實施雨污分流，減少水體污染，節(jié)約污水處理成本。

現(xiàn)階段全市正在開展老舊住宅小區(qū)改造整治，根據(jù)上級要求，城區(qū)范圍內老舊小區(qū)改造需要按照海綿城市技術標準進行施工。目前透水花磚、嵌草磚、透水混凝土路面已廣泛應用于改造項目，計劃因地制宜采取屋頂綠化、雨水調蓄與收集利用、微地形等措施，提高建筑與小區(qū)的雨水積存和蓄滯能力，建筑屋面應采用對雨水無污染或污染較小的材料。并要求有條件的老舊小區(qū)在改造過程中進行雨污分流改造。

10月，市住建局局長郭新華對市城區(qū)重點城建項目進行檢查督導。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。