社區(qū)老人在“壹家生活社區(qū)廚坊”吃午餐。 YMG記者 唐克 攝

水母網(wǎng)2月5日訊（YMG記者 楊春娜 通訊員 李佼擂）在這個寒冷的冬日里，如潮愛心如一束束溫暖的陽光,驅(qū)散積聚在困難群眾心上的陰云，日子重新生動起來。

老人在社區(qū)食堂吃上了熱乎乎的飯菜，困難學生又收到了來自愛心企業(yè)的學費，低保標準提高讓衣食住行更有保障……我們總會暫時面臨各種各樣生活的困境，總有政府的一雙手在穩(wěn)穩(wěn)地兜底，總有愛心人士和你共同面對風雨。記者從市民政部門了解到，去年以來，我市強化兜底保障，社會救助體系越來越完善，社會各界齊獻愛心，扶危濟困巍然成風，隨著我市民生保障水平不斷提高，帶給了百姓滿滿的獲得感和幸福感。

無縫覆蓋

帶給百姓穩(wěn)穩(wěn)的幸福

“今年收入怎么樣？家里還有什么困難嗎？”芝罘區(qū)白石街道困難居民劉廣家里，又迎來了熟悉的身影。來自街道的機關(guān)干部來到家里拉家常，臨走前，還留下了米面油和慰問金。“他們不但帶來了生活的保障，還帶來了美好生活的希望。”劉廣說。

或許，我們會暫時面臨生活的困境，但是請相信，總有一雙手在兜底。這雙手堅強有力，帶給百姓穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

最低生活保障事關(guān)困難群眾衣食冷暖，是維護困難群眾基本生活權(quán)益的基礎(chǔ)性制度安排。我市在市、縣兩級全部建立困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制，不斷加大投入，于2017年7月再次提高了城鄉(xiāng)低保標準，全市縣均城市低保標準提高到580元/人/月，補助水平達到410元/人/月，縣均農(nóng)村低保標準達到374元/人/月，補助水平達到227元/人/月，發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金2.92億元。特困人員救助供養(yǎng)制度全面建立，救助供養(yǎng)對象的范圍、辦理救助供養(yǎng)的審批程序、供養(yǎng)的內(nèi)容和供養(yǎng)的標準等都有了明確規(guī)定。截至目前，全市現(xiàn)有特困人員1.3萬多人，基本生活標準按照當?shù)氐捅藴实?.4倍執(zhí)行，根據(jù)身體殘疾程度不同分別明確了照料護理標準，并新規(guī)劃、建設(shè)了6處區(qū)域性供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)，大力推行供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的集約化建設(shè)試點。

兜底線、織密網(wǎng)、建機制，今年“這雙手”的力量將更加強大。市民政局工作人員介紹，我市將重點要打造“愛心煙臺·陽光救助”品牌, 統(tǒng)籌社會救助體系建設(shè)，做好低保對象與貧困人口的標準銜接和政策共享，確保農(nóng)村低保標準穩(wěn)定動態(tài)高于省定扶貧線標準，推進城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)低保標準之比縮小到1.5：1以內(nèi)。

全員參與

扶危濟困蔚然成風

1月21日，一場特殊的音樂會在福山東廳敬老院上演，煙臺圓夢交響樂團的志愿者來到這里為28位五保戶老人送上一份精神食糧。《枉凝眉》、《山丹丹開花紅艷艷》，《洪湖水浪打浪》……樂手們多已退休，當他們演奏著具有年代感的音樂時，不少老人輕輕哼唱，完全陶醉其中。當?shù)弥€有個別老人因行動不便無法下地時，樂手們兵分兩組，來到屋里站在床前為老人單獨演奏；

1月22日中午，五歲墜樓孩童在毓璜頂醫(yī)院進行了12個小時的生死搶救后，暫時脫離了生命危險，但也花光家中積蓄。一方有難，八方相助，很快，社會愛心人士就為孩子籌款13余萬元，善款數(shù)字還在不斷增長，給了五歲男孩重生的希望；

1月25日，煙臺利德潔具有限公司愛心捐助儀式在高新區(qū)實驗中學舉行，共資助困難學生21名，資助金額1.2萬元。這21人是從各學校上報的93名困難學生名單中挑選出的相對貧困的部分學生……

今冬的大雪似乎格外多，但是愛心能融化冰雪。

慈善事業(yè)是一項文明而崇高的事業(yè)，扶危濟困已經(jīng)蔚然成風。來自民政部門的數(shù)字顯示，去年全市共接收愛心捐款9644.87萬元，市慈善總會共接收捐款1701.77萬元，設(shè)立了11支慈善冠名基金，冠名基金總額已達到5200多萬元，爭取中華慈善總會“為了明天———關(guān)愛留守兒童”項目、學校旱廁改造項目以及藥品援助等資金和物資折款7960萬元。善款用在刀刃上。我市精心組織實施了23個慈善救助項目，共發(fā)放救助金1475.07萬元，救助困難群眾2.98萬人次。

遍布城鄉(xiāng)的“紅馬甲”，成為這座城市的美麗風景。目前，全市義工管理中心發(fā)展到31個、義工工作站137個，注冊義工達5萬多人，星級慈善義工超過2萬人，開展各類公益活動600余次，慈善藝術(shù)團公益演出276場，全市義工累計奉獻服務(wù)225萬小時。

慈善工作每向前邁進一步，就意味著更多的人得到幫助。今年我市著手構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會參與、多元發(fā)展的慈善工作機制，創(chuàng)新慈善募捐方式和慈善救助模式，“慈善城市”將成為港城新名片。

創(chuàng)新載體

匯聚溫暖前行的力量

一碗打鹵面，一碟炒芹菜，吃著熱乎乎的飯菜，芝罘區(qū)毓璜頂街道大海陽社區(qū)居民孫奎山樂得合不攏嘴。“平時兒女不回家的時候，我就在這里吃午飯，美味健康還便宜。”孫奎山說。

老人的午餐問題，曾一度困擾著子女。經(jīng)過多次調(diào)研及半年多的籌備，芝罘區(qū)毓璜頂街道大海陽社區(qū)黨群服務(wù)中心“壹家生活社區(qū)廚坊”正式建成營業(yè)，為75歲以上的老人提供成本價的可口午餐。廚坊的開業(yè)讓老人有了自己的“午餐保姆”，獲老人、子女的點贊。如今，社區(qū)廚坊已經(jīng)開業(yè)半年了，成了社區(qū)老人們最常去的地方。

慈善有心意，也有新意。給居家老人提供午餐，為患病家庭提供專項救助，為老人打造養(yǎng)老服務(wù)體系，“及時雨”般的救助，總有直抵人心的溫暖力量。

因病致窮，曾經(jīng)是繞不開的惡性循環(huán)。如何打破？專項救助。“煙臺市醫(yī)療救助信息管理系統(tǒng)”讓醫(yī)療救助一站式結(jié)算工程順利推進，另外，開展重特大疾病救助工作，我市還將患醫(yī)保統(tǒng)籌大病導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的其他城鄉(xiāng)居民納入了重特大疾病住院救助范圍。截至去年12月底，全市累計直接救助困難群眾12507人次，支出醫(yī)療救助資金2135.4萬元。在臨時救助方面，全面開展了“救急難”工作，累計救助困難群眾3659人次，發(fā)放臨時救助資金559.7萬元，為符合條件的9852戶城市困難家庭發(fā)放取暖補助1195.7萬元，一系列專項救助活動的開展，有效地減輕了城鄉(xiāng)困難群眾生活就醫(yī)壓力。

養(yǎng)老問題，關(guān)系著百萬老人及子女。如何圍繞滿足日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求？健全的養(yǎng)老服務(wù)體系必不可少。截至2017年底，全市養(yǎng)老機構(gòu)總數(shù)達209處，日間照料中心總數(shù)377處，農(nóng)村幸福院總數(shù)746處，養(yǎng)老床位總數(shù)5.92萬張，每千名老人擁有床位37張。眼下，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給側(cè)改革已經(jīng)啟幕，今年，煙臺將以養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給側(cè)改革為主線，完善養(yǎng)老服務(wù)體系，重點推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施社會化運營，爭取養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)簽約率達到100%，新增養(yǎng)老機構(gòu)床位4000張、日間照料50處、農(nóng)村幸福院110處，千名老人擁有床位達到38張，不只是給老人一張床，更是一個家。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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