邁向海洋經(jīng)濟強市

今年爭取海洋生產(chǎn)總值增長11%，漁民人均純收入增長10%

YMG記者　姜乾　攝影報道

煙臺，因海而生、依海而興，其兩倍于陸地的海域面積，909公里的綿長海岸線，是大自然賜予的寶貴財富，也為發(fā)展海洋經(jīng)濟、拓展發(fā)展空間提供了得天獨厚的條件。

深耕藍海，去年我市成立海洋強市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加快現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，突破發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷促進海洋生態(tài)文明建設(shè)，著力提升海洋綜合管控能力，努力打造具有國際競爭力的一流海洋強市。數(shù)據(jù)顯示：2017年，全市海洋生產(chǎn)總值突破2000億元，比上年增長10%以上。其中，漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值突破1000億元，增長9%。

逐鹿海洋，今年全市將以轉(zhuǎn)換海洋經(jīng)濟新舊動能為主線，科學構(gòu)建具有區(qū)域特色的海洋產(chǎn)業(yè)體系，大力提升海洋綜合管控能力，持續(xù)加大海洋生態(tài)環(huán)境保護力度，不斷促進海洋經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，力爭全市海洋生產(chǎn)總值增長11%，漁業(yè)總產(chǎn)值增長9%，漁民人均純收入達到2.7萬元、比上年增長10%。

一路向海，掘金海洋，我市正駕起藍色經(jīng)濟的風帆，加速推動海洋資源大市向海洋經(jīng)濟強市轉(zhuǎn)變。

搶占海工裝備“制高點”

煙臺是海洋資源大市，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，加快建設(shè)海洋強市，對于全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、培育發(fā)展新動能具有重要意義。

做大海洋產(chǎn)業(yè)，去年繼“藍鯨1號”在南海實現(xiàn)我國可燃冰開采領(lǐng)域零的突破，全球最大的第七代雙鉆塔超深水海上鉆井平臺“藍鯨2號”又在中集來福士建造完成。這個“海上巨無霸”高約37層樓，可以在水深超過3000米的海域作業(yè)，最大鉆井深度1.52萬米，是目前全球作業(yè)水深、鉆井深度最深的半潛式鉆井平臺。“‘藍鯨2號’共有八個推進器，它們是確保平臺能夠在15級颶風下屹立不倒的定海神針，而且‘藍鯨2號’　還在全球范圍內(nèi)首次實現(xiàn)了在碼頭安裝推進器，加之它的配置和作業(yè)水平、作業(yè)范圍，可以說技術(shù)水平領(lǐng)先于世界。”煙臺中集來福士海洋工程有限公司相關(guān)負責人說。海洋工程裝備是我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，它與海洋生物醫(yī)藥一樣，具有資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好等特點，屬于發(fā)展海洋經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

回望去年，我市著力培育壯大海工裝備制造，被工信部確定為全國五大海洋建造基地之一，出產(chǎn)半潛式鉆井平臺數(shù)量占國內(nèi)交付總量的八成，也實現(xiàn)海工裝備核心部件國產(chǎn)化率從10%提升到60%。同時，全市積極打造海洋生物醫(yī)藥國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，重點推進總投資5.1億元的8個重點項目建設(shè)，初步形成了以山東國際生物科技園為依托的海洋創(chuàng)新藥物和醫(yī)用新材料產(chǎn)業(yè)集群，以新時代健康產(chǎn)業(yè)為龍頭的海洋生物保健品和功能制品協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。

科學謀劃海洋強市建設(shè)，去年我市聘請中國海洋大學高標準編制《煙臺海洋強市建設(shè)規(guī)劃》，進一步明確了思路目標、實現(xiàn)路徑和保障措施，力爭到2021年，全市海洋生產(chǎn)總值突破3000億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值30%以上，

形成2個過千億產(chǎn)業(yè)、10個過百億海洋龍頭企業(yè)和20個海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

17個項目呵護湛藍底色

我市海洋事業(yè)迎來發(fā)展機遇的同時，海洋開發(fā)利用與環(huán)境保護面臨的新挑戰(zhàn)也不斷涌現(xiàn)。

圍繞做優(yōu)海洋生態(tài)，去年我市堅持實施依法治海、生態(tài)管海，全力推進海洋生態(tài)文明建設(shè)，有效呵護了海洋的湛藍底色，也有力推動海域使用由粗放向集約轉(zhuǎn)變。

一組數(shù)據(jù)顯示：去年，全市推進總投資8.6億元的17個海洋綜合整治修復(fù)項目，年內(nèi)完成10個。新增國家級海洋保護區(qū)1處，各類海洋保護區(qū)面積達到2572平方公里，占管轄海域面積的21%，保持全國領(lǐng)先。嚴格執(zhí)行海洋生態(tài)紅線和生態(tài)補償制度，海洋生態(tài)紅線區(qū)保持40%、大陸自然岸線保有率保持42%。在全省率先推行港長制，133處人工漁港、自然港灣和漁船停泊點均設(shè)立港長。新申報無公害水產(chǎn)品24個，產(chǎn)地13個，“三品一標”認證面積達到養(yǎng)殖總面積的90%。

“堅持統(tǒng)籌兼顧、人海和諧的理念，年內(nèi)我市將繼續(xù)提升海洋綜合管控能力，促進海洋生態(tài)文明建設(shè)。”市海洋與漁業(yè)局局長李傳強說。

呵護好那一抹蔚藍，今年我市秉承“海洋生態(tài)+”發(fā)展思維，全力構(gòu)架國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)新格局，嚴守海洋生態(tài)紅線，確保全市海洋生態(tài)紅線區(qū)面積保持40%以上。另外，確保總投資8.6億元的藍色海灣整治行動項目全部竣工，整治修復(fù)岸線6.3公里，恢復(fù)濕地、綠地96萬平方米。全力支持長島海洋生態(tài)保護和持續(xù)發(fā)展，全面啟動海島岸灘整治修復(fù)和生態(tài)島礁工程，爭取長山尾省級海洋特別保護區(qū)升格為國家級。

做大做強三大新興產(chǎn)業(yè)

由海洋大市向海洋強市轉(zhuǎn)變，要有一條科學合理的規(guī)劃路徑，煙臺的答案是什么？答：加快現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，突破發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

以創(chuàng)新為引領(lǐng)，今年我市將立足“拓展藍色經(jīng)濟空間”，探索建立海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，開展海洋領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，打造“政產(chǎn)學研融”一體化的合作模式，做強海工裝備、海洋生物兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，做大中集來福士、杰瑞集團、東誠藥業(yè)、煙臺港集團等海洋龍頭企業(yè)。同時，以煙臺中韓產(chǎn)業(yè)園、國家海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市為載體，加快改造提升現(xiàn)代漁業(yè)、海洋文化旅游業(yè)和海洋交通運輸物流業(yè)三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強海洋工程裝備制造業(yè)、海洋生物醫(yī)藥與制品業(yè)和海水利用業(yè)三大新興產(chǎn)業(yè)，力爭今年全市戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破840億元，增長17%。

探討海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，濱海旅游業(yè)無疑是新動力和新亮點。李傳強表示，我市年內(nèi)將組織實施《煙臺市全域旅游規(guī)劃》、《昆崳山至長島濱海一線旅游專項規(guī)劃》，推進總投資2437億元的76個重點旅游項目，設(shè)計20條文化旅游主題線路，爭取旅游總消費突破1000億元，增長12%。

堅持生態(tài)優(yōu)先，今年我市將打造海洋牧場升級版，創(chuàng)建國家級海洋牧場示范區(qū)，推進離岸海洋農(nóng)牧化建設(shè)，掀起海洋漁業(yè)“第六次發(fā)展浪潮”，在長島開展深遠海智能化網(wǎng)箱示范，在萊州開展深遠海大圍網(wǎng)示范，全市建成海洋牧場管理平臺8處、各類海洋牧場示范區(qū)20處，總面積突破100萬畝。此外，重點培育10處“育、繁、推”一體化漁業(yè)種業(yè)龍頭企業(yè)，打造“水產(chǎn)種業(yè)硅谷”，建設(shè)我國北方重要的水產(chǎn)健康苗種供應(yīng)基地，推進現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

[責任編輯：楊凡、劉巖]

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