記者從青島市科技局獲悉，近日，青島市科技信息研究院完成 《青島科技創新指數報告（2017）》并正式向社會發布。報告基于科技投入產出視角構建了由創新投入、創新環境、百萬人口高等學校在校生數、每萬人發明專利擁有量、全員勞動生產率等29個二級指標組成的評價指標體系，以2011年為基準年，測算了2011-2016年各年度青島科技創新指數，并針對我市科技創新發展還存在研發投入強度增速較低、高層次人才數量偏少、新興產業占比偏低等問題提出建議。結果顯示，青島科技創新發展快速，該指數報告今后將定期發布，或將成為客觀、全面反映我市科技創新發展進程的“晴雨表”。

科創指數五年實現翻番

反映科技創新整體水平的青島科技創新指數，2011-2016年年均增長率達到15.9%，特別是近三年增速明顯加快，增幅保持在20%左右，五年間指數實現翻番，顯示出青島科技創新整體水平得到較快提升。

從驅動發展成效看，2016年，全市科技進步貢獻率達到62.5%，高于全國平均水平6.3個百分點，比2011年提高2.3個百分點。全員勞動生產率達到16.65萬元/人，比全國平均水平 （9.48萬元/人）高75.54%，較2011年的12萬元/人提高38.68%，年均增長6.8%。同期，全市單位GDP能耗由2011年的0.51噸標煤/萬元下降到2016年的0.36噸標煤/萬元，降低28.9%。

高速列車、海洋科技全球領先

“十二五”以來，青島充分發揮海洋科研優勢，推動海洋科技加快發展，形成了全國性乃至全球性的領先優勢。作為我國海洋領域唯一的國家實驗室——青島海洋科學與技術國家實驗室于2015年正式運行，國家深海基地為蛟龍號載人潛水器等重大深海裝備順利入駐進行業務化運行創造了一流的基礎條件。國家海洋設備質檢中心、中船重工海洋裝備研究院等一批創新平臺相繼落戶我市。 “第五次國家技術預測”結果顯示，青島海洋領域國際領跑技術占全國海洋領域國際領跑技術的比例達到44.4%，發展優勢明顯。

我市還展現了其在軌道交通裝備領域的雄厚產業基礎和強大創新能力。擁有國家高速動車組總成工程技術研究中心、高速列車系統集成國家工程實驗室等國家級研發試驗機構。中車四方股份參與的青藏鐵路工程項目、京滬高鐵工程項目獲國家科學技術進步特等獎，研制的CRH2型高速動車組轉向架獲國家科學技術進步一等獎。

2016年9月，全國首個國家技術創新中心——國家高速列車技術創新中心獲科技部、國務院國資委批復建設。目前，城陽世界動車小鎮集聚中車四方股份、中車四方有限、龐巴迪等軌道交通裝備核心企業及120余家配套企業，產品本地配套率達40%左右，全國65%的運營動車組和25%城軌地鐵車輛的從這里生產，產業集聚水平位居全國首位。

創業孵化居領先地位

“十二五”以來，我市不斷強化知識產權創造、運用和保護，推動知識產權事業快速發展。 2013-2016年全市年發明專利申請量超過3萬件，居副省級城市前列；2016年，發明專利授權量達到6561件，增速居副省級城市第2位；PCT國際專利申請量達到906件，同比增長167.3%，居副省級城市第3位。 2016年，青島中院共審理知識產權案件1291件，是2011年的2倍多。 2016年，國家知識產權青島分理處正式運行，獲批國家重點產業知識產權運營服務試點城市、國家專利質押融資試點城市。

我市還加快推進千萬平米科技孵化器工程建設，優化創新創業生態環境，激發全社會創新創業活力，全面推進大眾創業、萬眾創新。 2016年，全市孵化器累計竣工面積1298萬平米，投入使用面積894萬平米，入駐企業7200余家，50余家在孵企業在新三板、藍海股權交易中心掛牌，300余家企業獲高企認定。全市國家級孵化載體總數96家，居副省級城市首位。其中，國家級眾創空間68家，排名第四；國家級星創天地11家，排名第一。

資源向科技創新集聚

在資源配置方面，我市努力實現從“小投入”到“大投入”的轉變，圍繞創新鏈配置好財政科技資源，綜合運用各類政策工具，引導社會資源向科技創新集聚。全社會R&D經費支出總額從 2011年的164.31億元增長到2016年的286.37億元，增長74.29%。企業 R&D經費投入總額由 2011年的128.57億元增長到2016年的246.46億元，增長近一倍。

通過實施千萬平米孵化器建設工程，出臺“千帆計劃”政策措施加快推進科技型中小企業發展，加大對高新技術企業的培育力度，高新技術企業數量大幅提升。截至2016年底，全市累計認定五批千帆企業共計1898家。 2016年，全市新增高企565家，居副省級城市第4位，全市高企總數達到1348家，是2011年405家的3倍多。完善技術市場功能，搭建“政府、行業、科技中介、技術經紀人”四位一體服務體系，建成“一廳一網一校一基金”。建立國家海洋技術轉移中心和國家專利技術交易中心。 2016年，全市國家級技術轉移機構14家，副省級城市排名由第15位提升至第5位。全市技術合同成交數量4729項、成交額104.12億元，分別是2011年的2倍和5倍。

■新聞延伸

科技服務業發展迅速

我市深化科技金融服務，獲批國家首批科技金融試點城市，健全以智庫、孵化、專利運營、天使投資、產業育成等基金為鏈條的股權融資體系，建立信貸風險補償金池，全國首創專利權質押保險貸款“青島模式”。 2016年，全市共組建各類基金26只，總規模達22億元，為137家科技型中小企業投資5.5億元。科技信貸累計為348家次科技型中小企業提供11.4億元信貸支持。專利權質押保險為41家企業貸款1.4億元。

我市積極貫徹國家普惠性稅收政策，全面落實企業研發費用加計扣除、高新技術企業所得稅減免等優惠政策。2016年，全市享受研發費用加計扣除企業897家，是2011年的4倍多；研發費用加計扣除額達35.92億元，是2011年2.8倍。2016年，全市高新技術企業減免所得稅26.2億元，是2011年的2.6倍。高新技術企業所得稅減免額相當于年度地方財政科技投入的比例，由2011年的62.84%上升到2016年的108.53%。

2015年，青島出臺了《關于加快發展科技服務業的實施意見》（青政發[2015]24號），加快推進科技服務業向社會化、專業化、網絡化、國際化發展。2016年，全市科技服務業規模以上企業498家，增加值達到282.02億元，同比增長17.3%，高于服務業增加值增速8.1個百分點、GDP增速9.4個百分點。

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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