來源:青島新聞網
2017-12-27 16:42:12
青島新聞網12月27日訊(記者 于泓)日前,青島新聞網從市交通委了解到,青島市正式出臺《關于規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網租賃自行車的指導意見》(以下簡稱《意見》)。目前,進駐我市的互聯(lián)網租賃自行車企業(yè)共有4家、投放單車約20萬輛、注冊用戶約200萬人次、日均騎行約30萬人次。
根據(jù)《意見》要求,經營互聯(lián)網租賃自行車的企業(yè)必須在青島市工商登記注冊并與承租人簽訂服務協(xié)議,為承租人購買人身意外傷害保險,建立與車輛投放規(guī)模相適應的線上線下管理機構和運營維護團隊。
意見具體內容如下:
1.思路原則:遵循“市級統(tǒng)籌、屬地管理、企業(yè)主責、承租人守法”基本原則,堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通,合理布局慢行交通。
2.發(fā)展定位:互聯(lián)網租賃自行車是城市綠色交通系統(tǒng)的組成部分,明確定性為營運性非機動車,其租賃服務屬于市場經營行為。
3.經營規(guī)范:需在我市工商登記注冊并與承租人簽訂服務協(xié)議,為承租人購買人身意外傷害保險,建立與車輛投放規(guī)模相適應的線上線下管理機構和運營維護團隊。
4.信息公開:企業(yè)在開展租賃服務前向社會公示企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、辦公場地、制度文本等相關經營信息,確保公眾知情權。
5.承諾踐諾:企業(yè)在開展租賃服務前向社會就用戶押金管理、用戶信息管理、用戶投訴管理、車輛投放管理等方面做出信用承諾,主動接受社會監(jiān)督。
6.退出機制:企業(yè)需兼并、重組或終止運營服務時,應制定方案對押金退還和車輛回收等內容和方式進行明確,并提前進行社會公告。
7.投放調控:建立規(guī)模調控機制,市區(qū)車輛投放實施總量控制并保持動態(tài)平衡,企業(yè)應在總量控制范圍內投放車輛。
8.停放管理:企業(yè)按照要求的人車比配備運營維護專業(yè)人員,做好現(xiàn)場停放秩序管理和車輛運營調度。
9.押金監(jiān)管:企業(yè)在我市選擇單一銀行機構分別開立押金、預付金專用賬戶進行存放,并與銀行機構簽訂專用賬戶資金使用監(jiān)管協(xié)議。
10.平臺監(jiān)管:企業(yè)采集的信息不得侵害承租人合法權益和社會公共利益,相關數(shù)據(jù)接入我市監(jiān)管平臺,鼓勵企業(yè)將運行平臺服務器設置在我市行政區(qū)域內。
11.質量監(jiān)管:企業(yè)所投放車輛應符合國家和行業(yè)技術標準要求,在投放前取得車輛產品質量檢驗合格報告,接受工商和質監(jiān)等部門監(jiān)管。
12.配套設施:在具備條件區(qū)域推進自行車道建設,結合地塊開發(fā)建設推進自行車停放區(qū)設置。
13.承租人責任。年滿12周歲并實名注冊和使用,遵守道路交通和城市管理等相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及與企業(yè)簽訂的服務協(xié)議。
14.聯(lián)動機制“”建立青島市規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網租賃自行車工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調相關工作,成員單位按照職責分工和相關法律法規(guī)實施監(jiān)督管理。
15.職責分工:企業(yè)是車輛投放和經營管理的主體,依法承擔主體責任;市級職能部門負責統(tǒng)籌協(xié)調和業(yè)務指導;各區(qū)(市政府)負責本轄區(qū)的具體監(jiān)管工作。
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