眼下，在山東國(guó)金汽車制造有限公司生產(chǎn)車間一派繁忙景象，他們?cè)跒樯钲谖骱履茉唇煌òl(fā)展有限公司1萬臺(tái)訂單正在有序生產(chǎn)。

11月22日，國(guó)金汽車在深圳正式簽署10000臺(tái)20億元純電動(dòng)汽車國(guó)金GM3車輛供貨合同，屆時(shí)將在深圳各大城區(qū)開跑。該訂單第一批車輛將于2017年12月中下旬交付。

汽車夢(mèng)，淄博夢(mèng)。這是淄博打造新動(dòng)能的一個(gè)強(qiáng)力引擎。

國(guó)金汽車自2016年1月落戶山東淄博，僅僅用9個(gè)月就完成了工廠建設(shè)和生產(chǎn)通線。到目前為止，在高度智能化的生產(chǎn)車間，有超過400個(gè)機(jī)器人有條不紊的忙碌，可以實(shí)現(xiàn)每分鐘生產(chǎn)一臺(tái)車。

淄博創(chuàng)造了國(guó)金速度，這個(gè)速度成為淄博工業(yè)的一個(gè)象征，這是淄博在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中一個(gè)縮影。

“淄博作為老工業(yè)城市，要在全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中走在前列”。省委書記劉家義對(duì)淄博提出殷切希望。

今年4月，淄博市成功入選全國(guó)首批老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。如何抓住全省實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的戰(zhàn)略機(jī)遇，把新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程與老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來？

7月25日，淄博市出臺(tái)《實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程推進(jìn)老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)的意見》，正式啟動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程。

圍繞破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低難題，著力建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市。實(shí)施工業(yè)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)“1+N”實(shí)施方案，對(duì)化工、醫(yī)藥、陶瓷等12個(gè)產(chǎn)業(yè)，逐一明確各行業(yè)空間布局、發(fā)展方向和去產(chǎn)能任務(wù)，產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)、層次持續(xù)優(yōu)化，六大高耗能行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占規(guī)上工業(yè)比重從2013年的62%下降至2016年的59.7%。實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“鑄鏈”工程，打造27條創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，組建27家創(chuàng)新聯(lián)盟，集聚530家企業(yè)和150家科研支撐機(jī)構(gòu)，推動(dòng)新材料、生物醫(yī)藥、裝備制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)增速保持在10%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比年均提高1.01個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到34.15%。實(shí)施服務(wù)業(yè)跨越工程，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、工業(yè)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)融合，服務(wù)業(yè)占比年均提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到45.1%。

瞄準(zhǔn)傳統(tǒng)動(dòng)能支撐乏力短板，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。全市建成國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)17家，院士工作站86家，成功創(chuàng)建為“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市”， 研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重達(dá)2.2%，萬人發(fā)明專利達(dá)9.7件，淄博高新區(qū)獲批建設(shè)山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，張店區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地。針對(duì)科研院校少、人才短缺瓶頸，實(shí)施大院大所大校大企招引工程，與清華大學(xué)等高校共建MEMS研究院等10家產(chǎn)業(yè)研究院，與中科院過程工程所、中國(guó)鋼研院合作規(guī)劃建設(shè)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地，已建成先進(jìn)陶瓷、高分子材料等5家國(guó)家級(jí)科技孵化器，設(shè)立美國(guó)硅谷、德國(guó)慕尼黑2處海外孵化器，形成“產(chǎn)業(yè)研究院+孵化器+產(chǎn)業(yè)基地”的創(chuàng)新發(fā)展模式。

立足突破資源環(huán)境瓶頸制約，著力建設(shè)生態(tài)淄博。加大污染治理力度，實(shí)施以“減煤化”能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、“清潔化”高效利用為核心的綠動(dòng)力提升工程，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，得到國(guó)家和省高度評(píng)價(jià)，成功入選全國(guó)工業(yè)領(lǐng)域煤炭高效利用示范市。綜合施策去產(chǎn)能，截至2016年底，鋼鐵、煉油、玻璃、電解鋁等六大產(chǎn)能過剩行業(yè)產(chǎn)能利用率均達(dá)到全省目標(biāo)要求。啟動(dòng)實(shí)施《淄博市生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃》，加強(qiáng)生態(tài)管控。強(qiáng)化土地集約，被授予國(guó)土資源集約利用模范市，列入國(guó)家“多規(guī)合一”和“城市雙修”試點(diǎn)。

加大改革創(chuàng)新力度，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展活力。出臺(tái)《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策意見》以及“工業(yè)強(qiáng)市30條”、“創(chuàng)新發(fā)展30條”、“雙創(chuàng)16條”、“園區(qū)發(fā)展20條”、“金融改革20條”等政策，形成以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為統(tǒng)領(lǐng)，涵蓋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展、開放合作、財(cái)稅金融、行政審批等6大類，較完善的“1+6”政策支持體系。深化金融體制改革，設(shè)立了9支產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)企業(yè)積極對(duì)接多層次資本市場(chǎng)。深化“放管服”改革，創(chuàng)新開展項(xiàng)目并聯(lián)審批、容缺受理，有效解決了串聯(lián)審批、互為前置造成的周期長(zhǎng)、效率低問題，努力在全省動(dòng)態(tài)保持審批事項(xiàng)最少、時(shí)限最短、收費(fèi)最低。

企業(yè)是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主體，由亞洲第一世界第二的齊峰造紙，用了6年時(shí)間月一躍成為世界第一，產(chǎn)量就達(dá)到了4萬噸，盡管已是全球最大，但產(chǎn)品仍然供不應(yīng)求。12月10日，他們新上的23號(hào)造紙機(jī)竣工投產(chǎn)，這是世界車速最快、紙機(jī)最寬、配置最高、用工最少、質(zhì)量最優(yōu)的無紡壁紙?jiān)堅(jiān)旒垯C(jī)，投產(chǎn)后增加產(chǎn)能4萬噸，齊峰成為目前國(guó)內(nèi)品種最全、供貨能力最強(qiáng)的無紡壁紙?jiān)埳a(chǎn)供應(yīng)商。

園區(qū)是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主戰(zhàn)場(chǎng)。在桓臺(tái)建設(shè)著千億級(jí)東岳氟硅園區(qū)，在行業(yè)率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品質(zhì)高端化，打造全球領(lǐng)先的氟硅高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，園區(qū)按照一切皆數(shù)據(jù)的鏈接思維、平臺(tái)思維，抓住這次動(dòng)能轉(zhuǎn)換的窗口期，打造全球獨(dú)有的核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造園區(qū)“合作共贏、開放發(fā)展”新模式，抱團(tuán)發(fā)展，主動(dòng)對(duì)接軍民融合，全面服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，創(chuàng)建" 四新 "示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)千億目標(biāo)。

資金是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的能量。日前，臨淄區(qū)齊魯化學(xué)工業(yè)區(qū)金銀谷投資發(fā)展公司與中科招商集團(tuán)、省財(cái)金集團(tuán)、市金融控股公司共同簽約發(fā)起成立了“中科——財(cái)金新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換發(fā)展基金”，基金總規(guī)模60億元，期限為5年，這也是山東省首支“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金”。該基金聚焦臨淄區(qū)乃至全市化工產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，借助資本的力量，培養(yǎng)和扶持一批區(qū)域化工產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步完善化工產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)和市場(chǎng)開拓能力，最終形成區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、研發(fā)優(yōu)勢(shì)、資本優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)等要素齊全的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)。

平臺(tái)是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的催化劑。11月4日，山東工陶院先進(jìn)陶瓷軍民融合創(chuàng)新中心平臺(tái)正式啟動(dòng)。這次山東工陶院搭建的先進(jìn)陶瓷軍民融合創(chuàng)新中心,將集聚國(guó)內(nèi)軍工、中科院和高校等單位的高層次人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合,促進(jìn)高新科技成果雙向轉(zhuǎn)化和人才、資金、信息等交流融合,提高軍民協(xié)同創(chuàng)新能力。中心成立了先進(jìn)陶瓷3D打印中心，產(chǎn)業(yè)鏈連接千億級(jí)市場(chǎng)，瞄準(zhǔn)熱防護(hù)材料軍民融合發(fā)展，帶動(dòng)隔熱絕熱保溫千億級(jí)市場(chǎng)，和中科院過程所合作，決勝國(guó)防尖端新材料。

浩渺行無極，揚(yáng)帆但信風(fēng)。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是淄博轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)力引擎，今后將圍繞“高、新、輕、綠”新目標(biāo)，加快向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端邁進(jìn)，著力建設(shè)新型工業(yè)強(qiáng)市、文化名城、生態(tài)淄博和現(xiàn)代化組群式大城市。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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