半島全媒體記者　王媛

1月30日,青島市政府召開新聞發(fā)布會,通報了國際城市權(quán)威評級機(jī)構(gòu)GAWC、中國社會科學(xué)院與聯(lián)合國人居署2017年度分別發(fā)布的有關(guān)國際城市的評級結(jié)果,青島國際化程度實現(xiàn)“三級跳”,經(jīng)濟(jì)競爭力在全球城市排名中位列第85位。市國際城市戰(zhàn)略推進(jìn)委員會辦公室(以下簡稱市推進(jìn)辦)委托普華永道研究編制的《青島市國際城市戰(zhàn)略年度評估報告(2016/2017)》(以下簡稱《評估報告》)和《青島市實施國際城市戰(zhàn)略綜合發(fā)展愿景報告》(以下簡稱《愿景報告》)同時發(fā)布,對青島國際城市戰(zhàn)略實施情況進(jìn)行了解讀。

兩大榜單

青島國際化程度“三級跳”

黨的十八大以來,青島市啟動實施了國際城市戰(zhàn)略。通過近年來全市各級各部門的共同努力,本市國際城市世界排名快速提升。在新聞發(fā)布會上,青島市商務(wù)局局長馬衛(wèi)剛提到了兩個國際城市權(quán)威評級機(jī)構(gòu)發(fā)布的評選榜單,青島市國際化程度在世界、國內(nèi)的排名實現(xiàn)“雙躍級”。

2017年4月份,全球知名的世界城市評級機(jī)構(gòu)GAWC公布《2016年世界城市體系排名報告》。該報告的評價體系是對國際城市綜合競爭力的多緯度綜合評價,評價指標(biāo)大致包含國際知名度、對國際事務(wù)的影響力、人口規(guī)模、國際機(jī)場、國際港口、先進(jìn)的交通系統(tǒng)與通信設(shè)備、對外資的吸引力、金融業(yè)與總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、蜚聲國際的文化影響力、有影響力的傳媒與體育社群等。馬衛(wèi)剛指出,在GAWC機(jī)構(gòu)1999年開始發(fā)布的前4次榜單中,青島未進(jìn)入過前十二級。自2010年開始,青島被評為第十二級成長性城市、列第267位,隨后2012年被評為第十一級高成長性城市、列第193位。2016年,在入選的361個世界城市中,青島市由2012年的第193位快速躍升至第143位,青島的檔次也由2012年的第十一級“高成長性”,直升三級躍升至第八級的“Gamma＋”級。

另一個榜單是,2017年10月,中國社會科學(xué)院與聯(lián)合國人居署在廣州舉行的世界城市日——全球城市競爭力論壇上共同發(fā)布《全球城市競爭力報告2017~2018:房價,改變城市世界》。該報告由中國社會科學(xué)院城市與競爭力研究中心和聯(lián)合國人居署城市經(jīng)濟(jì)與財政局牽頭,全球眾多城市競爭力專家共同參與,構(gòu)建了城市經(jīng)濟(jì)競爭力與可持續(xù)競爭力指標(biāo)體系,并測度了全球1007個城市的經(jīng)濟(jì)競爭力指數(shù)。在揭曉的全球競爭力榜單中,青島城市等級為C+,經(jīng)濟(jì)競爭力為0.6462、排名全球第85位,在中國城市中排名第15位。

“這兩個評級機(jī)構(gòu)的評選結(jié)果表明,青島的國際化程度不斷提高,在世界上的影響力和知名度快速提升,這也充分體現(xiàn)出青島市實施國際城市戰(zhàn)略取得的積極成效。”馬衛(wèi)剛解讀稱。

對標(biāo)上海

5大國際化能力明顯提升

《評估報告》采用的評估指標(biāo)體系覆蓋了國際競爭力、國際影響力、國際成長力、國際吸引力、國際支撐力等五個國際化能力,并通過分析比較35項具體指標(biāo),對青島市與高水平國際城市之間的差距進(jìn)行橫向評估。報告得出結(jié)論:第一,青島國際成長力指標(biāo)進(jìn)步最為顯著,增速達(dá)16%；第二,青島的國際競爭力不斷注入新活力；第三,青島的國際支撐力繼續(xù)維持國內(nèi)較高水平；第四,青島在國際吸引力方面表現(xiàn)優(yōu)秀；第五,青島的國際影響力具有很高的增長潛力。

馬衛(wèi)剛稱,在以上海市為基準(zhǔn)的國際城市指標(biāo)體系中,青島市2016年評估指標(biāo)總分取得了5%以上的提升,在吸引國際科教資源、建立優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、提供完善的公共醫(yī)療等方面表現(xiàn)突出。2017年青島在國際城市體系中已從在國際上影響力有限,僅能承載自身需求的初級國際城市成長為承載著地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心、國際資源聚集地和對外交流門戶等職能的較高等級國際城市,體現(xiàn)了青島打造宜居幸福創(chuàng)新型國際城市的階段性成果。

至2021年

初步建成國際海洋名城

《愿景報告》對青島未來國際海洋名城建設(shè)進(jìn)行了發(fā)展愿景描繪,提出到2035年,崛起為東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化知名城市。

《愿景報告》對到2021年的中期目標(biāo)進(jìn)行了描繪。到2021年,青島將初步建成國際海洋名城的基本框架,為中遠(yuǎn)規(guī)劃期奠定良好基礎(chǔ)。《愿景報告》提出了青島市中遠(yuǎn)規(guī)劃期發(fā)展將實現(xiàn)的三大方面提升。

首先,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施提高生活品質(zhì),提升城市國際支撐力。馬衛(wèi)剛表示,青島市應(yīng)著重提升提供公共服務(wù)的場所,如學(xué)校、劇院、博物館、醫(yī)療設(shè)施以及公園等。另一方面,青島市也應(yīng)致力于保護(hù)歷史街區(qū)和文物建筑,塑造城市和社會的特性與場所感,并努力改善區(qū)域自然環(huán)境,實現(xiàn)綠地、水系和開放空間最大化。全面提升物質(zhì)文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明,實現(xiàn)青島國際支撐力的提高。

其次是保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化增長,提高城市國際競爭力。促進(jìn)青島市經(jīng)濟(jì)增長的核心要素之一是人口的穩(wěn)定上升。“想要成為一個創(chuàng)新型的國際城市,需在發(fā)展中保障和改善民生,青島市的首要目標(biāo)就是確保擁有充足的高質(zhì)量房屋和街區(qū)。”馬衛(wèi)剛表示。

第三大提升,體現(xiàn)在便捷高效的城市交通系統(tǒng),提升城市的國際吸引力。青島市應(yīng)在提高道路系統(tǒng)的交通運(yùn)輸力,優(yōu)化水路、鐵路交通,提高轉(zhuǎn)運(yùn)能力的同時,建設(shè)自行車專用道,增加自行車租賃、停放設(shè)施,提升采用自行車的出行率。

[責(zé)任編輯：楊凡、賈曉宇]

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